Антитръст .Федералната служба Антимонополния The .Държавната политика в областта на Антимонополния

click fraud protection

Не всеки знае, че където има търсене, винаги има оферта.Ако компаниите са готови да отговорят на нуждите на потребителите, повече от един, това показва наличието на пазара няма такова нещо като конкуренция.С негова помощ задръжте цени, качество и количество.Ако една компания или организация, която предлага публичен конкретен вид продукт или услуга, има само един, а след това е вероятно възникването на т.нар монопол (от гръцки означава "един продавач").

положителните и отрицателните аспекти на присъствието на компанията на пазара господстващо

От една страна, наличието на такова явление има благоприятен ефект върху развитието на науката и технологиите, позволява да се въведе най-новите технологии, за да излее в обучението на квалифицирани работници и т.н.От друга страна, монополизиране на определен сектор от икономиката има редица отрицателни аспекти.По този начин, първото и най-важното е потискането на движещата сила на напредъка на пазара - конкуренция.

втория фактор плавно следва от предишната.Липсата на конкуренция дава възможност да се определят цени, които ще бъдат приемливи предимно за предприятието.Това вероятно ще се увеличи цената на стоката по време на намаляване на размера на неговото освобождаване.Фирми-монополисти в състояние да изкуствено забавяне на развитието на нови технологии, както и разруха на природните ресурси и замърсяват околната среда.

Всеки опит за среден или малък бизнес от подобен характер, за да се отпуснете и да получите в се елиминира пазара.Как тогава да се справим с монополите?Как можем да се подкрепи развитието на конкуренцията и да се предотврати възможността от появата сам водещи фирми на пазара?За да се предотврати всички отрицателни последици, свързани с монополизиране на икономиката в много страни по света, включително и в Русия, има антитръстовите закони.Нека погледнем по-отблизо, тя е тази област на правото, от къде идва и какво му развитие.

История на произход

Антитръст е колекция от различни дейности, ефектът от която е насочена към предотвратяване и ограничаване на формирането и развитието на монополите.Комплексът от тези атаки възникнали в Съединените щати.Източникът на външния им вид е т.нар акта на Sherman (акт Шърман), или "антитръстовото" закон, подписан в Съединените щати през 1890.Този документ декларирани като недопустими и криминализиране на всеки опит да се създаде монополно положение.В допълнение, законът налага ограничения върху съюзи (тръстове), има за цел да намали конкуренцията.Този закон беше първата тухла в основите на система за звук, наречена "Анти-монополно право."

отговорността за вземането на решения за тези или други нарушения на закона приписва на правителството.Това е специална услуга, следи за изпълнението на елементите на документа в момента това не е така.Заслужава да се отбележи също така, че не е имало система, свързана с превенцията на секции неспазване на договора.Постепенно развитието на антимонополното законодателство набира скорост.

Нови допълнения и уточнения

Всички неточности настъпили в Закона Sherman, са били коригирани през 1914 г., когато законът влезе в сила и Закона за FTC Federation членки на Клейтън.Те по-ясно разбират и са били предписани на основните определения, мерки за контрол и отговорност за нарушаването на условията.Тези документи са в основата на антитръстовата политика.

Зад мерки на Америка да се увеличи конкуренцията и други страни са взели.През 1948 г. Великобритания е обявен на закона за монополи.След това, през 1963 г., Закона за Антитръст бе подписано във Франция.Една година по-късно - в Италия.Източна Европа да се присъедини към борбата срещу монополите в 80-те години на миналия век.Сред страните, които подкрепиха процеса на изкореняване на trestovskih синдикатите беше, и Русия.

отбележи, че всяка страна има свои собствени приоритети за развитието на икономиката, която поддържа този закон: антитръстовите закони както на Съединените щати и Европа, въпреки че имаше един документ, но защитава интересите на различните сфери.

американски модел е насочен към противодействие на появата на тръстове като самостоятелно звено.За европейска политика се характеризира с регулаторен механизъм, който ви позволява да се справят с негативните явления в нововъзникващите монополи.

изкуствено създаден от доминиращата организация и се опитва да се справи с тях

отбележи, че руският монополист започнаха да се появяват с благословията и по заповед на управляващия елит.Членка, независимо създаде съюзи и обединения, но само в тези сектори на икономиката, развитието на които е било приоритет за растежа на благосъстоянието на цялата страна.Те включват следното: транспорт, нефта и въгледобивната промишленост, металургията и дрПостепенно обаче, чрез изкуствено тръстове започнали да тормозят другите предприятия и правителството да диктуват своите собствени условия.Ето защо публичните власти решиха да въведат в икономиката на антитръстовите закони.Това се случи през 1908 година.За основа тя вече е била известна на Закона на Шърман.Въпреки това, първият опит да се създаде антимонополна политика се е провалила.Това е допринесъл много от бизнес асоциации.Скоро държавните органи бяха заети с по-важни въпроси: Първата световна война и Октомврийската революция са застрашено съществуването на цялата страна.

След известно време, съветското правителство създаде своя собствена монопол на една единствена, наречена "плановата икономика."Конкурсът не е бил.И кой би се осмелил да се конкурира с гиганти като Госплан и Gossnab Goskomtsen?

«Great-дядо" FAS

Малко преди разпадането на СССР, през 1990 г., на правителствено ниво е създадена Държавната комисия на Руската съветска федеративна социалистическа република на антимонополната политика и подкрепа за развитието на нови икономически структури.Тази формация е прародител на такава единица, Федерална служба Антимонополния (FAS).Предпоставка за появата на комисията беше приемането на Закона РСФСР "На републиканските министерства и държавни комисии на страната."Откакто развитието на антитръстовите органи в страната започна да набира скорост.

още през следващата година, 1991 г. правителството прие закон за регулиране на конкуренцията и ограничаване на дейността на тръстове и различни съюзи в стоковите пазари.Резолюцията беше изменен и допълнен четири години по-късно.Крайният резултат от този закон забранява всяка организация за действие заема привилегирована позиция на пазара, ако те довело:

1. Нарушение на тормоз или интереси на други търговци.
2. Ограничаване на косвена или пряка конкуренция.

Освен това действие забранява всякакви споразумения, свързани с ценовата политика, раздел пазарната ниша или изземване на стоки, които водят до техния дефицит.
Две години по-късно, през 1997 г., на Държавния комитет на Руска съветска федеративна социалистическа република на антимонополната политика и подкрепа на развитието на нови икономически структури се преименува на Държавната Антимонополния комитет.Само за няколко години, това разделение е претърпял множество промени.През 2004 г. на нейната база тя е създадена и е дошъл до наши дни, Федерална служба Антимонополния.

функции и задачи на организацията

Този отдел на пряко подчинение на министър-председателя на страната.Когато разглеждат заедно, Федерална служба Антимонополния на разрешаването на въпроси в един или друг начин свързани с възникването и развитието на монополите.По-специално, тази единица:

1. Решава въпроси, свързани с нелоялна конкуренция.
2. ангажирани в потушаването и предотвратяването и ограничаването на действия, вследствие на появата на монополи.
3. Монитори спазване на всички съществуващи изисквания и разпоредби, отнасящи се до антитръстовите закони.

Всички организации, работещи на руския пазар, с продажби от над 35% от общия брой в страната, вписани в специален държавен регистър.Този списък позволява FAS да упражняват необходимия контрол върху дейността на монополите и да ги държат отговорни за нарушаването на антитръстовите закони.

Считан Service разработва нови предложения за подобряване на развитието на конкурентоспособна икономика.Това отличава също използването на тези мерки, в зависимост от обхвата на пазара.

Различни интерпретации

момента, Русия, извършени стъпки за създаването на пълноправен конкурентна среда на националната икономика.Те включват популяризиране на стоки на световния пазар, намаляване на риска от тръстове или асоциации в някои пазарна ниша.На този етап на антитръстовите закони на Руската федерация е далеч от перфектно.Многобройни клопки на съществуващите разпоредби и различни тълкувания на техните точки да доведат до негативни последици, отговорността за което се носи от правителството и бизнесмени.Дори и най-незначително нарушаване на антитръстовите закони може да доведе до сериозни повреди.

федерален закон, който е необходимо да се знае: първата част

предупредени уязвим.Ето защо големите организации трябва да знаят правилата и законите, които включват и федералните антитръстови закони.

Има две основни области, които са предмет на регулиране на дейността на организациите.Първият клон е антимонополното законодателство, разпоредбите на които са насочени срещу предприятие с господстващо положение и е изкуствено създадена от ценообразуването.Тази област се ръководи от следните правила: ". Върху конкуренцията и ограничаване на монополна дейност на стоковите пазари"

1. Федерален законТози акт влезе в сила на двадесет и вторият март 1991.Тя е основният документ, чрез който контрола на монополисти.

2. Федералния закон "За защита на конкуренцията на пазара на финансови услуги."Той беше приет от двадесет и третият през юни 1999 година.

федерален закон, който е необходимо да се знае: втората част

следващия клон, който засяга законодателството в областта на антимонополната в Русия е да се регулира на работните процеси на естествените монополи.Последните включват железницата и водоснабдяването, жилища и други стратегически организации.Действието на този тип обекти въз основа на няколко правни актове:

1. Федерален закон "На естествените монополи".Той беше приет в средата на юли 1995 г. Държавната Дума.И той влезе в сила малко по-късно - 17 август.Той след това многократно подлаган на корекции и допълнения.

2. Приемат 28 Апр 1997 указ на президента на Руската федерация "Във връзка с реформата на жилища и комуналните услуги."

3. двадесетия ден от месец декември 1997 г., тя е подписана от Резолюцията на правителството на Руската федерация "От програмата на демонополизация и развитие на конкуренцията на пазара на жилища и комуналните услуги за 1998-1999 г.".

4. Федерални антимонополното законодателство също регулирани от Президентски указ "За развитието на конкуренцията в предоставянето на услуги за поддръжка и ремонт на обществени и общността жилища", който влезе в сила в края на март 1996 година.

Заслужава да се отбележи, че както първата и втората направления се прилага стриктно и на регионално ниво.Руската антимонополна законодателство в областта все още няма съществени разлики от общите разпоредби, действащи на територията на страната.Приемането на допълнителни инструменти на регионално ниво показва само желанието на федералните органи на изпълнителната власт да даде легитимност на решенията на няколко избрани области на държавата.

следва да обърнат специално внимание на факта, че антитръстовото законодателство има редица недостатъци, които ограничават свободата на вземане на решения от различни стопански субекти.И най-интересното е, че тя е уникална в сравнение с други правни системи на Русия, по-скоро абстрактно структура.Последните, от своя страна, се състои от серия от абстрактни понятия.

Основно Закона

Двадесет и втори март 1995 г. от правителството на РСФСР прие закон "за конкуренцията и ограничаване на монополна дейност на стоковите пазари."В продължение на няколко десетилетия, този акт беше допълнен и преработен.В следните членове на документа и започна да се определи основният принцип на механизма, наречен "Антитръст".

Първоначално решението, се състои от седем секции.Постепенно някои от тях са били заменени с отделни закони, а други са просто за невалидни.Въпреки това, той е този документ е от основно значение за формирането на антимонополното политика в Русия.
кратък преглед на това, което всеки раздел на акта:

1. По първата част от закона, известен като "Общи положения".Тя се състои от четири статии, които казват на / по:
а) до преследваната настоящата резолюция, и подобен механизъм по антитръстовото законодателство, както и неговата структура;
б) обхвата на закона;
в) органите по конкуренция на федералните и регионалните равнища;
г) основните понятия, които се срещат в текста на документа.

2. Вторият раздел е основният и най-важното за организациите.Той описва характера и са възможни признаци за наличието на пазарна водещи монополни дейността на дружеството.Членове 5-9 регулират работата на организации с господстващо положение в определена област на икономиката.

3. Състоящ се от една трета част от статията на разговорите по право за понятия като нелоялна конкуренция и антитръстовото законодателство като средство за борба с нея.

4. Четвъртата част на закона се състои от шест секции.Всеки един от тях на свой ред отговори на следните въпроси:

а) Какви са задачите и функциите на антимонополната тялото;
б), които включват неговите правомощия;
в) това, което сте тялото на човека в получаване на информация от различни видове;
ж) дали да предоставят данни за по-висшите органи;
т.н.), които включват отговорности на антимонополната орган по въпроса за поддръжка на търговската тайна;
д) какво е насърчаването на развитието на предприемачеството и конкуренцията.

5. Петият раздел разкрива пред читателя различен вид на държавния контрол върху предприятия-монополисти.Тя се състои от четири части.

6. След това, отговорността за нарушение на антитръстовите закони.Състои се от шест части, този раздел предоставя пълна и цялостна концепция за / на:

а) Задължителна изпълнение на нормативни актове и заповеди, издадени от антимонополната тялото;
б) вида на отговорността за нарушение на антитръстовите закони;
в) задължения на търговски и нестопански предприятия в случай на неизпълнение от точки на акта;
г) отговорност за нарушение на закона и лидерите на другите страни;
г) възстановяване на щетите;
д) отговорност на федерално антимонополната орган в случай на нарушение на разпоредбите на закона.

7. Последният раздел създава процедура за правилата за приемане, изпълнение или на проверка, които са издадени от антимонополната орган.

Такава е структурата на оригиналния закон, регулиращ доминиращи компании.Постепенно, много от членовете на настоящия документ, са станали пълноправни индивидуални актове.

Методи за проверка на нарушения на антитръстовите закони

се отбележи, че по-голямата част от закона не забранява актът себе си като такива, а в смисъл, че може да се случи след това.Този факт води до огромни трудности не само за стопански субекти, както и други лица и организации.

Основната трудност възниква при определянето на списъка от действия, които могат да доведат до различни видове негативни последици, засягащи антитръстовите закони и регулирането на бизнес процеси.