Gemeindeverwaltungsreformen durchgeführt von Peter I, nicht konsequent und effektiv abweichen.Die Rekonstruktion der Städte und Gemeinden von den Beamten behindert.Über das, was wurde die neue Reform der Stadtverwaltung, die bestehenden Reformen sie zu korrigieren musste fehlt genannt, erklären, in diesem Artikel.
Hintergrund städtischen Reform
Reform der städtischen Verwaltung Peter 1 begann lange vor der geplanten Reorganisation der zentralen und höchste Macht im Staat.Die wichtigsten Gründe für den Wandel waren die neuen sozialen Beziehungen in dem Land, die Erweiterung seines Territoriums und die Bezeichnung der neuen Führungsaufgaben, die in der Region zu implementieren lokale Management.
Stadt Reform.Der erste Versuch
Umstrukturierung der lokalen Behörden wurde von den Anforderungen der Zeit diktiert.Russland versucht, eine Steckdose an die Ostsee zu schaffen, die militärischen Bedürfnisse des Landes aufgewachsen.Der ehemalige Provinzial und writ Form Regierung könnte nicht die Erfüllung der Aufgaben auf der Erhebung von Steuern und Rekrutierung im Kontrollbereich.Das primäre Ziel ist die Verteilung der Zuständigkeiten zwischen den lokalen Boards und den Büros der Beamten, die Einführung von Elementen der europäischen städtischen Verwaltung.Diese Faktoren erklären, was die neue Reform der städtischen Verwaltung genannt und sollte aktualisiert worden, um Behörden zu betreiben haben.Zu diesem Zweck, im Jahre 1699 fing es an die erste städtische Reform.
Die Reform der städtischen Verwaltung war ein Versuch, die russische Stadt auf dem europäischen Modell zu reformieren, geben ihnen die gleichen Rechte, die westeuropäischen Staaten und Stadträte nahmen.Russische Stadt aus Gehorsam Provinzen und Verwaltung übergab der Verwalter, der durch Wahlen bestimmt wurden.In der Hauptstadt erschienen burmistrskaya Kammer vor dem ein Kleinstadt-Gerichtsvollzieher berichtet über den Stand der erhobenen Steuern, Gebühren und Abgaben.In anderen Städten wurden die Kontrollen übertragen Semski Hütten, die auch geführt gewählt Gerichtsvollzieher.
Mängel der ersten Reformen
über das, was hat sich die neue Reform der städtischen Verwaltung aufgerufen durch die enttäuschenden Ergebnisse des ersten Transformations beurteilt werden.Neugebildeten System erwies sich als nicht-transparent und nicht ausreichend wirksam.Die Fragmentierung der örtlichen Behörden sind nicht erlaubt, um eine klare Befehlskette aufzubauen.Durch eine Vielzahl von kleineren Verwirrung Körpern ergänzt.Damit ist der bürokratischen Macht von Peter I hat den Wahlfach Betriebe.Darüber hinaus zusammen mit den zivilen Behörden und den Militärbehörden gehandelt, die für die Passkontrolle und Sammlung des Kopfsteuer zuständig ist, damit das Duplizieren Einige Funktionen den zivilen Behörden.
Warum hat die neue Reform der städtischen Verwaltung?Auf der Grundlage der vorstehenden Ausführungen ist es möglich, mehrere Gründe zu bilden:
- noch fehlt strenge vertikale Macht;
- Behörde für Manager im Bereich um gewählten Gremien beschränkt zu ernennen;
- übermäßige Anzahl von Wahlämter (Gerichtsvollzieher, Amtsrichter, die Vertreter der Klasse Sitzungen), behindert die Arbeit der lokalen Regierung.
zweiten städtischen Reform
Im Jahre 1720 wurde die neue Hauptstadt des russischen Reiches von Chief Magistrat, die verantwortlich für alle gewählten Gemeindeamtsrichter ist erstellt.
1721 wurde die Regelungen, die neuen Prinzipien der städtischen Einheit dargelegt angenommen.Stadt in den fünf großen Klassen, geteilt durch die Zahl der Einwohner.Die Bevölkerung wurde in "irregulär" und "normalen" Bürgern aufgeteilt.Unter den "nicht-regulären" Bürgerinnen und Bürger waren überwiegend Vertreter der ärmsten.Wohlhabende "normalen" Bürger ehemaligen Privilegien gelassen.
Trotz der Loyalität Behörden zu den wohlhabenden Bürgern wurde ein neues Regierungssystem nicht als wirksam erwiesen bei der Verwaltung ist immer noch von starren, militärisch-bürokratischen Methoden zur Lösung von Problemen beherrscht neben der zunehmenden Zentralisierung der gewählten Gremien ist es nicht gestattet, eine Politik auf dem Boden zu verfolgen.
