Descentralización - ¿qué es?

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Estado ruso en la etapa actual de desarrollo en las condiciones que le son propias al proceso de innovación permanente.Es un factor determinante del hecho de que en la Rusia postsoviética ha hecho necesario construir competentemente política interna, las actividades de las instituciones del Estado, así como el establecimiento de un vector específico de la gestión política.En particular, es necesario responder a la pregunta: "¿La descentralización - ¿qué es y cuáles son sus diferencias con respecto a la centralización del poder"

Cuál es el proceso de centralización y descentralización de la gestión?

En cuanto a la terminología, se puede concluir que la centralización y la descentralización de la gestión - diferentes conceptos.Así, la centralización - se concentra todo el poder en manos de una sola organización.Desde un punto de vista político, cuando el gobierno no mantiene todo el poder en sus propias manos, y le da un poco de competencia de los órganos de gobierno local, esto es la descentralización.Lo que es, permite más detalle para saber respuestas de expertos sobre el tema.

Dos enfoque metodológico para la descentralización de

poder

Hasta la fecha, según Vardan Baghdasaryan, hay dos enfoques metodológicos que le permitan responder a la pregunta: la descentralización - lo que es.Todo el volumen de la autoridad administrativa puede estar presente cifras concretas, que serán 100%.Si más del 90% de los poderes concentrados en las manos de los órganos supremos del poder del Estado y sólo el 10% dado a las autoridades del gobierno local, se puede argumentar que, en la Oficina Estatal de la Central.Si el porcentaje de la distribución del poder es inversamente proporcional, es decir, el 90% pertenecen a la autoridad del gobierno local y sólo el 10% a las agencias gubernamentales a nivel federal y regional, podemos hablar de lo que fue el proceso de descentralización de la gestión.

Así, el primer enfoque metodológico nos permite hablar sobre el modelo de gestión - la descentralización excesiva.En otras palabras, los temas de actualidad para el gobierno local no se pueden resolver directamente en la "tierra".Para ello, presionaron a los intereses de una determinada localidad en los órganos en los niveles superiores de la administración, que en la mayoría de los casos no se pueden hacer.

Si la descentralización se lleva a cabo en el segundo modelo, el aumento del riesgo de separatismo en el estado.Esto puede ser un importante factor de decaimiento determinación de la condición de Estado del país.

Lo firmó el contra de la descentralización del poder?

pocas respuestas a la pregunta: "¿La descentralización - ¿qué es"- Es importante entender los pros y los contras básicos del mecanismo de separación de poderes.Pérdida

  1. del monopolio de la creación monetaria por parte del gobierno.Esta negativa la conclusión de que las autoridades del gobierno central no se puede llevar a cabo la estabilización política monetaria competente.Algunas de las competencias reconocidas a las regiones de la Federación Rusa, que para ellos es un pesadas cargas financieras bastantes.Es por estas razones se aplican a sustitutos del dinero.Crecimiento
  2. de la burocracia.La descentralización del poder - no es sólo la distribución de competencias, sino también aumentar el número de instituciones y funcionarios del Estado, cada uno de los cuales realiza una función específica.Esto conduce a una regulación excesiva como en la esfera política y la esfera económica y social.
  3. Además, la descentralización del poder - es cada vez mayor la corrupción en el gobierno local.Si la delimitación del poder es una redistribución de las responsabilidades a nivel local.Para gestionar las élites locales vienen, para ayudar vestíbulo para los intereses de las empresas comerciales que utilizan el soborno de las autoridades, el soborno y la entrega de regalos.Autoridades locales
  4. opacidad.Si las más altas autoridades estatales publican informes sobre sus actividades, la autonomía local deja su trabajo en la sombra.Los funcionarios del control de nivel local sobre las actividades de los medios de comunicación, por lo que las actividades de las autoridades para hacer pública la parte nociva no es posible.

A pesar del hecho de que la descentralización del poder en Rusia se enfrenta a numerosos problemas, este mecanismo tiene una serie de ventajas y oportunidades no realizadas.

Flexibilidad LSG

Los gobiernos locales son mucho mejor informados acerca de los problemas existentes en el territorio de una determinada localidad.Esto permite la adopción de soluciones flexibles para hacer frente a situaciones emergentes.Sin embargo, debido a la falta de incentivos políticos y económicos que el sistema no está funcionando.

jurisdicciones que compiten LSG

Una de las principales ventajas de la descentralización emite la competencia entre las distintas jurisdicciones.Sin embargo, debido al hecho de que el espacio económico único dentro de la Federación de Rusia no es, en el estado existe baja movilidad laboral, el trabajo y los flujos financieros.

responsabilidad de las autoridades del gobierno local

responsabilidad ante el electorado.Se cree que el gobierno local lo más cerca posible a la gente, conocer sus necesidades y problemas.Por lo tanto, las actividades deben ser lo más abierto y transparente.De hecho, la punta de las autoridades locales - son representantes de las élites locales, que prefieren dejar en la sombra de su propio trabajo, ocultando así el verdadero foco de la actividad.Mecanismo

de pesos y contrapesos

deben evitarse usurpación de poder proporcional permite la centralización y la descentralización de la gestión, que implica una estricta separación de poderes 50/50.Sin embargo, para el funcionamiento efectivo de las instituciones necesarias especializados en monitoreo.En el territorio de la Federación Rusa, la práctica es débil, que no permite un adecuado grado de control para coordinar entre los distintos niveles de gobierno.

centralización y la descentralización del poder - un tema que es más relevante para hoy en Rusia.Sólo la distribución competente de poderes entre los órganos de los diferentes niveles de gobierno para evitar las posibles desventajas de este mecanismo de diferenciación de competencias y darse cuenta de las oportunidades.