Provincial reforma leta 1775.

želite preprečiti kmečko nemire, Catherine II leta 1775 odločili za reformo, ki se nanašajo na lokalno upravljanje.Ta korak je privedlo do jasnejšo razdelitev na celotnem ozemlju ruskega imperija.Postala je razdeljen na upravnih enotah, ki so določeni s številom tako imenovanih plačujejo davke prebivalstva (ljudje, ki plačujejo davke).Največja med njimi je bila pokrajina.

Reform 1708

skladu z odlokom Petra I z dne 18. decembra, je bil imperij razdeljen na osem pokrajin: Moskva, Smolensk, Azov, Arkhangelogorodskaya, Kazan, sibirskih, Kijevu in Ingermanland, da po tem, ko je bil preimenovan 2 leti Sankt Peterburgu.Oni so vodili guvernerjev, ki ga je imenoval kralj.V takih visokih položajih običajno trdil velikih dostojanstvenikov.So dobili veliko vojaško, upravno in sodno oblast.Poleg tega so bila dana možnost, da upravljajo svoje finance provinco.

V naslednjih letih pa so 3 velike upravne enote: Riga, Astrakhan in Nižni Novgorod.Provincial reforma Petra I raztegne za več let.Leta 1715, je bilo

nekaj sprememb v lokalni samoupravi.So vključeni decimalni delitev pokrajin, ki je temeljila na statističnih načelih, tj. E. o številu gospodinjstev.Leta 1719, je postal ti upravne enote razdeljena na province.Kasneje so bile razdeljene.Kot rezultat, smo oblikovali 250 okrožij, ki je pod nadzorom guvernerji.

omeniti, da je prelomnica v upravljanju ogromnega imperija jekla kot odlokom Petra I, in je leto 1708. Deželna reforma je bila usmerjena v največjo poenostavitev mehanizmov upravljanja države.Takrat se je zdelo skoraj pionirsko.

Goli Catherine transformacij glavno papir

, ki je določeno ravnanje naslednje reforme v Rusiji, je bil dokument z naslovom "institucije za upravljanje pokrajinah ruskega imperija."Moram reči, da na predvečer reform Catherine II, na ozemlju države, v primerjavi s časom Petra začele, že veliko število upravnih področjih.To je posledica dejstva, da je imperij trajno priključi na nove površine.

deželni reforme v Rusiji, ki jo Catherine II začel, je bila za preoblikovanje 23 provinc, 66 provinc in okoli 180 okrožij.Njen namen je bil povečati število velikih upravnih središč.Kot rezultat tega je število skoraj podvoji.

Ločitev

Celoten imperij je bil razdeljen v provincah, in nato v okrožjih.Ta proces se zgodi le na upravni podlagi, brez kakršnih koli gospodarskih, geografskih in nacionalnih dejavnikov.Provincial reforma Catherine 2 zasleduje isti cilj - da se prilagodi novi upravni aparat na policijo, in fiskalne odgovornosti.Ločitev

je kvantitativna merila, tj. E. število ljudi.Torej, na ozemlju vsaki provinci je dom približno 400 tisoč ljudi, kot v okrožju -. 30 tisoč del.Po seriji transformacij, ki je potekala od leta 1728 do 1760, so bile odpravljene stare kontrole.Tudi reforma odpravila deželne in ozemeljskih enot, kot so province.

Upravljanje

vodja največjih teritorialnih enot so guvernerji, ki se lahko imenuje ali odstrani samo cesarja.Pomagali upravljanje deželno vlado, ki jo sestavljajo državni tožilec in par satnika.Fiskalne in finančne zadeve opravljajo državno blagajno.Izobraževanje in zdravstvo je vodil naročil javne dobrodelne namene.Legitimnost tožilcev je bila izvedena z dvema odvetnikom.

deželni reforma Catherine 2 dotaknil in okrožnih uprav.Bili so vodil Zemsky policijski kapetan, ki se odloči za lokalno nižje plemstvo.Tam so bili tudi kolektivne organizacije, imenovane zemstvo nižjih sodišč.Poleg policista, in tam sta dva ocenjevalca.Podrejeni sodišča je Zemsky policija.Prav tako je bila njihova naloga, da spremlja izvajanje postopka in na ozemlju pod svojim nadzorom različnih sklepov in zakoni pokrajinskih svetov.Toda v mestih, nov položaj - šef policije.

upravljanje več velikih teritorialnih enot je bila izvedena generalno guvernerko-.To je poveljnik v teh regijah, če ne bi bilo cesar sam, in je imel pravico do vstopa ne le izredne ukrepe, ampak tudi neposreden dostop do poročila monarha.

Moram reči, da je bilo za centralizirano moč zelo pomembno leto 1775. Deželna reforma še dodatno okrepil.Tako delitev države, se je okrepil položaj večino svojega administrativnega osebja v vseh regijah.Poleg tega, z enakim namenom reorganizacijo pravosodnega sistema, in so ustanovile posebne organe, ki opravljajo policijske in kazenske funkcije.

predlagal reorganizacijo

Leta 1769 je zakonodajna komisija, poskusi so bile narejene na ravni provinc deliti naloge uprav in sodišč.Če želite to narediti, naj bi ustvarili sistem štirih ravneh, ki bi vključeval okrajnih in deželnih naročil, deželni raspravnye zbornico in senat, ki je pritožbeno sodišče.

V mestih je želel obdržati deželnih sodišč sodnikov.Poleg tega je načrtovana organizacija ladje, - ločeno za kmeti in plemiči.Na sestanku namestnikov je predlagala, da se postopek postala odprta in pregledna.Toda ob istem času, jih podpira in ustvarjanje razredu ladij.Prav ta dvojni odnos in ustaviti na koncu, ločitev pravosodnih funkcij države.Poslanci razumejo, da branijo privilegije in poseben status plemstva lahko le s pomočjo intervencijske uprave.Kljub temu je večina predlogov, ki mu jih je predložila zakonodajne komisije, ki so bili uvedeni v prakso, ko je ravnanje deželnega reforme leta 1775.

separacijske plovila

leta 1769, so poslanci pripravili poseben zakon, ki je urejal temelje sodnega prava.To naj bi ustvarili nekaj plovil: nakupovanje, ki se ukvarjajo s posredniškimi in trgovskih zadevah;posebna - je bil zadolžen carinskih težav;kazenske, policija in civilno - smo se ukvarjajo z "dekanijah";duhovno - štejejo za notranje zadeve cerkve, ki se nanašajo na zakonodajo in vere;vojaška - vpleteni v kazniva dejanja sodnih uradnikov.

policije, kazenskih in civilnih sodišč bi se delili po teritorialnem načelu - v mestu in na podeželju.Vse kar so imeli za vstop v skupno tristopenjskega sistema podrejenosti: Province - County - Province.Pričakovati je tudi, da bodo pravosodni organi sposobni oceniti naročil, ki prihajajo iz centralne vlade v smislu nacionalnega pomena.Poleg tega je med mestnim in podeželskim sodišča izvolili storiti, in spori - odprto.Vsi ti predlogi, ki jih je Komisija v času, je bilo velikega pomena za prihodnji reformi sodstva v Rusiji leta 1775.

estate sistem

Kot smo že omenili, preoblikovanje ne vpliva samo na upravni aparat.Provincial reforma njega in spremembe v sodnem sistemu potegnil.To ni le artikulirati, ampak tudi za povečanje ločitev rojstva konsolidirani osnovi.

● Vsak okrajni ustanovi posebna sodišča za plemstvo.So iz sodnika in dveh ocenjevalcev.Volijo jih lokalnega plemstva za 3 leta.Visoke Provincial sodišča so igrali vlogo pritožbenega sodišča in je bil sestavljen iz dveh oddelkov, ki sodelujejo v civilnih in kazenskih zadevah.Bili so edini v celotni pokrajini in je bil sestavljen iz dveh oseb - predsednik in njegov namestnik, ki jih imenuje cesar sam.Lahko bi izvajanje revizij in spremljanje dejavnosti okrožnih sodišč.

● nižja sodišča v mestih postali sodniki.Njihovi člani so izvoljeni tudi za dobo 3 let.Pri teh pritožbenih sodišč so bili pokrajinski sodniki.Sestavljajo ga predsednik in dva 2 ocenjevalcev iz lokalne skupnosti.

● nižja je county vlada poskušala pokolov kmetov.Slišijo civilne in kazenske zadeve.Se ukvarjajo uradnike, ki so jih organi imenujejo.Pritožbeno sodišče za manjše jeklene vrh nasilja.Primeri so narejeni le na podlagi varščine, ki je veljala za en teden.

● deželni reforme in ustanovila tako imenovane vesti sodišča.So bile zgrajene kot na načelu rojstva.Med njimi so bili člani plemstva in meščanov in kmetov.Ta sodišča opravljajo tako imenovano spravljivo funkcijo (pomoč pri reševanju spora med tožnikov).Poleg tega so njihove pristojnosti vključujejo in posebni postopki v zvezi z zločini, ki jih nori ljudje ali otroci.Prav tako so bile pregledane in primeri čarovništva.

● V revidiranja provinc in pritožbena sodišča so pravosodni zbornic obeh kazenskih in civilnih zadevah.Pregledali pritožbe, ki prihajajo k njim iz deželnih sodišč in usmrtitve visoka, kot tudi od deželnih sodnikov.Kot pravilo, so bile pritožbe skupaj s pologom dovolj velik.

● Senat je najvišji od vseh pravosodnih organov v.

Torej, kaj je zanimivo deželni reforma Catherine 2 (leto 1775)?Potem je bilo, da je bil prvi poskus, ki ga ločuje upravljanje sodišča.Ampak ona ni uspelo.Guvernerji so še vedno možnost, da vplivajo na izvrševanje kazni, na primer o odvzemu časti ali smrtna kazen.Sodne predsedniki, ki so jih organi imenovani, saj so imeli predstavniki sosesk pravico voliti le ocenjevalce.Mnogi primeri pridejo do mestnih policiji.Poleg tega, akta, in patrimonialno pravičnosti.

Odgovornosti

načela policijske uprave, se je razpravljalo na sejah zakonodajnega komisije, preden se je začela pokrajinski reforma.Leto 1771 je zaznamoval zaključek projekta, ki je predvideval ustanovitev policijskih oddelkov v mestih.Ti naj bi bili aparati za zaščito javnega reda.

je odgovornost policije je bil zatreti različnih nezakonitih dejanj.Na primer, to lahko womanizing, pretepi, pretirano razkazovanje razkošja, hitre vožnje ali kršenja da v času verskih obredov in procesijah.Tudi policija je imela pravico do nadzora različnih svečanosti, gledati trgovine na trgih in čistočo mest, rek, hrano, vodo in še več.et al.

Naloge policije so tudi gašenje požarov, tatovi in ​​potepuhi, tajne sestanke in druge povzročitelje.Ona je tudi urediti pravila trgovanja in vsebino restavracij.Poleg odgovornosti policije, vključenih v nadzor nad davki, načrtovanja in organiziranja vse vrste praznovanj.

Policija

Začel pokrajinski reformo Catherine 2. leto 1775 predvidena ustanovitev številnih posebnih policistov.Vendar je bil "listina dekanije" projekt zaključen samo 6 let.Naslednje leto je bil objavljen.Je sestavljen iz 14 poglavij in 274 členov.Ta listina opredeljuje strukturo policije, njihov sistem, glavne vidike dejavnosti, kakor tudi seznam dejanj, ki so kazniva.

organi pregona mestnega sveta je postal dekanije.Število zaposlenih je bilo Rathmann svetniki, policisti, ki sodelujejo v obeh kazenskih in civilnih zadevah, župan (ali glavni poveljnik) in šef policije.

Za udobje, je bilo vse mesto razdeljeno na četrtine in delov (oddelek prišlo v številu stavb).Vodja policista Police Department je v delu, v četrtletju - upravnik.Vse stopnje so bile v "tabeli vrstah."Led Deželna vlada policijski organi.Ti odločajo o vseh vprašanjih, ki se nanašajo na izravnali ali ciljnih položajev.Policija v prestolnici nadzorovano izključno v senatu.

prekrški

"Listine spodobno" je bil naveden število kaznivih dejanj in sankcij, ki bi moral biti odgovoren za policijo.Tu so nekatere od njih:

● dejanj, povezanih z neskladnosti z zakonodajo in odločitvami policije;

● dejavnost usmerjena proti čaščenju pravoslavne vere, in kot celota;

● podkupovanje;

● dejanja, ki kršijo javni red;

● dejanja, ki so v nasprotju s pravili ugleda, kot so igre na srečo, prepovedanih predstavništev, pijanosti, kletvic, stavbe brez dovoljenja kršitve;

● kriminalna dejavnost usmerjena zoper obstoječi red, last posameznika in drugih.

policijski organi imajo pravico zaprositi za kršitelje sankcije le za nekatere napake, na primer, za nezakonitega posedovanja orožja, kraje premoženja, opravljanju proti pravovernosti, kršitev pravil o carinskih int .. Ampak večina od policije, ki sodelujejo v predhodni preiskavi, in poznejši prenos zbranega gradiva na sodiščih.Edina stvar, to ni delovalo, zato je s političnimi zločini.V ta namen je bilo drugi organi.

deželni reforma Catherine 2 prispeval k ločevanju izvršilne in sodne oblasti.Vsi razredi, razen trdnjave, so se začeli bolj aktivno vlogo pri lokalnem upravljanju.Prav tako, za vsako od njih je bila ustvarjena s strani sodišča.Poleg tega je deželni reforma odpraviti delovanje skoraj vseh šolah.Izjeme so le najpomembnejše - Zunanja, obrambo in Admiralty.Odgovornosti dogovorjena deske preselil pokrajinski organi.