Chaque Etat a son propre budget.La définition de ce terme est familier à la majorité des citoyens russes.Dans certains cas, il est appelé «droit financier en chef" ou l'état "document".Cependant, il ya aussi des budgets régionaux et municipaux.Leur fonctionnement a des caractéristiques.Quelle est la structure du système budgétaire de la Fédération de Russie?Comment est la loi de finances "principale" de l'Etat?Définition
"budget" - est en anglais, "sac".Voilà une réserve, qui est aujourd'hui le plus souvent comprise comme la financière.Ils peuvent avoir un état de l'une de ses régions membres, ville, famille ou individu.Est le budget de l'organisation, qui ne peut pas avoir une relation à l'Etat.Le terme en question - l'universel.Chacun peut avoir sa propre structure de budget.Bien sûr, le terme est généralement appliqué aux sons de l'état.Comment peut-elle sonner définition correcte?
parmi les experts russes a publié ce qui suit.Budget - est constitué par le gouvernement du pays, région ou ville peints recettes et des dépenses par rapport à une période de temps spécifique, qui a été approuvée conformément à la loi établie.Calcul des revenus et dépenses, en règle générale, la conception - reflétant le scénario le plus probable.
rôle dans l'économie russe le secteur public est très importante.Certains experts, il est défini comme un maître.Et parce que les changements dans l'environnement externe affectant les recettes du budget peuvent être considérés comme des facteurs négatifs du développement de l'économie nationale de la Fédération de Russie et la croissance des revenus.
le budget en Russie
Dans la pratique russe il ya plusieurs niveaux de préparation et d'exécution du budget - fédérales, régionales et locales.Dans les Etats unitaires niveau régional peut être manquant.Dans ceux où particulièrement forte tradition du fédéralisme, par exemple, aux États-Unis - même les budgets municipaux peuvent être divisés en différents formats.
Il est une variante dans laquelle les chiffres pour chacun des niveaux du budget russe ajoutées.Il a formé un ensemble commun d'indicateurs financiers.Dans ce cas, un budget consolidé du pays.Il est utilisé si vous voulez prévoir ou le compte macroéconomique.Les revenus et les dépenses
Quelles sources de distance l'état, la région ou la municipalité?Quelles sont les principales sources de budget?Impôts sur les bénéfices sont souvent classés comme, droits d'accises et autres charges liés à eux.Ils sont envoyés à la trésorerie afin irrévocable.Bien que dans certains cas, la loi prévoit un certain type de déduction, dans lequel les mécanismes relativement proches en forme pour inverser versements provenant du budget, mais sont utilisés.Dépenses
comprennent la trésorerie, qui, conformément aux normes établies par la loi, pour financer les tâches effectuées par les autorités étatiques et municipales.L'interaction entre les entités distinctes recevant appelé budget fiscal de ces fonds peuvent être classés en deux principaux critères.Tout d'abord, il est de leur affiliation départementale.Les dépenses dans ce cas sont regroupés sur la base de l'appropriation liée à des destinataires spécifiques.Deuxièmement, il est également possible et la classification économique.Dans ce cas, les coûts sont regroupés en fonction de leur nature, de l'orientation sectorielle.Fonctions
et l'importance du budget
compléter la définition du terme «budget» d'informations sur ce que les principales fonctions qu'il effectue.Tout d'abord, il est une redistribution équitable des ressources financières dans le revenu national.Le fait que les différentes régions du pays, quand il vient à la Russie, ont différents niveaux de développement économique.D'où des recettes plus d'aide va là où il ya un besoin d'aide financière.Deuxièmement, le budget stimule le développement de l'économie nationale en donnant aux citoyens qui travaillent dans les agences de l'Etat, le pouvoir d'achat.Troisièmement, il permet le développement des principaux domaines socialement importants - l'éducation, la médecine, l'armée.
structure et le budget niveaux
considèrent comment construire la structure du budget de l'Etat.Nous l'avons appelé fonctions.Pour corriger leur performance a besoin le bon système résout le problème de la redistribution des fonds et de contrôle ultérieur de leur utilisation.Ainsi, le budget - une ressource, en règle générale, centralisé, et en fournissant une hiérarchie de sujets, il est utilisé.
Comment est la répartition de l'autorité pour le développement des ressources financières publiques?Le rôle principal ici appartient au Trésor fédéral.Comment est l'interaction entre le centre et l'objet de la fédération dans la lutte contre les objectifs ministériels?Pour son travail dans le domaine de l'éducation est responsable Ministère fédéral d'exercer un contrôle sur la structure d'un rang inférieur.De même - dans les autres ministères - le ministère de la Santé, ministère de l'Intérieur.La structure du budget en termes de répartition des fonds entre le centre fédéral et les régions en Russie est similaire au modèle de l'administration publique.Il ya Département du Trésor fédéral régional.Ils et chargé de la distribution de la trésorerie et la gestion budgétaire de flux financiers.Budget
de la région, étant ainsi développé dans le cadre d'une interaction directe entre les autorités de la Fédération avec le Trésor.Toutefois, la législation définit les canaux par lesquels la région peut combler leurs propres réserves financières.Région budget et d'autres sujets de la fédération peuvent être complétées par des impôts régionaux, ainsi que les actions obtenues à partir de certaines variétés de charges fédérales.
la situation est quelque peu différente, en termes de niveau municipal.La gestion budgétaire et la ville est en grande partie éloignée de la compétence de l'État.Les revenus pour la reconstitution de ses municipalités sont appelés pour récupérer leur propre.Les principales ressources à cette fin - la vente de biens appartenant à la ville ou le district, ainsi que des services payés rendus aux institutions municipales.Dans certains cas, le niveau du budget local a reçu un crédit supplémentaire de l'Etat.En outre, le trésor municipal est réapprovisionné par prélevée en conformité avec les lois de taxes - directement, ou comme stipulé par les règlements de retenues sur les structures du Service fédéral des impôts.Possibilité de reconstituer le budget de la ville au détriment de certains types de frais de l'Etat chargés par les banques, qui travaillent dans la municipalité.Budgets
des municipalités, comme leurs analogique fédéral peuvent avoir un format consolidé.Cela dit, il est un ensemble des gains et pertes, reflétant règlement séparé.Budgets qui, à son tour, peut former situés sur leur territoire. ColoniesLe développement de ces documents financiers locaux peut être effectuée au niveau des seuls gouvernements.Tâche
des municipalités - à assurer l'équilibre des budgets locaux nécessaires, conformément aux exigences énoncées dans la législation fédérale.Cela inclut les politiques d'aborder l'exécution des plans financières limitées, les obligations de la dette.
principal domaine d'interaction entre les municipalités et les organismes gouvernementaux dans le domaine de la politique budgétaire - les premières déclarations à l'égard de ce dernier.L'ordre, qui est déterminée par la législation pertinente est envoyé aux municipalités des rapports régionaux de la structure du pouvoir sur la façon dont le budget local a été exécuté.
déficit et surplus budgétaire
peut être en déficit, l'excédent et équilibrée.Dans le premier cas, les revenus pour la même période - de réduire les coûts.Dans le second cas - contraire.Dans la troisième il ya égalité (avec une tolérance minimale).Parmi les économistes, de nombreux experts estiment la norme de déficit (à condition qu'il ne soit pas très grand).Le budget prévu est dans de nombreux cas la valeur par défaut est ainsi.En règle générale, tenue, économie compétitive, il a toujours quelque chose pour compenser.Qu'est-ce?
Tout d'abord, cette émission de divers types de titres (en règle générale, les obligations gouvernementales).L'investisseur les achète, en échange d'un engagement à une certaine (habituellement le paiement d'intérêts après un certain temps), l'état - va utiliser le produit pour compenser le déficit budgétaire.En Russie, elle aussi, a de telles obligations.
Deuxièmement, il peut être prêts à faible coût.Cette disposition, qui peut être obtenu à partir des réserves financières régionales et municipales.
Troisièmement, le budget peut aider la Banque centrale de fournir les fonds nécessaires.
ci-dessus mécanismes déficit sont internes.Mais il ya aussi des ressources externes.Ceux-ci comprennent:
- vente d'obligations sur le marché international;
- pour attirer des prêts d'entités privées étrangères;
- prêts des gouvernements étrangers;
souvent des mécanismes internes et externes sont utilisés simultanément.De nombreux experts estiment que le plus confiance dans l'économie de l'état de créanciers nationaux et internationaux, moins peur peut être le gouvernement sur le déficit budgétaire.Par conséquent, disent les analystes, il fait peu de sens surprenant que de nombreux pays développés, dont les États-Unis, les obligations de la dette publique équivalant à 100% du PIB ou plus.Donc, les prêteurs sont suffisamment confiance dans la stabilité de l'économie des pays où ils achètent des obligations.Bien que, il ya un point de vue opposé.Dans ses versements au budget au détriment des prêts ne peuvent pas fournir infinie.Tôt ou tard, l'état est à court de ressources au service de la dette extérieure.
Comment est le budget russe
Considérez quel est votre budget, la définition du terme, étudier la façon dont il a été adopté.Par exemple, les mécanismes exploités en Russie.Tout d'abord, à propos de la façon dont la budgétisation.Procédure
en question, il consiste à déterminer la quantité nécessaire des fonds nécessaires pour financer les travaux des organismes chargés de résoudre les différents problèmes de l'Etat.Le projet de budget se développe ministère russe des Finances.En règle générale, le travail sur le budget pour une année donnée commence en Janvier, a précédent.Tout d'
Premièrement, le ministère des Finances simule différents scénarios dans lesquels l'économie peut se développer.Si elles sont approuvées par le gouvernement, l'agence commence à élaborer des modèles de sources de revenus et de dépenses.Il est important d'avoir le temps de le faire jusqu'au 15 Juillet.Après - le projet de budget est envoyé au gouvernement.Il a un mois à faire des propositions pour la finalisation du document.Après - le budget va à la Douma d'Etat.Ce processus se déroule en plusieurs étapes.
étudier d'abord le projet de budget des députés de la Douma eux-mêmes.Cela a également impliqué des experts impliqués dans la commission du budget.Après, le document est envoyé aux autres institutions de la Douma d'Etat, le président et la Chambre de vérification, de sorte que la conclusion a été donnée.Après être passé par toutes ces étapes commence l'approbation du budget.
processus d'approbation du budget
Ce processus, ainsi que la préparation du document principal financier de l'Etat, à compter de la Douma d'Etat.Total doit passer quatre lectures.
Dans la première Douma pour discuter de la notion de budget, il est comparé avec le développement de prévisions de l'économie, ainsi que les priorités de la politique fiscale.Il ya une étude des principales caractéristiques du document - les sources de revenus, les dépenses, même pas dans les plans de mise en œuvre du déficit budgétaire.
deuxième lecture approuvé par les postes de dépenses selon le schéma de classification établie.Il détermine la valeur de l'appui des sujets de la Fédération de Russie du Fonds.La période dans laquelle la Douma devrait avoir le temps d'examiner le budget en deuxième lecture, depuis l'adoption de ses premiers - 15 jours.
La troisième lecture de l'article identifie des dépenses spécifiques, ainsi que des agences fixes responsable de la bonne utilisation des fonds.Le délai pour répondre à la Douma d'Etat de l'adoption du document dans la deuxième lecture - 25 jours.
quatrième lecture comprend l'examen des amendements possibles au budget.Il explore également des options pour la répartition des recettes et des dépenses sur une base trimestrielle.
franchi toutes les étapes de la discussion à la Douma le projet de budget est transmis à la Chambre haute du parlement russe - le Conseil de la Fédération.Si les sénateurs acceptent le document, il est transféré à la signature du chef de l'Etat.Après - acquis le statut de la loi fédérale.Dès l'an prochain, à condition qu'il commence à être réalisé.Exécution
Budget Budget
- il est la loi pour être correcte exécution.Responsable d'un département - le Trésor fédéral, responsable devant le Gouvernement de la Fédération de Russie.Certains experts soulignent le fait que lors de l'exécution de la structure du budget de l'exécutif ne peut pas apporter des modifications au document.Ils doivent avoir le statut de lois fédérales, qui sont également prises avec la participation de la Douma d'Etat, le Conseil de la Fédération et le Président.Budget - est un document qui, par défaut suppose la mise en œuvre dans sa forme originale.Si il ya une nécessité de revoir les coûts dans le principal document financier de l'Etat (en règle générale, dans de tels cas, nous parlons de les réduire), puis la procédure est mise en œuvre la séquestration.En Russie, sa principale caractéristique est que, si les autorités vont prendre la décision correspondante, les coûts de la réduction du budget de tous les chefs - tous les mois de l'adoption de la loi sur la séquestration jusqu'à la fin de l'année.
contrôle comment le budget est exécuté dans le même temps, les deux branches du gouvernement.Si cela est structures représentatives - il est une question de contrôle parlementaire.Si cette agence des comptes au gouvernement - que la supervision appropriée est appelé administrative.Fonctions
de contrôle parlementaire sont affectés à la Cour des comptes.Cette agence a le pouvoir de procéder à des inspections - dans les ministères, les organismes subordonnés, ainsi que les entreprises, qui peuvent être d'une certaine façon impliqué dans la mise en œuvre du budget.La Chambre des comptes est tenu de soumettre des rapports trimestriels au cadre législatif de la façon de célébrer la loi de finances de l'Etat principal.En outre, l'organe parlementaire qui fournit des avis sur les rapports générés par le gouvernement, ce qui vaut également pour progresser la mise en œuvre du budget.
Comment sont des procédures similaires aux niveaux régional et municipal?En général, les procédures sont semblables à celles menées par les structures de pouvoir fédérales assujetties à la conformité avec le Code du budget de la Fédération de Russie.
plus grandes différences peuvent être observées dans les procédures menées à l'échelon municipal.Par exemple, dans un certain nombre de villes et régions de la Russie le rôle de maire - leader, à certains égards similaires à la position du président de la corrélation avec d'autres autorités.Mais il ya des municipalités où le poste de chef de l'administration - plutôt nominale.Un rôle plus important joué par le parlement local il.
disposent approbation et l'examen des budgets municipaux dans le fait que tous les faits relatifs à ce processus doivent être publiées officiellement.Cela vaut pour toutes les étapes du travail des autorités locales.A partir de solutions qui approuve le budget et se terminant avec le rapport sur la performance du principal document financier de la municipalité.En outre, pour les informations à publier, il est de la nature de l'information trimestrielle sur la façon de mettre en œuvre le budget.Subventions
, subventions, ou de subvention?
décider ce qui est le rôle du budget, l'examen de la nature de ce phénomène, il sera utile de lire quelques-uns des termes pertinents pour le principal document financier de l'Etat.Parmi les experts russes, certains d'entre eux sont régulièrement utilisés.
bon de savoir que ces subventions.Ce terme se réfère à l'argent russe fourni par le budget d'un niveau à l'autre.Les subventions sont nécessaires dans les cas où le sujet ressent le besoin pour leur préparation dans les coûts de revêtement d'actualité.Cet appui budgétaire de mesure fournis gratuitement.
Souvent, le terme "subvention" est utilisé dans le même contexte avec des "subventions".Parfois, ces deux concepts sont identifiés.Mais cela ne vaut pas.Sous les subventions en Russie est entendu signifie que le budget d'un niveau à l'autre et les transferts gratuitement, cependant, pour certaines fins spécifiques.
deux termes, mentionné ci-dessus, est proche "subvention".
