esecuzione del bilancio dello Stato - una componente chiave della governance economica in Russia moderna.Questo processo comprende un sacco di sfumature.Il governo russo per far fronte alle sfide del mercato?Come critico deficit di bilancio e come fare un surplus?
Qual è il bilancio dello Stato
termine "bilancio" deriva dal bilancio inglese («portafoglio").È stato progettato in forma di uno speciale budget complessivo paese reddito entro un determinato periodo di tempo (solitamente un anno).Il bilancio mostra l'origine delle entrate di tesoreria dello Stato e la struttura dei costi è formato.Da un carico di queste responsabilità?
governo Bilancio della Russia e approvato dal Parlamento.Alla fine di ogni esercizio finanziario, la più alta autorità esecutiva riferisce in merito all'esecuzione del bilancio dello Stato.Risultato esborso potrebbe essere diverso.In primo luogo, può essere scarse (oneri di cui sopra reddito).In secondo luogo, l'andamento dei principali stime finanziarie dello stato può essere in surplus (quando le entrate, al contrario, superano i costi).E in terzo luogo, vi è un bilancio in pareggio (entrate e spese sono praticamente uguali).
Entrate Struttura
base delle entrate del bilancio dello Stato di gran parte dei paesi - tasse (tasse, diritti), l'emissione di moneta e dei prestiti.Il bilancio federale della Russia nel 2012 aveva la seguente struttura delle entrate.Il reddito più grande allo stato portato premi (17.51% delle entrate, o quasi 4.000 miliardi 102 miliardi di rubli).La seconda voce delle tariffe acciaio bollo (17,49%, pari a circa 4.000 miliardi 100 miliardi di rubli).Tra le fonti di entrate del bilancio di classificata al terzo posto una tassa sulla estrazione di minerali (10,49% delle entrate, o circa $ 2 miliardi 460 miliardi di rubli).Ma si deve ricordare che, secondo le dichiarazioni del governo, 11,81% del bilancio delle entrate - questo "altri proventi", appartiene in realtà al terzo posto nella struttura delle retribuzioni.
Queste cifre riflettono il bilancio consolidato della Russia.E 'diviso in parte federale del bilancio ei costi regionali che sono legati a fondi pubblici - la pensione, l'assicurazione e l'assicurazione sanitaria.Come tale, il bilancio federale della Russia è stata costituita nel 2012 a causa principalmente per i dazi doganali.I premi assicurativi sono andati in fondi statali.
spese struttura
budget di spesa delle relative, di norma, l'attuazione di obblighi sociali, la difesa nazionale, gli investimenti in infrastrutture (nuove strade, comunicazioni e così via. D), così come il servizio del debito.Bilancio della Russia per il 2012 comprende le seguenti principali voci di spesa.In primo luogo, questi sono gli obblighi sociali (3 miliardi di 185,8 miliardi di rubli).Il secondo più grande parte della spesa di bilancio è stata l'economia nazionale (1 trilione di 712,2 miliardi di rubli).Al terzo posto - per la sicurezza nazionale (797.6 miliardi di rubli).Un bel po 'dietro spesa per la difesa (783 miliardi di rubli).È interessante notare che le spese di bilancio russi sono i cosiddetti "articoli sensibili", con un enorme valore monetario - $ 1 trilione 841,8 miliardi di rubli nel 2012.Bilancio
e debito pubblico
Se il deficit di bilancio del paese, una delle principali fonti di rifornimento sono prestiti governativi.Essi possono essere interni (i creditori sono individui e le organizzazioni che acquistano titoli di Stato) o al suo esterno, derivati da residenti stranieri.Il debito pubblico complessivo include l'importo di capitale e interessi.Gli esperti ritengono che l'importo del debito pubblico dovrebbe essere commisurato con i principali indicatori macroeconomici.
Tra di loro - l'importo del debito pro capite, la sua incidenza sul PIL del paese e il volume delle esportazioni e la spesa pubblica sul servizio del debito.Alcuni economisti ritengono che sia importante rapporto tra debito pubblico e delle riserve internazionali.Creditori stranieri spesso valutano solvibilità dei paesi sulla base di tutti questi indicatori.
perché il deficit di bilancio può essere
il governo per il periodo 2014-2016 anni di cui il deficit di bilancio della Russia.Secondo alcuni esperti, ciò è dovuto al fatto che l'economia è in transizione, e in questa fase non ha alcuna possibilità di rispondere alle sfide del mercato.Di conseguenza, il governo è stato costretto a consentire l'eccesso di spesa rispetto lato delle entrate del bilancio e cominciare a praticare prestiti.
Il problema principale, dicono gli analisti - insufficiente sviluppo dei settori non-estrattivi dell'economia russa, basse dinamiche di innovazione e di creazione di posti di lavoro nelle zone dove ci sono le nuove tecnologie.Allo stesso tempo, gli esperti notare, il problema relativo al miglioramento della qualità dei servizi sociali, il governo non è messo.Nonostante la rilevanza di questa linea di spesa di bilancio.
avanzo Fattori bilancio
Nonostante il fatto che il bilancio della Russia nel 2014 è prevista con un deficit, il governo della Federazione Russa non esclude la possibilità che una parte delle spese sarebbe ancora meno redditizie.Le ragioni principali per questo è chiamato a due - tasso di cambio favorevole per le principali valute mondiali (di reddito, che ha un bilancio di Russia in dollari, è aumentato in termini rublo), nonché i prezzi relativamente elevati per il petrolio.Tra gli altri fattori, gli esperti hanno definito un comodo prezzi all'esportazione dei produttori russi.Grazie alle buone condizioni di mercato, il bilancio può essere regolato in autunno.Tuttavia, come notano gli analisti, le modifiche possono riguardare le probabilità di transizione e prestiti - come nella situazione con un deficit.Mentre nel bilancio annuale del governo della Russia ha posto un deficit di 0,5% del PIL.È interessante notare che il Fondo Monetario Internazionale è ottimista: secondo gli economisti internazionali, il bilancio della Federazione russa sarà eseguita con un avanzo dello 0,3% del PIL.
bilancio presumibilmente russo
bilancio annuale della Russia è formato in diverse fasi.In primo luogo, funziona con il governo, di effettuare calcoli di ricavo e di costo, che giustifica la formulazione e l'analisi della situazione economica.Costituisce l'intera struttura del bilancio russo.Poi il progetto è portato alla Duma di Stato per l'esame.Nella fase successiva i deputati della Duma inviato un documento alla commissione per affrontare la politica finanziaria di bilancio, fiscali, bancari e.
Non ci sono documenti forniti dal governo, funzionari di studio, esperti, economisti, finanzieri, scienziati.Poi il progetto è mostrato al Presidente della Russia, viene inviato alle altre commissioni della Duma di Stato, e, infine, entra nella camera dei Conti, che si conclude.Questa procedura include la verifica del progetto di bilancio per lo Stato di diritto, la ragionevolezza di entrata e di spesa lati.In seguito, la Duma di Stato procede al processo budget fare nelle quattro letture.Se questa fase ha esito positivo, il documento approvato viene inviato al Consiglio della Federazione.Se c'è un bilancio è adottato, il progetto va al Presidente della Russia.
dinamica di spese di bilancio russo
reddito e voci di spesa in particolare il bilancio Russo - vacilla.I valori prima possono variare a causa di condizioni di mercato, la qualità delle autorità fiscali e le istituzioni finanziarie.In secondo luogo - aggiornato ogni anno dal Governo, a seconda dello scopo, che considera una priorità.Un esempio lampante - sotto "economia nazionale".Nel 2009, il loro valore era di circa $ 1 trilione 63 miliardi di rubli, nel 2010 la cifra è salita a 303 miliardi, un anno più tardi è aumentato di un altro esempio 336.
delle spese di bilancio, la cui dinamica è ambiguo - "difesa nazionale".Nel 2009, lo Stato ha speso per finanziare questa sfera di circa 712 miliardi di rubli all'anno - molto meno 678. Ma nel 2011 c'è stato un forte aumento del flusso di cassa per la difesa - 793 miliardi di rubli dal bilancio dello Stato.Nel 2012, la cifra di nuovo sceso a 783. Allo stesso tempo, il bilancio complessivo federale della Russia 2009-2012 è in costante crescita.
Esecuzione del bilancio Russia
Dopo tutte le procedure legislative del bilancio dello Stato della Russia comincia a correre.Il problema principale, secondo gli analisti - al fine di garantire il pagamento puntuale delle imposte e controllare la qualità del trasferimento dei fondi ai destinatari.Nel campo della responsabilità del Governo della Federazione Russa - entrate e spese della Russia a livello federale.Per gli strumenti di sviluppo nei soggetti di autorità esecutive responsabili delle regioni.Comuni amministrazioni locali far rispettare i requisiti del principale documento finanziario del paese nella città, contee e distretti.
accade che il bilancio russo per l'anno di crisi o recessione dell'economia globale può essere sottoposto a sequestro.Molto spesso è dovuta al deterioramento della situazione dei mercati energetici.Le specifiche di questo settore è che i prezzi del carburante previsione, come notano gli esperti, è difficile.Sequestro di bilancio è di solito associata con una riduzione della spesa in parti uguali (ma ci possono essere le cosiddette zone "protette" di finanziamento).
Fiscal Policy in Russia nei prossimi anni
a giugno 2013 in uno dei messaggi del Presidente del nostro paese ha segnato i nuovi vettori della politica fiscale statale.In primo luogo, il Presidente ha osservato che la situazione in Russia e l'economia mondiale sta creando nuove sfide.In secondo luogo, Vladimir Putin ha chiarito che il modello di sviluppo economico della Federazione Russa, sulla base di alti prezzi del petrolio, ha esaurito le risorse per un'ulteriore crescita dinamica (come è stato, ad esempio, nel periodo 2000-2008).I volumi delle esportazioni sono in aumento lentamente, la bilancia commerciale nel 2012 poco è cambiato, e in relazione al PIL è diminuito affatto.
Vladimir Putin ha delineato il periodo della prevista ristrutturazione della politica di bilancio - 2014-2016.Mise il compito di sviluppare le opzioni per attirare fonti alternative di reddito, se il deficit è di aumentare in modo imprevisto.Il presidente ha anche osservato che la necessità di modificare le leggi che stabilirà l'ordine di generare a lungo termine, le previsioni strategiche per l'economia e l'allineamento della politica fiscale russa.
