avskaffandet av livegenskapen och mottagande av den personliga friheten stor del av byn krävde förändringar i systemet med lokalt styre.District Council - är svaret av staten för att nya trender i utvecklingen av samhället.
Varför skapades Zemstvo?
Under hela existensen av livegenskapen i Ryssland under en stor del av befolkningen i staten hade ingen omedelbar förvar i samband med det faktum att ansvaret för alla de beroende bönderna låg på axlarna av markägare.Ägaren till gården ha full kontroll över bönderna, var man tvungen att vidta åtgärder för att eliminera sjukdomen, missnöje, att tänka på förbättring av byn.Statliga ingripanden i denna relation sågs som ett undantag.Men efter bondereformen, har situationen förändrats dramatiskt.Miljontals bönder fått personlig frihet och medborgerliga rättigheter.De var starkt begränsad, men ändå dessa tidigare livegna var tvungna att utbilda medborgarna i Ryssland.Innan staten var viktiga uppgiften att rekonstruera samhället och styrning.Zemstvo - detta är inte något nytt i Rysslands historia.Kungen gick vägen för ett återupprättande av tidigare erfarenheter, inrättandet av lokalt självstyre era av Ivan den förskräcklige och hans katastrofala reformer.Skapa zemstvoes lösa två problem samtidigt.Å ena sidan är det kompenseras, åtminstone delvis, förlust av makt adeln.Å andra - att flytta lösningen av lokala problem och utmaningar på en förbättring på axlarna av representanterna för alla klasser.
Vad är kommunfullmäktige?
Zemstvo - en icke-egendom representativa lokala myndigheter, av 1864 på nivån för distrikt och provinser i det ryska imperiet, där det fanns aristokratiska dödsbon.Företrädarna för adeln och medborgarna, ägare av fastigheter, valt genom direkt omröstning.I bonde curia höll val trestegs, vilket avsevärt minskat antalet deras företrädare i jämförelse, till exempel, med adeln.Aktiviteter zemstvoes hålls på två nivåer: inlämningsuppgifter (årlig Zemstvo heter) och verkställande (i rådsarbetsgruppen på permanent basis för en avgift).
funktioner zemstvoförsamlingar
Från början av zemstvoförsamlingar förankrade ekonomiska uppgifter lokala förbättringar: skapandet och underhåll av sjukhus, skolor, veterinär artiklar, välgörenhet hus, samt konstruktion och reparation av vägar och liknande.Medel för dessa ändamål extraherades i form av obligatoriska avgifter som fastställts av Zemsky församling.Det ligger på botten själva bestämma hur mycket pengar för att samla in och vad de kommer att gå.Dessutom kommunfullmäktige - är början av bildandet av Rysslands så kallade tredje klassens eller tredje elementet.Dessa är läkare, lärare, agronomer, spelade en viktig roll i utvecklingen av den ryska landsbygden, arbetstagare som har gjort ett direkt bidrag till utvecklingen av det civila samhället.
Provincial liberala rörelsen
staten skapar valda regeringar, gjorde omedelbart klart att kommunfullmäktige - är inte en politisk auktoritet.För att undvika dess omvandling till en sådan, var de förbjudna kommunikation mellan zemstvoförsamlingar olika provinser, att inte tala om den verksamhet på nationell nivå.Dessutom, från tid till annan vi infört nya censur restriktioner för rapporter om lokala myndigheter.Slutligen, med början av reaktionära politik Alexander III och undertryckandet av revolutionära populism liberala medlemmar av adeln genom zemstvoförsamlingar började lagligt och inte göra politiska frågor.Den viktigaste kravet reducerades till antagandet av en konstitution som skulle garantera politiska och medborgerliga rättigheter medborgare i Ryssland.Bland de andra frågor som liberalerna, kan urskiljas krav minskning av återbetalningen, avskaffandet av poll tax, skapandet av zemstvoförsamlingar om nivån på län och på statlig nivå.Rättsliga kampformer var framställningar och adresser till kejsaren.Olagligt höll allryska kongressen, organiserade halvcirklar.
"Zemstvo middag"
Under andra hälften av artonhundratalet, ryska konstnärer alltmer drar tillbaka från den tidigare dominerande academicism, försöker skildra verkligheten.En av dessa herrar var grundaren av Association of Wanderers Grigoriy Myasoyedov.Hans målningar skildrar främst livet av bönderna.I sina verk Grigorij svarade livligt på omvandlingen av reformen i Ryssland.Målningen "Zemstvo middag" - en direkt bekräftelse.Det visar Zemstvo representanter för bönderna, som ligger direkt på marken, ta en ganska enkel och magra mat.Företrädare för adeln och säljaren kan inte se, men det finns en antydan till deras speciella situation.Fönstret visar en servitör, torka disken för en måltid företrädare för de högre klasserna.Bilden är enkel men mycket djupgående.Hur man känner bönderna i gemensamma möten med "mästare"?Kan de höjer sin röst för att försvara sina egna intressen?Är det lätt för dem att ta tid Zemsky frågor när bondgård?Ärligt att besvara dessa frågor, inser vi att den lokala regeringen är helt under inflytande av adeln.
