Терминът "общинска служба" наскоро се появи в руското законодателство.Съдържанието на понятията пряко свързани с разбирането и правна създаване на местни (териториални) правителства, на нейните органи.Този въпрос е свързан с по-рано правителството услуга, чрез която регулиран и оповестена, всъщност, държавни и общински услуги.Наскоро, обаче, е налице разделяне път законно.
Общинска служба се отнася до частта от професионалния самостоятелно мощна обществена апарат на държавата.Това, от своя страна, се отразява в характера на дейността на тези, които работят в нея и изпълнява своите правомощия.Преминаването на общински услуги се разглежда като един от видовете платени обществено полезна дейност.Тази дейност осигурява управление и организация.
Общинска служба е един от инструментите за изпълнение на териториалните органи (местни) правителство.
Терминът "муниципиум" призова в провинциално градче на Римската държава.В тези градове свободното население имаше пълно или ограничено право на самоуправление и римско гражданство.
В западните страни, това определение се използва, когато се позовава на самоуправляваща се общност.Община нарича орган на местното самоуправление и на сградата заема.
През определен период в Русия, всички служители на териториалните органи са държавни служители.С други думи, местните съвети и изпълнителните комитети са органи на държавата.Впоследствие, на местната власт прие формата на себереализация на демокрацията.
общински услуги, отделени от правителството, повишават образуването на териториалната администрация на Русия като специален ниво на управление.Първото законодателство посветен на понятието за местно самоуправление, който се отразява на цялостната стартиране.В закона не се прилага концепцията за "общественополезен труд".Първоначално работата в тези органи се счита за част от дейността на правителството.Служители на общински и държавни служби се считат за еквивалентни.В съответствие с тази гледна точка и да се определят същността на поста.По този начин, общински служител е държавна служител, който е работил в местната власт.
Конституция представи ситуацията, за да се засили и да се гарантира независимостта на разглеждания отрасъл.Така, според Закона за местните и регионалните власти, не са включени в системата на държавната власт.Тази разпоредба във връзка с редица други разпоредби и нормативни актове, предвиден в основата на получената структура на местното самоуправление.Този модел има значителни разлики от по-рано, определен от Закона за РСФСР.По този начин, в Русия ние посочено правното основание за формирането на нов тип изпълнение - общинска услуга.
Конституция установява също така и някои характеристики на дейността.По този начин, диференцирани битови и обществени услуги.
втората е професионалната дейност на руските граждани, които се предвижда изпълнението на определени правомощия: федералните държавните органи, органите на субектите на Руската федерация, Руската федерация, субектите, които заместват позицията установения от Конституцията и др.Общинските услуги като професионална дейност, извършвани на постоянна основа за изпълнение на правомощията на органите на местното самоуправление.
