институции на Министерството по време на царуването на Александър Велики се проведоха в тясна връзка с административната реформа.Има няколко предпоставки за принос към реформата.Главен сред тях са моралните характеристики на императора и хората около него, състоянието на социалния и политическия живот.
от връстниците си, са били произведени преди присъединяването на Александър Велики, не е довело до в административния апарат.Системата липсва подходяща административна рамка.Раздробяването на случаи настъпват често стигат до крайности, което прави цялата система с постоянна бъркотия.Освен това, не е имало единство между различните отдели на управлението.В тази връзка, сблъсъци между административния апарат.Освен това, министри и директори, одобрени по силата на Павел не са съществували само без надзор, но, поради липса на институции, обединяваща дейността им до правосъдие почти не участва.Ситуацията се влошава и много ненужни формалности по време на производството на случаи, които довели до един от най-големите злини на управление - бавността.При тези условия е бил раздаден на различни видове насилие, предимно присади.По този начин административната система се изисква сериозни промени.
В самото начало на царуването на Александър Велики са се образували първи на Държавния съвет и министерството.Тези принципи, които са залегнали в системата започва постепенно да заменят.Александър I се стреми да установи състоянието, в честността и справедливостта чрез установяване на по-близки отношения с администрацията.Създаването на министерства е трябвало да се извърши на Western пример.Трябва да се отбележи, че в тази област, както и в други, трансформацията са взети веднага.Така че, отне около десет години преди новата система е относително стабилна организация.
институции на Министерство Александър I реализирани след много срещи с тяхната среда.Тези срещи се състояха, за да обсъдят проекти, които са членове на комисията.Така че, ние обсъдихме проекти Novosiltsev Kochubei Chartorizhskogo и други фигури.Особено внимание беше насочено към предложението Novosiltsev.В съответствие с проекта му е свързано със създаването на министерства и администрацията дивизия на осем части.По този начин са се образували на органите на вътрешните работи, правосъдието, Държавната хазна, финанси, образование, външна, военни и военноморски работи.В допълнение, втора суверенна по въпроса за одобрението на специалния отдел на търговия, Novosiltsev предложили да я формират като настройка, която ще отговаря за митниците, като го подлага на търговска колегии.
Следва да се отбележи, че в основата на предложението е идеята на фигура от одобрението на Министерството, разделена на гореспоменатите части.Единство в структурата, според Novosiltsev може да се постигне с формирането на отчитане на императора отделна организация.Преди предоставянето на тези доклади на царя, те трябва да бъдат обсъдени в Комитета на министрите заедно.В допълнение, комисията е трябвало да доведе обсъждане на актуални въпроси.Случаите са от особена важност, трябва да са вписани в Държавния съвет.
резултат на многобройни срещи през 1802 г., 08 септември издаде указ за създаването на министерства.В продължение на много служители, той дойде като изненада.Предимно, това се дължи на факта, че всички срещи се проведоха в тайна, като само много близо до императора лица.Поради това ново постановление стелт купил много недоволни отговори.
крайната цел на създаването на нова система беше премахването на дъските, въвеждането на принципа на министерски контрол.