Една от основните човешки потребности е състоянието на сигурността и стабилността.А в днешния свят има редица фактори, събития и заплахи, които пречат на хората да се чувстват сигурни и стабилни.
Ето защо в целия цивилизован обществото, има някои законови и подзаконови актове, според който живее цялото население.В сферата на сигурността на най-забележителните такава концепция и система от мерки, предвидени в законодателството, е определението за гражданска защита.
Съответно, всички граждани на държавата е необходимо да се разбере какви са целите и задачите на гражданска защита, каква е нейната същност.
понятие и същност на гражданска защита
членка Гражданска защита (GO) - специално проектирана система от действия и мерки, изразени в защитата на населението, културните и материалните ценности на страната, в резултат на военни манипулационни или аварии опасности.А също и в обучението и образованието на хората в тази област.
Една от функциите на държавата е да се гарантира обществената сигурност.За да го направите, страни предприемат различни стъпки за поддържане и гражданските организации.
основните задачи на гражданската защита е навременна помощ, защита от вражеско нападение, причинени от човека бедствия или природен характер и други рискове от големи пропорции.
Guide модерна гражданска защита в общото ниво се осъществява от правителството и президента.В Руската федерация, в допълнение към посочените по-горе органи, гражданска защита също са въвлечени в органите на изпълнителната власт в районите на страната и нейните общини.Във всяка от които се установява от нейните лидери.
Цели и задачи
Можете да изберете следните задачи на гражданската защита:
- обучение жителите на населените места правилно поведение по време на война или природно бедствие;
- предупреди хората за опасностите от присъствието или възможно й външен вид;
- износ на населението, културните и материални активи до безопасни места;
- даване жители със средствата, необходими за оборудването, лични предпазни средства, лекарства и медицинско лечение;
- откриване и извършва всички необходими мерки за премахване на замърсяване с радиация, химически или биологични оръжия област;
- възстановяването на реда в областите, където военните операции бяха извършени, или природно бедствие, включително възстановяването на обществените услуги, тяхното участие в процеса;
- изпълнението на процедури за дезинфекция, саниране на сгради, съоръжения, сгради;
- противопожарна, в резултат от война или природни бедствия;
- събитие за всички видове маскиране;
- осигури постоянна бойна готовност на всички налични сили и средства на държавата;
- заравяне на трупове на хора, които са жертви на войната или авария.
Можете също така да изберете следните задачи в областта на гражданската защита, които трябва да бъдат изпълнени от страна на държавата:
- комплекс от мерки за укрепване на стабилността на икономическите съоръжения, които допринасят за подобряване на функционирането на отбраната по време на извънредни ситуации;
- специално образование, обучение и преквалификация, когато е необходимо сили за гражданска отбрана и цивилните ръководители;
- фонд изграждане на защитни структури за обществена безопасност (например, заслони);
- контрол и координиране на дейностите на организациите, участващи в прогнозиране, предотвратяване и смекчаване на екологичните и причинени от човека бедствия;
- създаване и поддържане на пълна готовност на всички системи за публично оповестяване, системи за химическа, радиационна и биологична среда за идентификация и наблюдение;
- Вас проблемни космически кораби, самолети, подводници и кораби;
- обучение жителите независима производство на лични предпазни средства, спасителни техники от оръжия за масово унищожение (ядрени), запазване на аварийно спасителни работи.
Така, за постигането на целите на гражданската защита е добре разписани по закон, но на практика често има пропуски в системата.В резултат на това страната има големи загуби за населението, да не говорим за огромното богатство.
закони, уреждащи гражданската защита RF
решение на задачи за гражданска защита, много си концепция и същност на Руската федерация се регулира от Федерален закон № 28 "На Гражданска защита".Законът е приет през 1998 г. и последните събития са били направени в 2013th Декември, която вече е в сегашното ръководство на страната.
Този закон въвежда концепцията за гражданска защита, основните задачи и функции.И той определя компетентността на органите на държавната власт, както и правата, отговорностите, задълженията на гражданите в областта на отбраната.
допълнение към основното Закона за отбраната, законодателят предвижда някои нюанси ПРЕМИНАВАТ в други нормативни актове и разпоредби на правителството.В този случай всички от Федералния закон за отбраната, не противоречат на Конституцията и на Гражданския процесуален кодекс.
система
След това е бил обсъждан в общи линии това, което гражданската отбрана, концепцията и нейните цели като цяло, отидете на задълбочения преглед на GO в Руската федерация.Тъй като системата й.
Системата включва GO:
- контролите и осигуряване гражданска защита;
- паричната и материали (храни, лекарства, лекарства) фондовете и резервите;
- за управление на системи, предупреждение и комуникация, необходими в случай на опасност;
- други средства и сили, за да са завършили задачата за гражданска защита.
Гражданска защита формира своя собствена структура, не само въз основа на териториален принцип, но и от производството.Основната му елемент е икономически субект.Например, във фабриката, в университета, и така нататък. D.
така, териториалната особеност на формирането на гражданска защита се крие в организацията си на различни места в различни райони, територии, региони, градове и села на Русия, според административното деление на страната.Производство
същия принцип е да организира защитата в отделните ведомства, министерства, предприятия и обекти на различни стойности.
От получената информация става ясно, че една гражданска защита.Структурата и нейните цели са тясно свързани.Тъй като всяка връзка GO изпълнява редица функции, които са от нейната компетентност, на данните от системата заедно формират мощен, ефективен механизъм.
Гражданска защита могат да изпълняват сложни глобални предизвикателства само в тясно сътрудничество на различни клонове на правителството на всички нива, както и началници и подчинени на различни организации и фирми.Поради това е важно да се помисли как всички части на гражданската отбрана на всеки поотделно, както и взаимоотношенията им в процеса на изпълнение на целите.
Defense Forces
В пета глава от Федералния закон "За Гражданска защита", залегнал сили за гражданска отбрана.Те включват федерални военни единици, противопожарни и аварийни услуги и нестандартни единици, които осъществяват основните задачи на гражданската отбрана.
Процедура сили обезпечени законодателството на Руската федерация, както и участието им в процеса на военни действия, за предотвратяване или отстраняване на последствията от извънредни ситуации, определени от председателя на Руската федерация.Необичайни също участва във формирането на процеса в съответствие с плана на гражданска защита, с указ на длъжностното лице, е начело на гражданската отбрана на територията, където е необходимо.
също така посочи, FZ бази на дейност на специални звена и изпълнителен орган, който е оторизиран да реши проблемите на Гражданска защита.А именно:
- въоръжени с правителствени и неправителствени организации в областта под внимание, са специално оборудване и оръжия (пушка и студено).
- военни спасителни единици са дадени специален сертификат, определена извадка, която да потвърди статута им.И военните има международни знаци за принадлежността им към силите за гражданска отбрана.
- Социална помощ, финансиране и дейността се извършва от силите на отбраната на законите на Руската федерация.В същото време средствата са разпределени на различни нива (федерални, регионални и местни), в зависимост от това, което формация финансиране.
по време на война въоръжените сили на Руската федерация са започнали да извършват дейността си, тъй като обявяването на военно положение от президента, и в мирно време, в случай на епидемии, откази на изкуствени любезни, бедствия и катастрофи, природни бедствия.
Guide
GO Guide за Руската федерация, в съответствие със закона от правителството на страната.Държавната политика в същия район притежава федералния изпълнителен орган въз основа на правомощията, дадени му от председателя.На нивото на държавни и общински гражданска защита упражнения борда главен изпълнителен лица и общини, съответно.Chiefs напълно свидетелстват и са отговорни за организирането и провеждането на мерки за опазване и защита на населението.
цел своевременно, съответстващо територия, и са били напълно завършена задачата в областта на гражданската защита в Руската федерация след регламентирала власти на Съвета на Гражданска защита:
1. Изпълнителният орган в областта на гражданския федералното.
Този орган носи подходящо регулиране на всички низши тела ниво и организации.Той има специално лицензиране и надзорни и контролни функции, за да не се представи целите и задачите на гражданска защита.
2. Местните органи на изпълнителната власт на GO.
Това регионални центрове за отстраняване на последиците от природни бедствия, помощ във време на извънредни ситуации по принцип е разрешено да реши всички проблеми на гражданска отбрана на територията на едно лице или община.Тези органи са достатъчно персонал с военнослужещи от военните формирования на федерален орган, както и висши служители от състава на федерална противопожарната служба и цивилни служители.
Ръчна териториални органи се назначават и освобождават от органите на федералния орган на изпълнителната власт.Освободете ги от длъжност, може също така председател.
3. подразделения органи федерална изпълнителен характер.
4. подучастъци организации (работници).
правомощия на председателя и правителството на Руската федерация в областта на гражданския
В допълнение към FL-28, обяснява целта и целите на гражданската защита, определя своята концепция и функции, тя е и отделна глава предвижда компетентността на публичните органи в тази област.
Така че, във втората глава на чл.5 посочва, че председателят е упълномощен да:
- определи на базата на единна политика в областта на гражданската защита;
- одобрява и приемат план за GO, на цялата територия на Руската федерация и в отделните дисциплини;
- отстояват размер, състав, структура спасяване на военни единици, позицията на своята организация и промяна.
В съответствие с чл.6 Правителството на Руската федерация да са били извършени задачи за гражданска отбрана, има правото и задължението:
- гарантира прилагането на единна политика за отбрана;
- наблюдава изпълнението на общите и организационни моменти на гражданската защита;
- публикува различни нормативни актове в областта на отбраната и организира разработването на Федералния закон;
- определя реда за класифициране на районите по групи гражданска защита;
- установи процедурата за евакуация на хора, материални и културни ценности на опасната зона;
- установят правила за обучение на гражданите в областта на отбраната;
- определя процедурата за създаването на приюти и убежища, както и за съхранение, употреба и съхранение на различни предпазни средства, храна, лекарства.
правомощия на органите на изпълнителната власт в областта на гражданския
В съответствие с чл.7 органи на изпълнителната власт в областта на отбраната може и трябва:
- приема регламенти в тази област, за да донесе до знанието на информацията, съдържаща се в тях, компетентните организации, за да се следи тяхното спазване и прилагане;
- разработи план за защита на гражданите, докато тя координира действията си с федералните власти;
- извършва дейности и процедури за гражданска защита, за да се създадат необходимите сили и средства за защита;
- извършва набор от мерки за опазването на обекти, то е важно за функционирането на икономиката и опазването на човешкия живот;
- създавате и наблюдава постоянна готовност на техническите проверки на гражданска защита, както и за системи за публично оповестяване;
- създавате и следи резерви за безопасност на разпоредби, лекарства и други необходими ресурси.
Гражданска защита Организация
С цел защита на населението срещу опасностите, в допълнение към правителствени агенции, има и формирането на GO на ниво предприятие.В такива граждански организации на гражданското общество могат да се присъединят всички пълнолетни граждани, които не са достигнали пенсионна възраст, с изключение на бременни жени, хора с увреждания, майки на малки деца (до 8 години) и някои други категории граждани.
FZ-28 също така подчертава проблема с граждански организации и гражданска защита на техните правомощия.А именно:
- планиране и организация на дейностите по защитата;Изпълнение
- на обучението на собствените си работници в областта на отбраната;
- създавате и съхранявате собствената си опис на ценни книжа по време на бедствие средства, медикаменти и разпоредби.
на на 1 и 2, а някои трета класа на опасност (производство радиологични или ядрени опасности, водопроводни съоръжения) се изисква да се създаде и поддържа в постоянна готовност за оздравяване анормална формация.А първата и 2-ра класа на опасност и дори местните алармени системи.
Други характеристики на Гражданска защита на Руската федерация
Можете също така добавят, че всички задачи на Гражданска защита, в зависимост от общите вътрешни и външни условия, се извършват в няколко режима: дейности
- Дневни - на цели и задачи в мирно време,при липса на природни бедствия и изкуствени.
- Повишена готовността - действия с очевидната заплаха от война, влошаването на положението на химически, радиационни, сеизмична или промишлен характер.
- извънредно положение - обявяване на война, военно положение, действителното изпълнение на бедствието инцидент.
няколко думи за това как по принцип се развива и променя гражданска защита.Задачи винаги отивам извършени и превърнати в зависимост от това какъв вид опасност заплаши страната в даден период.
Например, през 30-те години на 20-ти век, установена система за местно отбраната.Това се дължи на появата и задълбочаването на бомбардировките по това време от агресора (германската окупация).С тази система много бомби бяха неутрализирани, изнеса пожари, както и огромен брой произшествия възпрепятстван промишлен характер.
В средата на 20-ти век е имало заплахата от ядрени оръжия, така че в този момент, в страната се увеличава ядрения си потенциал, за да се защитават сами.Редовно провежда обучение на средства от населението, и действията, необходими за защита срещу ядрен взрив.
Днес държавата е по-податлива на терористични атаки на недобросъвестни формации.И също така сериозно бедствие (пожар, наводнение).Съответно, всички сили на държавата и народа, пуснати на борбата срещу тях.За тези цели в Руската федерация, тъй като януари 1994 има Министерството на извънредните ситуации.
