Обществени поръчки, свързана с развитието на бюджета.За да може този процес е бил ефективен в Русия беше нормативно въведена институцията на банкови гаранции.Един от инструментите за тяхното предоставяне бе специален държавен регистър.
Какво е това
Регистрация на банкови гаранции е създаден благодарение на идеята на Антимонополния Федерална служба на Русия.Служители на този отдел са решили, че на законодателно равнище е необходимо да се приеме механизъм, който ще позволи да се организира допълнително ниво на защита от действията на правителствените клиенти ненадеждни доставчици.Според някои експерти, че може да помогне за по-ефективно харчат бюджетни средства.
Този механизъм се нарича "регистър на банкови гаранции."Това - информационна база (технически - онлайн ресурс), която публикува информация за финансовите институции и гарантира, че те дават, за да се гарантира ангажиментите си към държавни или общински договори.
правна рамка
Обществени поръчки - явление, при което паричните потоци, идващи от бюджета.Особено важно е да се предотврати тяхното неконтролирано "развитие" към доставчици (изпълнители) в платения труд и предоставяне на услуги в пълен размер.И ако те не могат да направят, някой, който да обезщетява правителство клиента.През април 2014 влезе в сила нова версия на Федералния държавен брой 44, според който компенсация за загуби гарантират банка с кой доставчик на вида на договора, подписан.
Какво банкови гаранции
руските закони изискват, че фирмите, които кандидатстват за ролята на художника, или доставчикът на услуги в рамките на обществените поръчки, имат банкови гаранции - задължението на финансовите институции, за да изплати на клиентите, ако по някаква причина договорните задължения сИзпълнителят няма да бъдат изпълнени.Понякога, банкови гаранции се използват в недържавните сектори на бизнеса, но 80% от оборота на този сегмент, според оценки на някои анализатори, се отнася специално до обществените поръчки.
Ако такава гаранция от доставчика, не, той не може да участва в търг или конкурс.Финансова институция, от своя страна, получава от последната - в рамките на договора - такса (процент или фиксирана сума).Важен фактор, който ще определи дали банковата гаранция, - регистъра на банките ангажираха да си сътрудничат за доставчиците в рамките на поръчката.За това по-късно.
гаранции в рамките на системния регистър
След като гарантира, падат в регистъра, те придобиват статут на задължително.Те не могат да се оттеглят.Това означава, че веднага след като гаранцията попада в регистъра, може да се счита за истинска и неотменяема или настройка.Клиентите могат уверено да сключват договори с доставчици.
банкови гаранции Registry включва данни за пазарните участници поръчки.Следната информация.
Първо, тази банка данни (име, адрес, номер по ДДС).
На второ място, това е стойността на сумата, която банката гарант ще плати на клиента, ако доставчикът не изпълни задълженията си по държавна или общинска поръчка.
Трето, тези данни (адрес, име, калай) на доставчика или изпълнителя.
Четвърто, този списък с ангажименти художник, който осигури голяма част от банковата гаранция.
Регистърът съдържа редица допълнителна информация.Например, условията, при които гарантът ще изпълни задълженията си (за прехвърляне на средства на клиента), периодът, през който банкова гаранция е валидна.
Как да получите гаранция от банката?
Не всеки доставчик може надеждно да получат банкова гаранция.Има определени изисквания.Сред тези, които - приемането на всеки от съответните произведения, лицензи, разрешителни и т.н. .. казват някои експерти съживяването на дружествата, участващи в съдействие при получаването на тези документи, както и тези, които предоставят консултантски услуги за получаване на банкови гаранции.Сред другите важни документи на кредитната организация - тези, които подкрепят финансовата жизнеспособност на художника (например, екстракти от разплащателни сметки).
доставчик предостави на финансовата институция на всички необходими документи, след което има решение - дали да издаде банкова гаранция.Но не веднага: законът изисква от процедурата за проверка на информацията на доставчика (главно отношение на информацията за собствеността и счетоводство).Това, според някои юристи, поради необходимостта да се идентифицират номинираните.
издава гаранции могат да бъдат само на банката, който е регистриран в специален списък, както вече бе споменато по-горе (също понякога се нарича "регистър Министерството на финансите" - банковите гаранции като финансова политика институция до голяма степен се ръководят от тази служба).Ако финансовата институция реши да издаде гаранция, заедно с документите на банката също така предоставя извлечение от Държавния регистър.Това напълно елиминира издаването на фалшиви документи.
Това беше преди регистъра
За да отговори на изискванията на закона за обществените поръчки, много организации, които твърдят, договаряне, закупуване на фалшиви държавни гаранции.Това беше направено по много различни начини - от разговори на брокерите реклами в Интернет и прекратяването на използването на лични отношения с банкери.
Доставчици, разбира се, спечелени в цената - разходите за преработка е много подобен на нещо истинско, но все пак фалшиви финансови документи са били няколко пъти по-ниски, отколкото на правните условия на банките.Ако възникне ситуация, при която доставчикът не са могли (или умишлено спрян), за да изпълни задълженията си по договора с държавната клиента, за да компенсира загубите от бюджета, е никой.Банките не признават задължението за плащане, тъй като документите не са били истински, или предназначени, от правна гледна точка, това е неправилно, и следователно не са имали силата.
неправомерни банкови гаранции ангажират различни теми - брокери, самите банкери.Те подправени документи, издадени от доставчика от името на финансовата институция, която сама по себе не е бил наясно с това, както и факта, че няма фиксиран гаранции в техните регистри.Някои организации са практикували издаването на така наречените "сиви" разновидности на фалшиви гаранции - когато ръководството на финансовата институция е бил наясно с тези сделки обаче не са заложени върху баланса на средства в случай на неизпълнение на задълженията.Реакция на пазара
Някои анализатори смятат, че в регистъра на банкови гаранции е полезна с това, че той позволява без никакъв страх от работа с доставчици.Финансовите институции се също изразиха ентусиазъм.Когато контролния регистър на банкови гаранции 44 от Федералния закон влезе в сила, съответните бази данни са регистрирани стотици банки, за да могат да участват в обществени поръчки законно.
Анализаторите смятат, че по-голяма увереност може да се почувства целия сектор на икономиката, инвестирани от държавата, особено на строителната индустрия.Имаше чести случаи, когато са получили изпълнители бюджетни инвестиции не са били в състояние да изпълни изцяло задълженията си по договорите.Сега тази вероятност, казват експерти, е сведена до минимум.
ефективни гаранции в рамките на регистъра
Единния регистър на банковите гаранции се появиха в Русия през април 2014 година.По това време, както са признати от много участници на пазара поръчки, честотата на лъжливите уверения, както сме каза по-горе, аз се преобърне.Но след въвеждането на регистъра, много банки са спрели да се занимават с това явление на всички, докато други заявиха, че броят на фалшивите пасиви намаляват значително.Експерти посочват, че голям брой играчи с нетърпение очакваме до приемането на съответни изменения на съществуващото Федералния закон "за системата договор за обществена поръчка."
В областта на обществените поръчки е много популярен финансов инструмент, като например банкова гаранция.При подписването на договора за доставка на стоки, услуги, строителство, този документ може да служи като обезпечение на факта, че изпълнителят (доставчика) вярно и за времето, необходимо за изпълнение на задълженията им.В същото време поръчителят е банка, издаващ документа, по искане на изпълнителната и осигурява на своите правителствени клиенти.
Според наблюденията на редица анализатори, увеличеното търсене на правна хартия от банки, участниците на пазара се появиха гръм и трясък регистър на банкови гаранции.Къде мога да видя данните за дадена банка или доставчик?Това може да стане онлайн поръчки (zakupki.gov.ru).
принципи на регистър
съвместяването на гаранции (този, който предоставя на доставчика, както и на тези, посочени в регистъра) произвежда състояние на клиента.Ако са налице съществени различия или продавач, предвидени съвсем различно състояние на данните на клиентите се съгласява да не се прави бизнес с партньор.На свой ред, доставчикът е вписан в друг списък, който съдържа информация за недобросъвестни участници на пазара.Регистър на издадените банкови гаранции на разположение, както е споменато по-горе, на мястото на обществените поръчки.