Въз основа на какви принципи на функционирането на държавата?Какво е развитието на формите на политическа организация на обществото?Какви са основните принципи за изпълнение на силови структури на държавната администрация в модерните държави и, в частност, в Русия?
Какво е състоянието?
Преди да провери каква е структурата и функциите на държавата, за да определите действителната същото време, какво се разбира под такъв.Теоретични концепции по тази сметка, има много.Сред най-често - следното определение.Членка - сложна система на взаимодействие между хората, които са обединени въз основа на национално или териториалната идентичност, създадена, за да се гарантира основните принципи на качеството на живот, сигурност и свобода за всеки гражданин.
Хората съзнателно предпочитат настаняване в подходящи обстоятелства, влиза в "обществен договор" с правителството, "делегиране" управление е правителството (парламент) или прилагане самоуправление на принципите на справедливост и отразяване на обществения интерес.Най-ранните форми на държавност, когато се стигна до сближаване на хората в една сравнително малка площ, повече или по-хомогенен етнически и културно, необходимостта от "делегация" не е бил.Гражданите трябваше да направя, беше да изберете, относително казано, опитен "лидер" или група от тях за целите на организиране на принципите на самоуправление.
Както на територията на държавата "лидерите" вече не е изобщо липсваше.Или, между противоречия започнаха да се появяват в нужда от модели за подобряване на самоуправление.Първо, "лидер" започна да се концентрира в ръцете на малко лидери - в крайна сметка, единственото царя.По-късно те започнаха да се появяват изборни органи.Така например, структурата на древния руската държава включени Института за национална камара.В европейските страни започна да се оформя парламентарни структури.В един повече или по-съвременна форма на политически контрол на суверенни държави са се образували в края на 17 - началото на 18 век.Имаше теории, отразяваща принципите на разделение на властите.В някои държави, те са въведени в практиката.Сега те действат в съответствие с политическите системи на повечето страни.
дефинирани във фокуса на нашето малко проучване, можем да започнем да научите каква е структурата и функциите на държавата.Нека да започнем с първия мандат.
Определяне на структурата на държавата
Какво е "структурата на държавата"?Според популярните сред руския политически анализатори дефиниция на система от политически институции и институции, които изпълняват функциите, необходими за изпълнение на съответните участници в управлението на захранването.Структурата на държавата, в сегашния си вид е най-често се изразява като набор от различни органи, разделена на три функционални нива: законодателна, изпълнителна и съдебна.Което, от своя страна, се съборят голям брой структурни звена, отговарящи за определени области в прилагането на политиката управлението на страната -. Министерства, агенции, комисии, и така нататък D.
Някои експерти отличават отделен елемент в структурата на държавната военнасила, както и органите образуват в случай на извънредна ситуация извънредни ситуации - като се, например, на временното правителство по време на революцията от 1917 г., не бе първоначално предвидено в приложимите закони на страната.Компетентността и обхвата на правомощията, предоставени на съответните държавни структури, дефинирани цели и задачи на субектите на политическо управление.Там
термини повече са в съответствие с темата, но това е различни научни категории.За тези, които, например, е такова нещо като "социалната структура на държавата."Тя включва класификация на населението на определени групи въз основа на социално-политически статус на гражданите.Като опция - те принадлежат към класове.Това е, например, социалната структура на състоянието на Средновековието, могат да бъдат представлявани от групи като селяни, буржоазията, собствениците на земя, благородните, и така нататък. Г. Политическите елементи на държавните институции и на срока по този начин е доста посредствен нагласа.
Дали понятието "държавна структура".В някои контексти, тя може да бъде синоним в процес на разглеждане.Но като правило, тя представлява един вид политическа единица, фирмата или организацията, че има нещо общо с държавата.Ето, например, правителството - това със сигурност е държавна структура.Както, например, Федерална държавна институция "Technology Center Информация".Или АД "Газпром".Всички на това - държавните структури.Яжте проучвана при това малко изследване, общ термин в тези контексти, където става дума за съответната институция или организация, трябва да се внимава да се избегне семантични грешки.
политическа функция
понятието "структура на държавата" е често се припокрива с друго понятие - "политически инструмент".Като цяло, и двете - феноменът на същия ред.Те отразяват принципите и механизмите, въз основа на които правителството изпълнява ангажиментите си по обществения договор.Въпреки това, ако структурата на държавата - набор от институции, които е по-скоро "инструментариум" на властта, политическите функции - това, според популярния възглед, основните цели и задачи, за които съответните правителства са.Може да се каже, че "функцията" до известна степен ще определи "структура."При сегашните предизвикателства, свързани с управлението на политическия процес, за да се създадат конкретни институции формират структурата властта на държавата.
В съвременната политология за класифициране на политическите функции на вътрешно и външно.Първите включват законодателни, правоприлагащите органи, икономически, социални, културни и екологични характеристики.Втората група - на защитата и дипломатическа (някои експерти да определят в рамките на него като за "сътрудничество", същността на която е в изграждането на приятелства и партньорства на международната сцена).
принцип за разделение на властите
Above ние се отбележи, че в политическата структура на модерните държави осъществява на принципа на разделение на властите.Какво е това?Както е проведено в рамките на структурата на механизма на държавата?Предполага се, че захранването е разделена на три основни функционални отрасли - законодателна, изпълнителна и съдебна.Всеки един от тях работи независимо от гледна точка на адресиране, възложена с Конституцията или други правни актове на проблеми, но в същото време работи в рамките на определена общност от ключовите цели.
В тази връзка е налице необходимост за разделение на властите?Според продължителен теоретична концепция, този вид структура на механизма на държавата - резултат от развитието на демократичните процеси и постепенното формиране на критерия за социално-политически съзнание: властта не трябва да се концентрира в някоя конкретна институция или в ръцете на индивида.По този начин, на законодателната, изпълнителната и съдебната власт са предназначени за взаимно ограничи орган с оглед свеждане до минимум вероятността от ключов политически опит за присвояване на компетентност.
Парламента
политическа структура на държавата, днес, като правило, предполага съществуването на парламентарните органи.Кое е най-високите институции на законодателната власт.Парламентът има следните основни характеристики: развитието на законодателството, представителство на интересите на различни социални групи в политиката, както и за контрол върху изпълнителната власт.
правителство
изпълнява в най-модерните страни в механизма на държавата, понятието и неговата структура, концептуализира в политическата теория, предполага, че системата на управление не е само на парламентарните, но и държавни институции.Кой е върховният орган на изпълнителната власт.Функциите на държавни институции - министерства, агенции, услуги (ако условието е описан приет в Русия механизъм на държавата - концепцията и структурата него в вътрешнополитическата науката като цяло, не предизвикват дебати) - намалени до правилното прилагане, приет на парламентарно ниво, правните актове и подчинените източници-.. укази, решения и така нататък г
съдилища
На свой ред, съдебната система разпознатите въпроси, свързани с юридическата практика по отношение на законите.Или, както е случаят в някои страни, тя публикува източниците на правото под формата на прецеденти, които допълват функциите на законодателни и изпълнителни органи, които формират механизма на държавата.Концепцията и структурата на съдебната практика се различава значително от така наречената система "Roman" функционира закони при приемането на нормативни актове съдилища не са пряко ангажирани.
Кой от двата модела е по-ефективно - обект на интензивен дебат.Както и да е, светът е по-обща система "Roman", включително и в Русия.Съдебната практика е най-развита в САЩ и Великобритания.
членка и правото
Above ние се отбележи, че необходимостта от държавна появи, когато хората са искали да си осигурява гарантиране на политики за сигурност, свобода на подходящо качество на живот.С течение на времето, това "желание" е преобразувана в закон или набор от такива.Тяхното спазване е сега да стане задължително изискване.Ето защо, не е достатъчно, за да в рамките на една политическа система функционираше само балансирана структура на държавата.И на правата на гражданите и трябва да се изпълняват безусловно.Критерии
с което политическата система на една страна се определя като способността да въведете човешките и гражданските права, са много различни.В много отношения, тяхната същност се определя от преобладаващите социални традиции и култура на народа.В някои държави, например, правото да изразява политически интереси не се смята за приоритет.Другият се прави в страната разполага с всички необходими ресурси за изпълнение на нуждите на гражданите да говорят публично за собствената си идентичност в решението.Структурата на държавата и правото там - както по отношение на теоретичните концепции за идеалната политическа система във висшето образование, и по основните теми на управлението на практика - включително задължителното наличие на съответните институции.
Components мощност
Някои експерти смятат, легитимни за разпределение на основните компоненти на политическата власт, които са общи за всички видове държавни институции.Сред тези - правомощията, правата, стимулите и отчетността.Наистина, те присъстват в политическите системи, независимо от това дали в действителност е представена структурата, оформят състояние.Дори ако вземем предвид примерите на организацията на институциите на властта в исторически периоди, когато не е имало разделение на властите, политически мениджмънт от тези компоненти са винаги налице.Въпреки това, всяка от тях се смята, че съвременната политология, тя трябва да бъде балансирана от гледна точка на продаваемост от страна на конкретния предмет на правителствените функции.Това означава, че с течение на времето и на естествения процес на политическо развитие разработени концепции и принципи за производство на система за управление в съответствие с този критерий.Теорията за разделение на властите, според политически анализатори, се превърна в един от основните подходи на подобрения теоретици и практици на публичната администрация да търси баланс между четирите основни компонента на политически мениджмънт.
съвременни елементи на държавния механизъм
очевидно, че структурата, форма на държавата да се развива с времето.Това е, което ние наблюдавахме в началото на статията: на първо място, са "лидери", след царе, по-късно се появи в парламента и на разделението на властите.Как е "структурирана" модерната държава?Политолозите разграничават съответните елементи от политическия механизъм.В зависимост от критериите за определяне на страната може да варира.В Русия, в зависимост от общата гледна точка, този вид елементи са класифицирани като:
- правителства (федерално, регионално и общинско ниво);
- държавни организации (силите за сигурност, контрол на обслужване, контрол и така нататък D..);
- публични институции (училища, болници, библиотеки и т.н. D..);
- държавни предприятия.
В някои страни, някои от горните елементи могат с успех да бъде самостоятелен.В Русия те са държавата (според някои анализатори, най-вече поради исторически традиции и принципи на управление, установени в съветско време).
Какво е "орган"
живеещите на елемент от първия тип, което означава, че правителството.Какви са ключовите му характеристики?Съвременните научни понятия, които определят какво трябва да изглежда като форма на държавно, концепцията и структурата на играта, включват следния набор от критерии.По този начин, на органа:
- формира на базата на волята на субектите на политически контрол;
- осъществява дейности, за да се установи източникът на правовата държава;
- има организационна структура, която ясно определя законно атрибути;
- има определени компетенции, права, задължения;
- работи в определена област (в цялата страна като цяло, в определен регион, град).
Сред допълнителните особености, характерни за органи - наличието на материални ресурси (отделни сгради, комуникации и т.н. D..), Системи за разпределяне на работниците и служителите функционални орган (редици, професии), отговорни за по-високи силови структури.
членка и общини
Как концепцията и структурата на държавата, са свързани с прилагането на принципите на управлението на общината?Основният критерий, ограничаващ тук - съответствие на задачите на съответното ниво на изпълнение на властите.Община - локализиран административно-териториална единица - град, област, окръг.Обхватът на задачите, решаването на които е поверено на лица на местно самоуправление, като правило, различно от това, което е типично за федералните силови структури.Модерната форма на държавата, концепцията и структурата на това, което се приема като основни теоретични концепции в научни школи включва значителна степен на автономност на общините - просто защото действа в местната аспект, властите най-вероятно ще решат неотложните проблеми, по-ефективно, отколкотопо-високи структури на политическото управление.
Ами практиката на разграничаване на съответния орган в Русия?Термините "публична" и "общински" в силата на законодателството на Руската федерация разграничени.Въпреки това, основните принципи на системите за управление, прилагани от политическите субекти на политическия контрол и на двата вида, в зависимост от много политически анализатори, и както се вижда от формулирането на голям брой закони, които са много сходни, понякога почти идентични.В много аспекти на "държавата" и "общински" органи в Русия, са различни, освен името.
обаче приета в много училища на политическата теория на структурата на държавата означава, че управлението на качеството на страната е възможно само ако значителна автономия на решение на проблемите на общинско ниво.Ето защо, въпреки външната прилика на принципите, властта на федерално, регионално и местно ниво следва да се извършва в Русия с достатъчно материални предмети от нейното изпълнение на автономия.
