реформи в образованието - тема за дебат. ИнтензивнаСред най-популярните дейности на депутатите, свързани с този сектор, - въвеждане на ефективна институция, която да влиза в трудовите договори.За образователния сектор като инициативата е необичайно - главно поради факта, че предполагаемата оценка на учителите в училище, въз основа на някои обективни критерии.Какво е ефективен договор?Колко трудно може да бъде въвеждането на руски език в училищата?
акцент върху качеството на образованието
основната провъзгласена цел на руските законодатели, които от своя страна въведоха срок като "ефективен при формирането на договора", - увеличаване на равнището на доходите на преподавателите, както и подобряване на качеството на преподаване на предмети в училищата.В същото време, според много експерти, властите са решили да направят акцент върху втория гол, тъй като доходите на преподавателите по принцип през последните няколко години са се увеличили.Точно както, по-специално, за да се подобри инфраструктурните съоражения - в резултат на увеличението на бюджетно финансиране.Сега търна е вероятно, казва законодателя, подобряване на ефективността на образованието.
същност на действащ договор
основна идея, за да осъзнае, че е налице ефективна сделка в областта на образованието - да завърже икономически показатели (т.е. заплата на учителите) критериите за качеството на работата си.Става дума за изготвяне на трудов договор със съответните структури и условия, прозрачни и разбираеми за всеки учител.
еволюция на въвеждането на нови практики
първи път идеята, че заплатата на учителя има смисъл да се поставя в зависимост от качеството на работата му, на широката общественост стана известно в края на 2000.През 2012 г. стартира една от първите етапи на програмата, основните принципи, от които са се образували в президентски указ "На мерки за реализация на държавната социална политика."
пръв път е разработен целеви критерии за изпълнението, особено училищния персонал на ръководни позиции.На този етап в образователните институции разработена структурата на договорите ефективни корелативна със спецификата на изпълнението на трудовите функции на всички професионалисти.В третия етап на програмата се приема, че един ефективен договор учител ще се реализира масово в трудовите практики.Приблизителната дата, до която тази задача трябва да бъде завършена - през 2018.В някои райони на руските училища и други бюджетни институции започва да се развива образователната сфера, отразяващ прехода към новите стандарти на "пътни карти".Според тях, системата ефективно при формирането на поръчката ще бъде изпълнена.
Законодателна аспект
Терминът "действащ договор", обаче, все още не се появява в руското законодателство.То се намира в медиите, в някои отдели препоръки, но като такава консолидация във федералните разпоредби все още не са получени.По този начин, според някои експерти, по смисъла на такова явление като ефективен сделка в областта на образованието - в структурирането на трудовия договор (съдържанието на който, от своя страна, се урежда от съответния кодекс), така че, въз основа на текста, е било ясно какво връзката междузаплатите на учителите и качеството на преподаването.
същност на инициативата
Но ако законът не казва това, което действащ договор в областта на образованието, което е възможно нейните симптоми въз основа на естеството на инициативата на програма, която бе обсъдено по-горе?Експерти смятат, че отличителният спецификата на трудовите договори в рамките на новата система може да се характеризира със следните особености.
- Първо, всяка институция трябва да има критерии по отношение на целите за ефективност на нивото на държавния задачата (която е формулирана по правилен и разбираем за специфична форма на институция) по-висша инстанция.
- Второ, формата на договора ефективно в образованието трябва да бъде изготвен в правилната степен на логическа и структуриран начин.Така, че всеки учител видя какви конкретни теми за дейността си там и по какви критерии те трябва да се придържат към стандартите в образователния процес.Адаптирана към програмата нови трудовите договори трябва да отразяват напълно отговорностите на училището, критериите за оценка и заплащане на труда си.
- Трето, училища трябва да имат ресурсите, необходими за изпълнение на работа изисква учителите за качество.Това означава, че когато става въпрос за по-задълбочено проучване на географията, класните стаи трябва да бъдат снабдени с подходящи карти или да имат достъп до подходящо качество електронни ресурси.Ако имате нужда да учи литература по примера на редки творби, че такива книги трябва да бъдат на разположение в библиотеката на училището.
Очакванията
Какво, всъщност, очакваме законодател чрез въвеждане на ефективен трудов договор в сферата на образованието?Според някои експерти, целите на властите може да са свързани не само с повишаване на ефективността на плащане, но също така и за придаване на учителската професия особено привлекателен, особено за младите специалисти.Кой искате да видите перспектива при избора на тази или онази сфера на дейност.
ефективен трудов договор с подходяща подготовка за него и по-важното, с доказала своята ефективност в практиката може да изиграе положителна роля в привличането на вниманието на бъдещите специалисти.
основните проблеми
практическото преминаване към система за връзка между качеството на образованието и заплатите на служителите на училищата може да бъде възпрепятствано от липсата на стандартизация в подхода към оценката на учителите.Критерии за ефективно образуване на договора като цяло е достатъчна рамка.Правилата на възнаграждение, както много експерти смятат, дори и сега, са установени понякога не съвсем обективно.Има прецеденти, когато учителят по не-сравнимо ниво на професионална подготовка имат една и съща заплата.Или много различно при сравними квалификации.
критерии ефективни при формирането на договор - не е единственият проблематичната страна на иновациите.Фактът, че не всички от самите учители са готови да се промени.Дори и тези, които поради оценки пристрастия могат да бъдат изплатени по-малко от тях могат.Въпросът тук е, че те вярват, че учителската професия - не е един от тези, които са обект на някакъв вид измерване в рационални термини, или други критерии по отношение на показателите.Много, според учителите, предвид контекста на студентите извън основните уроци - неща като внимание, образование, разделяне на опит в решаването на някои проблеми.За ефективно образуване на договора не може да отговори.
Друга група от възможни проблеми в прилагането на иновации - рисковете, свързани с прекомерната бюрокрация.Фактът, че изпълнението на програмата на учителите превод действащ договор става въпрос за дистрибуция, особено бюджетно финансиране.Управляващи структури на Министерството на образованието и общинските индустриални структури вероятно ще бъдат готови за мониторинг на ефикасността на средствата за развитие от хазната.Това е вероятно да бъдат придружени от необходимостта да се направят множество счетоводни документи - и да го направят е вероятно да бъде самите учители.Най-вероятно, в работно време.И това може да се случи, че учителят може да бъде повече мотивира да направи хубав доклад, отколкото се подготвят за урока.
Методически насоки
Ние вече казахме, че стандартизирана (Приет на нивото на федералния закон) критериите, които трябва да се съдържат в трудовите договори, не се произвеждат.Има само препоръчително методическо ръководство.Ето някои от тях.
1. Формата на договора ефективно в образованието трябва да бъде направено така, че мерките за успешно представяне като цяло са взаимно равновесие.Това не е желателно в подготовката на съответните критерии, за да наклона по всяко конкретно.Тъй като учител, погълнат от работа, насочена към спазването им може да пренебрегне изпълнението на други важни задачи.Ключови критерии за изпълнение, следва да се разработват въз основа на тяхното еднакво значение.
показатели за ефективност 2. Следва да бъдат определени, а не да звучат абстрактни.Това не е непременно някакви цифри - в действителност, твърде много, за да се включат в количествените характеристики, като някои експерти смятат, не винаги е удачен.Да не се поставя индикатор за изпълнение, например, предполага, че броят на "отличен" за една четвърт.Учителят може, ако желае, да го постави като нещо много.Въпреки това, критериите трябва да бъдат формулирани така, че при извършване на учител такава работа се определя еднозначно като ефективни.Например, може да се работи, за да се гарантира пълното прилагане на домашна работа, за литература.Критерият за ефективност - като опция, не двойки за отменени домашните дневници.
3. проверими показатели за качество.Това означава, че те, както и на съответните критерии следва да са от такова естество, с управлението на училище, за да може еднозначно да идентифицира тяхната достоверност.Например, не е най-добрият показател за качество - провеждане на уроци в приятелска атмосфера, но това е валидно - използва психофизически методи за разтоварване в края на обучението 3 пъти седмично.
Сред експертите, има две гледни точки, които да отразяват отношението на акцент в разработването на критериите за подбор.В съответствие с първата - на училището трябва да се обърне към характеризиране на качеството колкото е възможно повече на местно ниво, като се има предвид спецификата на задачите, възложени на конкретна институция.Друг изглед предполага, че прекомерната локализиране на проблеми, на първо място, съвместно с контролните органи, в резултат на същия риск на бюрокрацията може само да расте - тези отдели ще обръщат повече внимание на образователните институции.Така че може би има смисъл да се ръководи от стандартите, които са определени на нивото от основателите на държавните и общинските училища.
Осъществяване действащ договор
се опитват да изследват нюансите на практическото прилагане на такова училище в елемент на документа, като при образуването на действащ договор.Проба за пълнене трябва да отговаря на критериите на Кодекса на труда, за наемане на служители за постоянна работа може да бъде под изключителни наредби договор по Кодекса на труда.Следваща нюанс, който трябва да включва ефективна договор в областта на образованието, попълнете модел, който ще се реализира в училището - в действителност, на критериите.Всякакви строги правни насоки, както казахме по-горе, не е предвидено.Въпреки това, ние можем да се вземе като основа на редица насоки въз основа на ведомствени писма от Министерството на образованието.
Така ефективно изпълнение на договора в областта на образованието, образец на който ние сега трябва да включва изучаване на показателите за качество, както и критериите, по които да се оцени съответствието на наети лица дадени цели на училището.По отношение на документиране на източниците на съответните параметри може да се появи като анекс към трудовия договор.
Вземете вариант, в който задачата е да се определи ефективността на професионалистите по ориентиране, както подходящи насоки, разработени до този момент, не само на теория, те въведоха много руски училища на практика, в първата фаза на програмата.Директор на почти всички руски училища знам какво е ефективен при формирането на договор, просто защото те вече са го подписали.Те имат реален опит в рамките на спазването на основните параметри за качество.От друга страна, ако ние трябва да се направи след адаптиран за ефективни учители договор в сферата на образованието, като проба ще съдържа твърде много теоретични постановки.
критерии за качество
В тези, съдържащи се в писмата от показателите на Министерството на образованието за качество, предназначени за училищни администратори, са следните.
Първо, този състав на образователна институция съответното законодателство.Какви критерии могат да бъдат в оценяването на съответната цифра?Министерството посочва следното:
- не (или намалени динамика) регламенти от страна на надзорните органи;
- няма оплаквания от всички контролни органи;
- държавна или работата на местната власт се извършва изцяло;
- 1 септември училището е готова за новата учебна година.
Второ, тя е удовлетворението на родители и ученици с качеството на училищното образование услуги.Критерии:
- процент на учениците и родителите, който е дал положителна оценка на дейността на училището за съответната година или една четвърт (въз основа на данни на анонимни проучванията на, например);
- никакви оплаквания по време на срещи.
Трето, тя може да бъде информация, отвореност на образователните институции.Критерии:
- функционирането на сайта на училището;
- публикува ключови подробности за начина на осчетоводяване и финансово-икономическия профил;
- информиране на родителите за събития и ефективността на училището в ключовите области на работа.
Четвърто, показател за качество може да бъде да се привлекат млади професионалисти.Критериите са:
- процентът на млади специалисти в държавната училището;
- проучени ефективен механизъм на учителите стимул, току-що дойде от едно учебно заведение;
- наличие на вътрешни програми за наставничество.
Това е един много ефективен пример за условен договор в сферата на образованието по отношение на качествените показатели и съответните им критерии.То отразява, както казахме по-горе, със спецификата на управлението на училището.Но за груба ориентация, най-вече в аспекта на структурата на съответното споразумение стигнахме.Изисквания
документи
Така че, ако направим договора ефективно в областта на образованието, щриховката на документа ще трябва да отговарят на следните основни изисквания.
1. Ключови разпоредби на споразумението следва да отразяват напълно на разпоредбите на Кодекса на труда.Това - основната част от договора.
2. трябва да бъде предписано качествени параметри и критерии, на които се извършват оценка на съответствието от служителя училищните си задължения.Тя надлежно оформено заявление до трудовия договор.
Сред най-полезен за служителите на руската школа на източниците на правото, които могат да помогнат да се изследва по-ефективни при формирането на договора (който и да е, това, което е, че ще се запази), можете да укажете на писмото на Министерството на образованието.
Според някои експерти, стандартите, които се очаква да бъдат публикувани в началото на масовите специализирани трансфер училищата да работят по нови критерии може да се прилага не само за средните училища, но и различен вид на образователните институции.По този начин, той може да се прилага ефективни договори в предучилищно образование, независимо от факта, че спецификата на детски градини, разбира се, прави работата на своя персонал достатъчно различава от целите и задачите пред учителите.
Също така, както е отбелязано от някои експерти, на ефективността следва да бъде основата за предоставяне на образователни услуги не само в държавните и общинските училища, но също така и в частните училища.И тези, които, поради техния профил са институции на допълнително образование.За работа специалисти, заети в тези институции също могат да изискват специална подготовка на трудови договори.Ефективна договор учител на допълнително образование е вероятно да се характеризира с други критерии от тази на средния служителя на училището.
Критика
Above ние се отбележи, че не всички учители са доволни от инициативата на законодателя ефективно по отношение на преводаческата дейност.На какво се дължи такива настроения?Една от причините да наричат - нежеланието на много учители да споделят работата на този, който е предмет на рационална оценка и това, което се прави, е конкретни стойности, обаче, се очаква да се възползват образователния процес.
Друг важен момент на несъгласие по този въпрос - пропорционалността на задачите, възложени на учителите, както и размерът на необходимите ресурси по отношение на труда и времето.