Работни органи от гледна точка на развитието на обществените институции и управленски задачи до голяма степен извършва от действащи на различни равнища на публичните институции.Това са училища, детски градини и други видове образователни структури, медицински заведения, на различни видове центрове за професионално ориентиране и много други обществени организации.Какви са признаците на публичните институции?Какви принципи се прилагат в областта на счетоводството и данъците, изчислени?Какви са нюансите на употребата на термини, които отразяват бюджетните организации опции институция?
Какво правителствена агенция?
За да започнете да се определи общ тълкуване на понятието, под въпрос.Държавните институции - са субекти на икономическата, изпълнителни, административни и други дейности, природата, създадена от авторитетни органи на Руската федерация на федерално, регионално ниво.Въз основа на текста на една от съответния закон (а именно Федерален закон номер 7 от 12 Януари 1996), в непосредствена близост до обществени общински институции.Това означава, че тези, които са на нивото на отделните селища, квартали или окръзи.
В някои случаи, понятието "публични институции", идентифицирани на понятието "бюджетни организации".Въпреки това, последното се дължи на сравнително новите реформи в публичната администрация, в някои случаи да вземе повече от една тясна интерпретация.В тази статия ще разгледаме обстоятелствата, които е определено,.
класификация институции
основните видове държавни институции - държавни, самостоятелно, както и бюджет.Има три основни критерии, чрез които тези три типа организации се различават.На първо място, този ангажимент.На второ място, тя функционира.Трето, тя е спецификата на финансова сигурност и управление на паричните средства.Помислете за характеристиките на всеки от критериите.
правителствени агенции, дължащи се на държавна собственост, са отговорни за задълженията си, въз основа на наличните средства.Ако те не са достатъчни, тогава съответните obyazannnosti за сметка на собственика на организацията.Бюджетен институция - особено в този контекст може да се стесни тълкуване на понятието - е отговорен за съществуващите задължения на недвижима собственост, които се използват от оперативното управление (включително, че закупените от постъпленията от бизнеса), както и недвижими имоти.Автономните правителствени организации по отношение на техните задължения, отговарящи на имущество, различно от недвижим имот (както и че от типа "с висока стойност").
Също така, както отбелязахме по-горе, бюджетна организация, автономна и състояние са различни функции.Помислете за правилното очертаване на спецификата на всеки вид организация.Обществените институции са призвани да изпълняват, предимно държавни и местни правителствени функции, както и за предоставяне на услуги по отношение на физически и юридически лица.От друга страна, дейността на бюджетните организации, както и самостоятелни, следва да се съсредоточат само върху услугата.Държавни и общински функции на този тип институция не трябва да изпълняват.
третия критерий отразява финансовата страна на държавните организации.На първо място, тя може да бъде изразена в източниците на основно финансиране.В случай на самостоятелни и бюджетните организации са субсидиите за държавните институции и при условие, че съответните прогнозни бюджети.
приходи, които влизат в държавните структури за сметка на самостоятелна дейност (този аспект разглеждаме - малко по-късно), също така да се разпространяват единствено при коренно различни правила.В случая на самостоятелно или бюджетна институция - те ще се използва независима организация, по отношение на държавните правителствени агенции - са изброени в бюджета.Ние също така имайте предвид, че бюджетните и държавните институции могат да имат сметки за уреждане само на федералната хазна и самостоятелни - също и в търговските банки.
нюанси класификация
Въпреки това, както е отбелязано от адвокатите в руското законодателство не съществуват правни норми, които ще въведат критерии, чрез които да се направи разграничение между понятията "функции" правителството и "услуги".Въпреки това, в някои нормативни актове все още е възможно да се намерят подходящи цели.По-специално, на базата на текста на Президентски указ номер 314 09 март 2004 г., която адресира проблемите на изпълнителната власт, може да се предположи, че основната разлика е, че е налице или не е в изпълнението на организацията на политически и административни правомощия.Такива като, например, контрол, лицензиране, надзор и така нататък. D.
Така, терминът "бюджетните организации" можем да тълкуват по два начина.На първо място, по силата на установените структури може да се разбира като всяка държавна организация.Второ, терминът "бюджетните организации" могат да отразяват само един от трите вида държавни структури.Тези, които по принцип не са включени в дейността си по прилагането власт и са отговорни за задълженията си само на онези активи, които те имат оперативен контрол.
Също така имайте предвид, че в някои случаи терминът "бюджетна организация" се отъждествява с понятието "публична длъжност".Строго погледнато, няма конкретни грешки.Просто защото на дейностите на тези организации е възможно благодарение на финансиране от общинския бюджет, който е неразделна част от националната система за финансово управление.Това е част от общия бюджет на Руската федерация.Въпреки това, терминът "общински орган" и "обществена институция" не е съвсем уместно да се определи.Защо е така?Фактът, че в съответствие с руското законодателство, държавни и общински органи са независими.
Така, терминът "бюджетна организация" е разрешено да използва като синоним на понятия като "публична" или "публична длъжност".Или като отделна категория - в контекста на класификацията на държавните институции.Термините "публични структури" и "общинска институция" трябва внимателно да се идентифицират.Само ако съответната контекста предполага вероятността на двойната разбирането.Разбира се, на всички официални документи, трябва да се използват термини, на основата на действителната вида на организацията, определена от които основател.Той винаги е написано на хартия, в съответните документи, нотариални.
държавна институция или държавно предприятие?
казахме по-горе, че терминът "обществена институция" е синоним на понятието "бюджетни организации".Примери за структури, заедно с факта, че държавата участва, могат да бъдат много различни - има, по-специално, държавните предприятия, държавните банки.Дали са на бюджетни организации?Не.Те не са.Тъй като обикновено бюджетни институции трябва да се характеризират с набор от на следните три белега:
- главния профил на организации, които не са свързани с търговската дейност;
- структура е основател на Руската федерация, нейния предмет или общината;
- основен източник на финансиране на институцията - по бюджета на съответното ниво.
Следователно, налице е термин, "държавно предприятие", "държавна организация" и "институция".В някои случаи, разбира се, може да се счита синоними, но от контекста, може да е подходящо да се определи само един от тях.
Например, когато става въпрос за такива структури като Сбербанк или "Росатом", те са напълно приемливо да се обадя "организации", но не и "институции", тъй като техните дейности, поне не изцяло съответстват на първо и трето основание.Нещо повече, "Росатом" е по-подходящ термин "държавно предприятие", тъй като тази структура е нает на работа в "реалния сектор".
Дейности Сбербанк - предимно търговска - предоставяне на заеми, счетоводни услуги, както и на "Росатом", получава постъпления от продажбата на специализирани проекти, свързани основно с енергия.Съответно, необходимостта от бюджетна подкрепа на всеки един от тези организации е минимална.От друга страна, този вид структура, като на Регионална служба за социално-осигурителна каса на Република Башкортостан е по-подходящо се нарича "публична институция."
Какъв вид взаимоотношения отношение най-честно ли е?Може да се предположи, че "държавно учреждение" - тя винаги е "организация", но рядко "предприятие".Между другото, ако конструкцията се използва в името на думата "бюджет", то може да се каже, че автоматично го класифицира като "организация" не е сега, или, например, държавната корпорация.
Какви други функции, могат да бъдат описани като типични за обществени институции?Възможно е, по-специално, да обърнем внимание на осми параграф на член 161 от Кодекса на Бюджет RF - той казва, че бюджетната организация не може да вземе заем от банки и други финансови институции.На свой ред, държавния план или държавна банка, като правило, може.Въпреки това, бюджетните организации може и да се независима съдени.Изпълнение на задължението може да бъде предоставена от границите на бюджетните средства, а също така предвижда субсидиарна отговорност на основателя.Един от най-очевидните критериите за класификация - географска референтна рамка.Например, бюджетните организации в Москва и повечето други населени места, които обикновено се наричат като принадлежащи към квартал или териториалните органи.На свой ред, в името на държавните предприятия може да бъде отнесен към членство в някоя правна форма - например, в акционерно дружество.
Кой основатели?
Кой създаде държавна бюджетна организация?Всичко зависи от нивото на функциониране на съответните органи.По отношение на федералните агенции, те установяват, в действителност, самата държава, която е на Руската федерация.Когато става дума за регионално ниво, там е основател темата - област, регион, република.В случая на общински структури - селище.Има една особеност, която се характеризира с бюджетни организации Москва и други градове на федералното субординация.В тези общини, като правило, не служи на града като цяло и нейната самостоятелна административна част - в Москва, е, например, зони.Следва да се отбележи - от бюджета на организацията може да бъде само един основател, работещи при определено ниво.
Дейности бюджетни организации
Какви видове дейности обикновено се извършва от общински и държавни институции (в този контекст - на всичките три вида)?Тя се определя, на първо място, че основната цел на създаването им.Което, на базата на текста на руското законодателство, е необходимостта от прилагането на различните органи на властта.По този начин, бюджетна организация на работа, трябва да се постигнат целите, изправени пред тях за създаване на структура.Специфични видове следва да се посочват в Хартата на институцията.Ако отделите или надзорен одит установи, че дейността на някои институции не отговарят на целите на основателя (и неговата власт или профил), може да се реши да се премахнат тези структури или прехвърлянето на юрисдикцията на друг орган (или на различно ниво на мощност).Всички тези правила са свързани с общински структури.По принцип, на законодателството, уреждащо дейността на бюджета, в широк смисъл, организации като цяло са доста еднообразно.Някои правни източници, същите правила могат да се изпращат едновременно на дейностите на структурите, функционира както на федерално и на регионално или местно равнище.
Имайте предвид също така, че държавата или общинска бюджетна организация може да извършва дейности, които допълват основните, но се различава, за да го въз основа на стандартни функции.Като правило, ние говорим за стопанска дейност.За провеждане на бизнес "," търговските приходи.Което, защото на неговите характеристики, наистина далеч от постигане на правомощия и предоставяне на услуги на гражданите.Въпреки това, дейностите въпросните страни трябва да отговарят на целите, за които е била създадена, за да се постигне създаването.И тъй като видове "бизнес" бюджетни организации също трябва да бъдат посочени в съответните основополагащи документи.
Какви предприемаческата дейност могат да бъдат ангажирани в бюджета на организацията?Примери могат да бъдат различни.Ако е така, например, училището, предприемаческата активност може да се изрази в организацията на платени курсове, отпечатване на документи на принтер или копиране, продажба на офис консумативи.
финансов аспект
финансиране на бюджета (организации, собственост на държавата, но търговски вид предполага самодостатъчност) структури обикновено се извършва за сметка на Министерството на финансите - федерално, регионално и общинско.Също така, за паричните потоци може да се дължи на "бизнес" - допълнителните дейности, както и чрез спонсорство.Но като правило, основният канал на финансиране - от бюджета на съответното ниво - общинско, регионално или федерален.Управление на еднократна парична корелативна с основни функционални дейности на институцията е отразен в отделен документ - планът на финансовата и икономическата активност.Имайте предвид, че е необходимо само за два вида организации - "автономно" и "бюджет".За "длъжностното лице" изисква подготовка на друг документ - приходи и разходи.Основателят на организацията, в съответствие с разпоредбите на съответните закони установяват процедурата за съставяне и предоставяне на този вид източници.
облагане
Above казахме, че независимо от факта, че държавата (или общината) институции и организации - бюджета, един вид "бизнес" те все още могат да извършват.Получените ползи, както и в случай на търговски дружества се облагат с данък.По всички стандарти се случи смятане?
След като клиент "бизнес профил", подава молба до институцията, или на получателя от платежните услуги, извършвани - в бюджетните организации факта на получаване на средствата по сметката или на Федералната хазна.
текущата данъчните закони на Руската федерация предполага, че институцията трябва да плати кратно на приходи (ако е приложимо, въз основа на спецификата на конкретните дейности) на съществуващите такси за днес.Това е, преди всичко, Закона за подоходния данък.Относно това - обект на облагане е цялата сума, получена по сметки на приходите на организацията, намалени, като направените разходи.Източници на доходи могат да бъдат различни - по-високи от дадохме няколко примера.Въпреки това, печалби не се считат за приходи в бюджетното финансиране, както и на други видове приходи насочена природата - основно спонсорство.Данъчната ставка за доходите на бюджетните организации - 20%.Платен на финансовата и икономическата система на субекта на Руската федерация трябва да бъде 18%.The федералния бюджет ще бъде приспаднат 2%.В отчетния период - първо тримесечие, шест и девет месеца.
Счетоводство
друг аспект от дейността на държавните институции - счетоводство.Заплата на бюджетни организации, на доходите на "бизнес", както и спонсорство - всичко това се взема предвид от счетоводните механизми.Правила и разпоредби, отнасящи се до тези процеси се регулират от федералното законодателство.Ключови източници на правото тук - Данъчния кодекс, както и от Федералния закон "На Счетоводство".Какви са нюансите, свързани с тази дейност съоръжения, може да се спомене?
Казахме, че имуществото на бюджетните организации е в оперативното управление.Интересното е, че в съответствие с разпоредбите на закона, тя се класифицира в счетоводните процедури, както ако бяха в имота (какъвто е случаят с търговски субекти).По този начин, в практиката на публичните институции, тъй като някои експерти смятат, може да се наблюдава в случай на реализация на правото на собственост е институцията на имота.
държавни институции като автономен начин, както и бюджетната нужда да се използват в класациите за дейността на сметки на счетоводството, определена съответната заповед на Министерството на финансите.За всеки тип институции те са различни.Държавни организации трябва да използват план сметки бюджетно счетоводство, и съответно нормализирана Министерството на финансите Поръчка.
