режим на климата често е придружено от откровенията на Управителния съвет и свързани с тях съдебни процеси и обвинително.Терминът "лустрацията" не е изненада.Word знае дори и най-непросветените.Но това, което е за лустрацията, остава неясно за почти всички.
История на процедурите лустрационни
Така че, в древен Рим и древна Гърция е имало ритуал на пречистване.Традиция осигурява пречистени бебета чрез предлагане на жертви на боговете.В съвременните условия, като се чудеше: "Лустрацията - Какво е това?", Можем да говорим за процес на прочистване всички равнища на управление от специфичен вид служители.
лустрацията най-често се прилага за всички високопоставени служители на държавата, както и всички представители на обществения ред и националната сигурност.Министрите, представители на изпълнителната и законодателната власт, служители по сигурността, съдии и полиция - е един непълен списък на държавните служители, по отношение на които се използва понятието "лустрацията".
Защо ползване лустрацията
инициатори на процеса са винаги най-новото, дойде време някои от революцията (или преврат) власт.Те се стремят по всякакъв начин да се покаже невинността си към всички случва в страната преди тях.Често, хората от страната носи всички "заслугите" на предишните управници в новото.И това не води до увеличаване на лоялността на хората към новото правителство, а по-скоро изостря и без това трудните процеси на преход.
Затова новото правителство прие закон за лустрацията, който определя условията, при които длъжностните лица могат да остават на поста си.Всички онези, които по някакъв начин са участвали в нарушаване на човешките права, притеснението на хората, фалшифицирането на политически и исторически факти, и така нататък. Д., Не е позволено да се контрол от страна на новия режим.
лустрация - място предшественици
лустрация - какво е това?Revenge предшественици.Ето как някои европейски и американски политолози и историци смятат, че процес.Не винаги е възможно да се докаже по безспорен начин вината на длъжностните лица на неправомерни действия по отношение на човешките права и свободи.Достатъчно често навременна посока "сигнал" на комисията, която се занимава с този въпрос, както и длъжностни лица има много проблеми.
С поток от доноси изправени поляци и чехи, чиито служители лустрацията проведе след свалянето на комунистическата партия.Броят на заявления от хора с имена, замесени в нарушения на човешките права в тези страни е достигнал такъв мащаб, че само първият етап - при получаване на сигнал - те са подредени в три категории.Първоначално, спад длъжностни лица, чиито вина се оказа, и не изискват проверка;втората - тези, чиито грехове не са доказани, но те скрил факта на неговото сътрудничество с агенциите за сигурност.И в третата група се оказа хора, чиито престъпления се заключи, че е почти невъзможно поради ограниченията на техните задължения.Най-често във връзка с тези дребни чиновници той не се преследват, но тази категория е най-многобройни.
основните принципи за лустрацията
Както вече споменахме, лустрационните - определянето на имената на длъжностни лица на различни нива, които са забранени от работата в държавната администрация.Най-честата процеса беше в Източна Европа след падането на комунистическия режим.Въпреки различията в методите за идентифициране на нарушителите на правата на човека в различни страни, и все още са били сходни принципи на лустрация.
Първо, всички държави, бе осъден на дейността на комунистическия режим, директива администрация на страната и да използва медиите, за да се окаже натиск върху хората.На второ място, за целия период на времето на комунистическия режим се определя като престъпление.E. С малък резерва по отношение на ситуацията - това е 1948-1990 година.Трето, редица страни да ограничат достъпа до бившите служители на позициите за вземане на решения, засегнати не само правителствата и на върховенството на закона, но и образователните институции и религиозни организации.
Всички други идеи за това какво лустрация на властта, трябваше националните характеристики.Най-дългата и най-шумните процеси лустрационни опитни Чехия и Полша.
лустрация в Чехия
разделянето на Чехословакия на две държави и свалянето на комунистическия режим доведе до факта, че Чешката република е изпълнила доста трудно и дълбоко прочистване на длъжностни лица.Така че лустрацията - че това е на практика?
От 1991 г. Федералният съвет на Чешката република прие редица закони декомунизация.По-специално, една от тях - "On незаконността на комунистическия режим" - реши, че отговорността за всичко, което се е случило в следвоенния период в Чехословакия, се намира на комунистическата партия и нейното ръководство.Те са обвинени, не само на икономическата политика и управлението на политическия курс на страната на социализма, но на практика цялостен шпионират един друг.
«мекота" масово лустрацията в Чехия
В резултат на всичко проверка действия е претърпял повече от 140 000 души - служители от всички рангове, съдии, ректори на университети, директори на научни институти и т.н. F. След като сигналът се получиха по едно или друго длъжностно лице, го.незабавно уволнен от работата си (ако това е работил за държавата) и специалния комитет започна проверка срещу това лице.Според установения ред, одитът се извършва не повече от два месеца, но често се отлага с шест или повече месеца.
Ако комисията успя да докаже вината на дадено лице, или дори носеше фактите възможно неговото сътрудничество с силите за сигурност, той е бил лишен от възможността да държи водещи позиции във всички държавни структури в рамките на 5 години.Тя е за такова "наказание" и процеса на Чешката лустрацията нарича мека.
процес Abuse лустрацията
Въпреки прозрачността на всички процеси, към които новото правителство, от 1996 лидерски позиции за всички желаещи не е достатъчно.Ето защо, дори и на представителите на новото демократично правителство, започнаха да злоупотребяват с процеса на лустрация да неутрализира политически опоненти.
Дарени дори Вацлав Хавел, който беше първият президент на Чехия и говори само декомунизация контрол и власт.В архивите на КГБ имаше досие за него, в която след друг разговор с представител на властите Хавел се характеризират като "възможен кандидат за сътрудничество."
ранен през 1996 г. да преразгледат своите файлове, ако има такива, в архивите, всеки можеше чехите.Но тъй като имаше редица скандални разкрития "," и критици на лустрация стават все сочи към заблудата на този процес, има някои ограничения по отношение на разкриването на информация относно журналисти, учени и университетски преподаватели.
лустрация в Полша
полското движение "Солидарност" е взел щафетата от ръцете на комунистическата власт.Тя изглеждаше много мирно и законно.Новото правителство е гарантирал на членове на Комунистическата партия на целостта и сигурността.Въпреки това, радикални привърженик представители на "Солидарност" в стремежа си да получат максимален достъп до правителството предложи да се въведе наказание за сътрудничество с комунистическия режим под формата на лишаване от свобода.
Тези предложения не бяха приети, но течението на денонсиране на колегите му беше толкова голяма, че процесът е буквално пометен цялата страна.В резултат на полския Сейм прие закон за лустрацията, който кръг от длъжностни лица се ограничава само от министри, висши държавни служители, депутати и съдии.В същото време, записани на ръководна длъжност, уловени официалното публично са се покаят и да получат прошка за работа на хората в комунистическия режим.Първоначално, това е за него.
масивна експозиция на нови служители
До 2007 г. Полша помете няколко големи скандали.След оповестяването на архивни документи имам заместник министър-председател, Януш Tomaszewski ,null, легендарния борец за правата на човека Лех Валенса, Александър Квашневски (седми президент на Полша) и много други известни полски политици и общественици.
През 2006 г. полския Сейм прие промени в закона за лустрацията, според която разшири обхвата на лицата, чиито дейности са под властта на комунистическата партия е била обект на публична.Журналисти, учени и университетски преподаватели, училищни директори и други дребни чиновници са били също така да внесе декларация за лустрацията, когато кандидатствате за работа, или да се наблюдава, ако към момента на приемане на измененията е заемал поста си.Отново, потокът на доноси е нараснал до безпрецедентни размери, така, че Конституционният съд е трябвало да Полша през 2007 г., за да признае редица изменения незаконни.
Last скандал, давайки отговор на въпроса "за лустрацията - тя" избухна през 2007 г. в редиците на католическата църква.Постът на митрополит на Варшава е принуден да напусне Станислав Wielgus, прикриване на интервюто във Ватикана своето сътрудничество с полските органи за сигурност в 70 години.
лустрация следва да обхваща всички аспекти на човешкия живот, но трябва да се вземе предвид нюансите и условията, при които хора са били.
лустрация в пост-
бивши републики на Съветския съюз, получиха независимост през 1991 г., тя е също така многократно е заявявал, че лустрацията, стойността на които до голяма степен се надценява необходимо.
в Русия и Украйна са многократно се опита да започне лустрацията, но никой законопроект не беше прието.В Русия, в рамките на закона за реабилитация на репресирани от тоталитарния режим беше въведен норма, според която всички съдии и служители, участващи в потушаването трябваше да бъдат изправени пред правосъдието.Въпреки това, специална разпространение на тази практика не е намерен, така и всички последващи опити за лустрационни власти не са получили подкрепа.
в Грузия в процеса на лустрация е забранена от комунистическите и фашистките символи.За важни позиции не се допускат бившите служители и функционери на Комунистическата партия на сигурността на персонала.
лустрация в Балтийско
голямото лустрацията на въздействието, постигнато в балтийските страни.В Естония, например, законът предвижда наказателно преследване на лица, участващи в масовите репресии по време на комунистическия режим.Латвия и Литва са по-лоялно отношение към миналото на своя народ, но тук в съответните закони, ограничаващи достъпа на власт съзнателно сътрудничат с органите за сигурност на Съветския съюз.Въпреки това, както в Европа, там са, желаещ да отмъсти за личните му врагове - фразата "съзнателно сътрудничество" е много обширна и затова обвиняват един човек не струва нищо.
Украйна и борбата за чиста енергия
«лустрация в Украйна трябва да се извършва веднага!" Той е с такива лозунги са протестиращите не е първата революция.За пръв път сериозно да говорим за лустрацията след "Оранжевата революция" през 2004 година.
Тогава в Върховната Рада е регистрирана само 2 законопроекта за лустрацията.Според един от тях, за лустрацията трябва да се извършва по отношение на тези, които участват в управлението на държавата, с изключение на президента и неговите административни функционери.В други ограничения законопроект, поети за всички, които са пряко или косвено съвместно с органите за сигурност на СССР.
готовността на украинското общество да прощава
Нито тогава, нито сега, нито проект на закон не е бил приет.Според експерти (социолози, политолози, и така нататък. Н.), лустрация в Украйна е невъзможно, т. Да. Обществото е твърде иска да си отмъсти и е малко вероятно да бъде вярно по отношение на всеки и всички длъжностни лица.
Изискванията за "временното правителство" активисти на Майдан през 2014 г., по-специално, се посочва, изискванията към кандидатите са: невинността на правителства, като се започне през 2010 г.;практически опит от най-малко 5 години, заемащи висши длъжности, в Vol часа и в правителството..;невинността на 100 най-богатите хора в Украйна, и така нататък п
Към 09 април 2014 г. в Върховната Рада на Украйна вече е регистриран четири от законопроекта, включваща почистване на всички нива на украинското правителство -.. е процеси като лустрационни съдии, високопоставени и дребни държавни служители,служителите на правоприлагащите органи, и така нататък. г.
