бюджета на Руската федерация - сложен набор от различни елементи на приходите и разходите.Ефективна неговото изпълнение включва компетентния класификация на източниците на приходи и разходи, тенденции, присъства в публичното финансовата система.Спецификата на руската политическа система изисква създаването на устойчив модел на структурна класификация на приходите и разходите на държавния бюджет към отделните категории.Смятате руските власти в този ресурс?
Преглед на бюджетна класификация
Разбира се, да.В противен случай, на функционирането на националната икономика би било невъзможно.Класификацията на разходите, приходите и други параметри на бюджета на челно място в държавната икономическа планирането.Този механизъм включва водене, систематизиране и анализ на информация, свързана с изпълнението на бюджетните пера.Въз основа на тази информация, а след това може да се извърши оценка на ефективността на политиката на правителството в тази посока, както и идентифициране на възможни механизми за нейното оптимизиране.
федералните стандарти
Образуване на общите принципи на класификацията на бюджетните приходи и разходи в Русия е построен на федерално ниво чрез публикуване на съответните правни актове, а впоследствие делегират на регионите и общините.Фактът, че разработването на стандарти и норми, чрез които разпределението на приходите и разходите на членовете на държавния бюджет за различните категории, той се прилага на федерално ниво - най-важният фактор на стабилност на националната икономика, в много отношения, а също и на политическата система.
бюджетна класификация на разходите и доходите включва групиране на съответните членове на степента на сходство на канали и източници на инвестиционни фондове в хазната и се управлява както с цел изготвяне на финансови планове, и в хода на тяхното изпълнение.Основната задача на държавата, в този случай - да се осигури съпоставимост на определени показатели в бюджетите на различни нива - федерални, регионални и общински.
структура на бюджетна класификация на Руската федерация
Въз основа на принципите на всяка бюджетна класификация на разходите, направени в Русия?На първо място, ние трябва да се разграничат два основни механизма на неговото прилагане.
- Първо, класификация на доходите. Тя включва групиране на приходите в бюджета на всички нива в корелативна с източниците, които го формират, както и в съответствие с нормативната законодателство.Категории за приходите и разходите, определени от членове, които съчетават тези или други източници на приходи като общ принцип.То може да бъде, например, митнически такси.
- Второ, е класификацията на бюджетните разходи.Тази група също струва разпределя на различни нива на публично финансиране.Класификация на разходите отразява посоката на паричните потоци в определени области, за да се отговори на основните предизвикателства пред държавата - икономическото развитие и благосъстоянието на гражданите.
бюджетна класификация по руски модел предполага разпределение на приходите и разходите на раздели, и целевата обект на държавния бюджет, който отразява посоката на паричните потоци за решаване на конкретни проблеми, с лице на държавата, и препоръчва прилагането на различни икономическидейности.
Класификация на разходите и приходите на Руската федерация може да се извърши и по икономически причини.Този механизъм включва групиране на различни статии въз основа на тяхното икономическо съдържание.Като правило, се очаква разпределението на оперативните и капиталовите разходи.Също така, икономическата класификация на приходите и разходите предполага последваща подготовка на оценки за отделните бюджетни организации.
ведомствената класификация
важен компонент на поделяне на разходите в рамките на публично финансиране - отдели дейност.Кои са те?На първо място, фактът, че самите органи могат да идентифицират тези или други механизми за включване на бюджета за специфични категории.Практикува този начин ведомствената класификация на разходите на системата на държавно финансиране.Тя е съвкупност от елементи на разходите в бюджетните системи на RF дисциплини.Основната цел на органите, ангажирани в този ред на работа - да отпусне бюджетни средства за администратори.
ведомствената класификация на разходите често действа като механизъм за разпределение на съответните бюджетни кредити.Критериите са същите като тези, отбелязано по-горе ни - възлагането на разходите за различните раздели, подраздели, или целева обекта (което, от своя страна, може да бъде допълнително класифицирани в подточки и други финансови дейности на органите и институциите).По отношение на бюджетните средства на ниво региони на Русия, както и участниците в същия статут, ангажирани в работата на общинско ниво, техните списъци на одобрените от изпълнителната власт или от местните компетентни органи.
Значение класификация
класификация на приходите и разходите на държавния бюджет на Руската федерация е от голямо значение.Ефективността на изпълнението на тяхното пряко въздействие върху качеството на функциониране на състоянието на финансовата система на Русия.Спецификата на руския фискалната политика до голяма степен се определят от особеностите на структурата на управление, националните характеристики на модела федералната структура на страната ни.Затова от жизненоважно значение за поддържането на целостта и стабилността на политическата система да има структуриран модел за класифициране и разпределение на приходите и разходите на бюджета
.Принципите на изграждане трябва да бъде ясно и открито за федералните агенции да правят ключови решения в областта на финансовото управление и за регионални и общински органи.
разглежда от нас класификация, според експерти, като цяло, е построил достатъчно логично.Приходите и разходите, предвидени за руския бюджетната система, което е много важно - са едни и същи за всички нива на управлението на публичните финанси.Този аспект е доста полезно да се разгледа по-подробно.
единство на бюджетната система
Така че, най-важната характеристика, която се характеризира с класирането на бюджетните приходи и разходи в руския модел - единството на подходи и критерии за класифицирането им в една или друга категория по федералните, регионално и местно ниво.Ето защо, основните регламенти, уреждащи механизма са одобрени на равнището на по-висшите органи.Като правило, на съответните източници на правото да предприемат по отношение на характера на федералния закон.От друга страна, нивото на субектите на Руската федерация или общините могат да бъдат необходими подробности на регулаторни стандарти чрез публикуване на регионалните или местните закони.Основното нещо с това - не се нарушават общите принципи на бюджетната класификация, посочена на федерално ниво.
Ние разгледа ключови теоретични принципи, на които властите в Руската федерация, проведени на разпределянето на приходите и разходите на държавата на финансовата система към отделните категории.Видяхме, че има няколко основни подхода за изграждане на такава схема, която се основава на икономически критерии, или, например, методи на персонала, участващ в специални отдели.Нека сега разгледаме редица практически пункта, което отразява начина, по който класирането се извършва в държавните разходи и приходи.Ние изучаваме същите тези категории, които са разпределени в приходите на Руската федерация и разходите на състоянието на финансовата система.Нека да започнем с приходи.
доход Класификация
класификация на приходите в бюджета, изразена в позовавайки се на свои източници, групи, подгрупи и конкретни членове.
Относно групи могат да бъдат разграничени данъчните приходи.Сред основните подгрупи:
1. Данъците върху стоки, услуги, авторски и лицензионни възнаграждения и други такси.Те включват:
- ДДС,
- акциз върху продукти или суровини, които са произведени в Русия, или внесени от чужбина;
- федерални, регионални и местни такси, свързани с категорията на лиценза;
- данък върху покупката на чуждестранна валута и платежни документи, които се изразяват с помощта на чуждестранна валута;
- UTII.
данъци 2. собственост.Те включват данъци:
- фирми собственост;
- собственост на физически лица;
- собственост;
- наследяване или дарение.
3. Таксите за ползване на да се установят в страната на природни ресурси.Сред тези:
- плащания за използване на минерални ресурси;
- такса за възпроизвеждане на база минерални ресурси;
- данъчни приходи от допълнителното производство на въглеводороди;
- данък върху правото на използване на водните ресурси, предмети от флората;
- гори, водни, екологични, данъци върху земята.
4. Таксите, свързани с търговията между Руската федерация и други страни с чужди икономически операции.Сред тези, които:
- митнически, държавни такси и възнаграждения;
- вноски в различни фондове, държавна собственост;
- данъци върху хазарта, реклама;
- пътно превозно средство и данък.
другата основна група от източници на бюджетни приходи - неданъчните приходи.В тяхната структура съдържа следните основни подгрупи:
доходи 1. Имот на активи, които са собственост на държавата, общините, или произтичащи от определени търговски дейности.Те включват:
- приходи от ангажиране активи, принадлежащи на държавата или общината;
- дивиденти върху ценни книжа, членка на произход;
- приходи от отдаване под наем на държавна собственост;
- процентите, които са резултат от формирането на банковите депозити за сметка на свободни бюджетни средства, както и на тези, които са възникнали в резултат на предоставянето на заеми в рамките на страната;
- приходи, които дойдоха в резултат на предоставянето на услуги или компенсиране на разходите на държавата;
- печалба CBR;
- плащания от държавни или местни правителствени агенции;
- такса-риболовните квоти за съвместни предприятия и чуждестранни организации;
- други приходи от активи, които са собственост на държавата или общината.
2. Постъпления от продажба на активи, собственост на държавата или местната власт.Те могат да бъдат:
- постъпления от приватизацията на компании, които са били собственост на държавата;
- приходи от продажба на акции от публични органи;
- приходи, които се появяват в резултат на сделки с жилищни недвижими имоти;
- постъпленията от продажба на производствени или непроизводствени ресурси, транспорта, някои видове оборудване;
- приходи от продажбата на собствениците иззети или като собственост, съкровище и други активи, които става собственост на държавата или общината.
- приходи от продажба на държавния резерв;
- постъпленията от продажба на земя и нематериални активи;
- приходи от недържавни субекти под формата на капиталови трансфери;
- такси и плащания, свързани с административната категория;
- санкции, изплащане на обезщетение;
- приходи от чужди икономически дейности;
- други приходи дължи неданъчни категория.
3. безвъзмездна разписки.Техните източници са:
- бюджетите на различни нива;
- държавни средства, организацията;
- наднационални структури.
Класификацията може да включва средства, които се прехвърлят в доверителни фондове.Всъщност, този вид на установяване могат да имат и доходи.
4. Приходите доверителни фондове.Сред тези, които:
- трафик, екологични фондове;
- структура, свързана с дейността на митническата система на Русия;
- финансиране на борбата с престъпността;
- структура под юрисдикцията на Федералната гранична служба, Министерството на атомната енергия;
- фонд и възпроизвеждане на минерални суровини.
Това са основните категории, в които са класифицирани приходи от бюджета на Русия.Тъй като ние сме определили по-горе, същността им е насочена към поддържане на единството на бюджетната система на Руската федерация, адаптирани към спецификата на политическата структура на страната.Но не по-малко важно за нас е да има проучване на принципите, върху което публичните органи класифицират като бюджет и разходи.
Класификация струва
Така критерии за приходите за различните категории, приети в Русия, които разгледахме.Ние сега се учат какво представлява функционалната класификация на бюджетните разходи в Русия.Неговите основни категории считат раздел.Специфични разновидности на тях доста.По този начин, модерна класификация на бюджетните разходи в Русия включва разпределението на следния списък от разделите:
- държавна и общинска управление;
- съдебната власт;
- дейност на международната сцена;
- армията;
- правоприлагащите органи;
- наука;
- промишленост, енергетика промишленост и строителството;
- дейности в областта на селското стопанство, рибарството;
- опазване на околната среда;
- сфера на транспорта;
- съобщенията, информационните технологии;
- пазарна инфраструктура;
- жилища и комуналните услуги;
- предотвратяване и ликвидиране на последствията от извънредни ситуации;
- образование;
- култура и изкуство;
- медии;
- здраве, физическо възпитание;
- социално ориентирани политики;
- плащания по външни държавни заеми;
- образуване на държавни резерви;
- бюджетни субсидии и други мерки за подпомагане;
- оптимизация на ръцете, включително и в рамките на международни споразумения;
- обучение на въоръжените сили по отношение на мобилизация;
- дейности за финансиране Доверителния фонд;
- други видове разходи.
Ние сега учат каква е икономическата класификация на бюджетните разходи.Като част от задачата й се очаква да струва на следните основни категории:
1. текущи разходи.Те включват:
- плащания на лихви по заеми;
- субсидии, трансфери;
- разходи, свързани с процедурата за признаване на права на собственост върху активи в чужбина.
2. Капиталови разходи.Сред тези, които:
- инвестиции в дълготрайни активи;
- формирането на държавния резерв;
- закупуване на земя и нематериални активи;
- прехвърлянето на капитали, принадлежащи към категорията.
3. Осигуряване на бюджетни кредити.Сред дейностите на съответния тип:
- заемите в рамките на бюджетната система;
- кредити на чужди държави;
- връщане на кредити.
възможно разпределение на допълнителни критерии подробно разходи.Икономическа класификация на бюджетните разходи може да включва определянето на широка гама от изделия, които могат да бъдат направени публични финанси.
Допълнителни критерии за класификацията на приходите и разходите
например, в отделна категория понякога трансфери са отпуснати на граждани.Те са с ограничен бюджет, насочен към пенсиите за финансиране, обезщетения, компенсации, социални помощи и стипендии - всички мерки за финансово подпомагане, които са осигурени от федерални, държавни или местни закони.
Бюджет класификация на бюджетните разходи може да включва разпределяне на базата на настоящите категории и раздели на други материални предмети.Например, в случая на субсидии - средствата, които се предоставят от държавата, в необходимите обеми на регионален или общински бюджет, организация или гражданин на гледна точка на дела на парично обезпечение, а след това те могат да бъдат класифицирани в различни подточки.
