Каква е системата на правно регулиране?Какви са неговите характеристики в Русия, и че тези разпоредби в руската правна практика?
Какво е регулация?
нормативни актове - е залегнало в писмените източници на правото.Сред основните му характеристики - официални подробности характер (дата на приемане, име, име на органа, която е приела акта, и така нататък D..), Фактът на одобрението на специфична структура (правителство или корпорация), публичност (включително чрез публикуване на публична печатни и електронни медии).
да наредби, издадени от органите, характеризиращи се с публикуването на официалния език.Друга важна характеристика актове - те имат специфични правни норми, отнасящи се до регулацията на някои видове процеси или с участието на тесен кръг от хора.
«нормативна" и "юридически" актове - не е същото?
Някои адвокати идентифицират въпросния израз, понятието "правен акт".В този случай, двете понятия се използват едновременно, с тире.Други юридически експерти смятат, че тези две явления - не е точно същото.Тяхната теза е.Законови актове - е само на официалните документи (издадени от властите - на президента, на Държавната дума, и така нататък Г..).Те не трябва да има конфликт с други правни актове на по-висок ранг (като Конституцията).
правен акт се определя като по-широко понятие.Те могат да бъдат всякакви документи, които имат правна стойност.Така например, файлове, предназначени за служебно ползване в рамките на корпорацията.Това означава, че тяхното присъствие не означава правни норми, задължителни за хора извън компанията.Разпоредбите, съдържащи се в тези документи, адресирани до конкретен обект (отдел, директор, и така нататък. D.).
Оказва се, че на регулаторните и правните актове, различни по следните критерии.На първо място, това е естеството на тяхната употреба.Законови актове - общи и правни - имат индивидуален фокус.На второ място, той действа обхват.Регламенти са адресирани до неограничен брой лица и правната - специфична група лица.На трето място, този път на актовете.Нормативният акт, докато, докато бъде отменен или изменен.Правна, като правило, предназначено за използване в определени ситуации, често веднъж.
Сред адвокатите, има и друга гледна точка по въпроса за отношението на нормативни и законови актове.Това предполага, че регламентът създава правна норма (или изменя съществуващи), и е правен инструмент за правилното прилагане на правилата.
Какви са актовете
Нека да видим какви са видовете регулации в руската правна практика.Тяхната разлика се основава на подчинението на двете понятия.Първо - това е "законът".Актът на този тип се приема изключително от властите (законодателни или представителни) или гражданите на страната чрез референдум.Марка или изменение на закона могат да публикуват само неговата власт.Актове на този вид са предназначени за регулиране на основните процеси, свързани с развитието на държавата и обществото.Те съдържат първични правила: друг вид актове на детайлност и тълкува регламентите за създаване, заложена в законите.Тези видове актове, взети на задължително спазване на процесуалния ред.
втората концепция - една "по-закони".Те се издават въз основа и за целите на правоприлагането и са йерархически изградена модел, при който правилата трябва да са в съответствие с предвидения в източник на голяма правна сила, както и да бъдат в основата на актове на по-ниско ниво.Основните видове регулации правилниците природата в Русия следващата.
Тя obshchefederalnye актове (постановления и разпореждания на председателя на Руската федерация, правителствени разпоредби, заповеди на министерства и ведомства).Той действа на субектите на федерацията (местни конституции, наредбите и законите, приети от законодателната и изпълнителната власти в региона).Този общински закони (заповеди, решения или резолюции, предприети от службите по кметства, общински съвети и други подобни структури).
специален вид регулации - международни закони.Те се вземат в организации извън юрисдикцията на Руската и са разделени на два вида - директиви, които дават на правителството на отделните страни да избират как да се прилагат международните ангажименти и подзаконовите актове, които са необходими пряко изпълнение от всички изисквания членки.Руската конституция гласи, че принципите и правилата, които са специфични за международните договори и право на Руската федерация с други страни са част от националната правна система.И ако едно споразумение с друга държава установява правила, различни от тези, предвидени в закони, приети в Русия, по-висока юридическа сила трябва да има международен източник на правото.
Законаи акта: съотношението на термини
термини "акт" и "право" често се идентифицират с адвокати.Това е вярно, но само в един случай: ако от "закон" означава произведен от обществото чрез политически институции, пряко или подзаконови задължителни за всички или за определени категории лица.Конкретни действия - или писмени източници регламенти въпросните, или документи, обясняващи нюансите на техните изпълнения.
закон - набор от правила, всичко това е в държавата, или по отношение на определени области - като например семейни закони.Законови актове - законите в юридическия смисъл като такива.Исторически погледнато, това е било предшествано от феномена на правната обичай.Но като разкриващи противоречия между обичаите на различните народи, държави и континенти започна да заложена в Деяния на правилата може да доведе до различен традиционната "фолк" правило за единен стандарт.Закони и наредби, от гледна точка на съвременната правна терминология може да бъде синоним.
Нива регламенти
съществуващи правни актове могат да бъдат разпределени на няколко нива.Има obshchefederalnye актове - те са задължителни за цялата територия на Русия.Има източници на правата на субектите на федерацията - те, от своя страна, се прилагат за жителите на някои райони, както и за всички лица (независимо на пребиваване и дори гражданство), докато в обекта или временно пребиваващи в нея.Има общинските нормативни актове, които са приложими към жителите на града, страната или района, както и хора, които идват обратно.И накрая, има местните нормативни актове - те разполагат с тесен фокус (те могат да регулират дейностите на агенции, корпорации или всеки служител).
федералните закони
федералните разпоредби - източници на правото, които са одобрени по специален начин.Те са надарени с висша юридическа сила по отношение на регионални, общински и местни правила актове.Федералните закони са подвид на актове от конституционен характер, има по-висока юридическа сила (по-горе - само на Конституцията на Руската федерация).Този подвид на законите, приети за целите на правилното тълкуване и развитието на правилата, съдържащи се в Конституцията.Те са предназначени да се гарантира, че субектите на гражданското право са имали всички възможности за прилагане на тези закони на свободата.
Общински правни актове на Руската
Всяка община има право да издава нейните регламенти.Това е основният инструмент на местното самоуправление.Ето някои примери за такива действия.Това може да бъде от порядъка на реализация на някои делегирани правомощия на изпълнителния орган на общината от общинската администрация.Например, кабинета на кмета на Москва може да отнесе областните правомощията Митино в областта на културно-възпитателната работа с гражданите.
То може да бъде решение за одобряване на всички регламенти, отговарящ за изпълнението на които ще се основава на общината.Например, районният съвет филистимец в Москва може да одобри Правилника за това как ще бъде практично решение на проблемите в развитието на семейството, съгласно Закона на Москва "На инвестирането на местните власти отделни правомощия в областта на родителските права и попечителство."Общините могат да претендират различни програми за развитие на инфраструктурата и социалните области в профила.
Местните наредби
припомни мотивите, които направихме по-горе, което се отнася разграничение между "нормативна" и "законен" акт.Според някои юристи, източниците на втория тип включват всякакви непублични документи (не са свързани с органи) характер.Най-често срещани примера на такива актове - документите, които са в обращение корпорации.Те имат няколко функции.Първо, те се приемат от компанията.На второ място, те имат право.Трето, те имат фокус: съгласно разпоредбите, посочени в документа, получава цялата организация или отделен неговата структура (или повече).Примери за такива инструменти: персонал, почивка график, заповедта за одобряване на информационните листове за сетълмент.Действието на нормативните актове-правна има ясни признаци за локализация.
Западна и Източна традиции на законотворчество
Като стана дума за това, което е нормативни и законови актове, трябва да се отбележи, че има два исторически подход за тяхното приготвяне.West, характерни за Европа и до известна степен в Русия и на запад, типични за страните от Персийския залив, Азия, Индия и други държави в тези региони.Ключов момент за европейската традиция - официално обвързващи актове, принципите на правовата държава, легитимност.
На изток, основен източник на право - една традиция, основана на религиозни източници.На Запад, съществува йерархия на закони, най-високата степен на който е Конституцията (или набор от правила, тя се заменя).На Изток, съществува неотложна под формата на традиционна практика, останалите дела може да бъде свободен достатъчно от йерархия, едно спрямо друго, но трябва да съответства на императив източник на правото.
основните проблеми на руската правна система
Някои адвокати казват, че руската правна система клони към западната традиция.Това се потвърждава от факта, че всеки нормативен акт е правен на определен етап - подаване на правно-силни регулации или поправи себе си тези, слабите.В същото време в руското общество, както е отбелязано от някои експерти, има много хора, от изток - пренебрегването на предписаните правила и регламенти, се фокусира върху традиция.В съзнанието на много руснаци наредби - това е само "на хартия".
В същото време там е публична и другия полюс - така наречените "юридически идеалистите", които се стремят да следват закона да bukovki.В резултат на това в Русия не съществува единен стандарт общественото разбиране на правната система.
законотворчество
Как са регулаторни, правни актове?Act - когото е писано?Създаване на регламенти често наричани законотворчество, и има няколко начина за изпълнение на настоящата процедура.Първо, тя pravoustanovitelnaya работата на държавните органи.На второ място, това е легитимирането (легитимиране) силата на правни практики, които са съществували в продължение на дълго време.Трето, тя е законотворчеството чрез пряка демокрация (например, чрез референдум).Адвокатите наричат редица важни принципи на законотворчество - планирано, уместност, последователност, демокрацията.
Правна Technology като част от правната система
нормативни актове - са източници на правото, които по дефиниция не може да бъде съвършен, дори и само заради това общество се променя, развива.За актове са били най-близо до реалността, има различни видове юридически техники - инструменти, методи и механизми за подобряване на източниците на правото.Основната задача на адвокатите, които работят в тази посока - да се направи законодателството по-разбираемо, колкото е възможно за хора грамотни прозрачна.Законите на различни нива, уреждащи една област трябва да бъде ясна логическа взаимовръзка.Има четири основни вида правни техники - законодателна, систематизиране, счетоводството и правото.Нормативни актове на Руската федерация, смятат адвокати трябва да се подобрят в рамките на всеки вид технология.
Как
закони в различните страни има национални насоки за това как закони.В Русия, този механизъм е описан в Конституцията (член 54).Какво пише?Първо, фактът, че няма закон за създаване или отегчаващо отговорността не може да се прилага със задна дата.Второ, никой не отговаря за действията, които са в акта не е престъпление по отношение на съществуващите правила на закона.Трето, ако след иск, попадащ в статията на закона, прие нови, по-леки правила, които се прилагат.На свой ред, неизменно са общи за всички страни от принципите на законите - във фокуса на време, пространство и конкретната група от лица (ако ние не говорим за обществото като цяло).
