Kommunalbestyrelsen - er et skridt i dannelsen af ​​det civile samfund

afskaffelse af livegenskab og modtagelse af personlig frihed stor del af landsbyen krævede ændringer i systemet med lokal styring.Kommunalbestyrelsen - er svaret af staten til de nye tendenser i udviklingen af ​​samfundet.

Hvorfor blev skabt zemstvo?

Under hele eksistensen af ​​livegenskab i Rusland over en stor del af befolkningen i staten ikke havde nogen umiddelbar varetægt i forbindelse med, at ansvaret for alle de afhængige bønder lå på skuldrene af grundejerne.Ejeren af ​​ejendommen har fuld myndighed over bønderne, måtte til at træffe foranstaltninger til at fjerne lidelsen, utilfredshed, at tænke på forbedring af landsbyen.Statsintervention i dette forhold blev betragtet som en undtagelse.Men efter reformen bonde, har situationen ændret sig dramatisk.Millioner af bønder fik personlig frihed og borgerrettigheder.De var alvorligt begrænset, men ikke desto mindre disse tidligere livegne måtte uddanne borgerne i Rusland.Før staten var vigtige opgave med at genopbygge samfund og styreformer.Zemstvo - dette er ikke noget nyt i historien om Rusland.Kongen gik vejen for genoplivning af tidligere erfaringer, etablering af lokalt selvstyre æra af Ivan den Grusomme og hans katastrofale reformer.Opret zemstvoes løse to problemer på én gang.På den ene side er det offset, i det mindste delvist, tab af adelens magt.På den anden - at flytte løsning af lokale problemer og udfordringer på forbedring på skuldrene af repræsentanter for alle klasser.

Hvad er kommunalbestyrelsen?


zemstvo - en ikke-estate repræsentative lokale myndigheder, af 1864 på niveau med distrikter og provinser i det russiske imperium, hvor der var aristokratiske godser.Repræsentanterne for adelen og borgerne, ejerne af fast ejendom, valgt ved direkte afstemning.I bonden Curia afholdt valg tre-trins, som i væsentlig grad har reduceret antallet af deres repræsentanter i sammenligning, for eksempel med adelen.Aktiviteter zemstvoes afholdt på to niveauer: opgaver (årlig zemstvo forsamlinger) og udøvende (Rådet arbejder på permanent basis for et gebyr).

funktioner Zemstvos

Fra begyndelsen af ​​zemstvos forskanset økonomiske opgaver lokale forbedringer: oprettelse og vedligeholdelse af hospitaler, skoler, veterinære poster, velgørenhed huse, samt fremstilling og reparation af veje og lignende.Midler til disse formål blev hentes i form af obligatoriske gebyrer fastsat af Zemsky forsamling.Det er på jorden selv bestemme, hvor mange penge til at indsamle, og hvad de vil gå.Hertil kommer, at kommunalbestyrelsen - er begyndelsen af ​​dannelsen af ​​Ruslands såkaldte tredje klasse, eller tredje element.Disse er læger, lærere, agronomer, spillede en væsentlig rolle i udviklingen af ​​det russiske landskab, arbejdstagere, der har gjort et direkte bidrag til udviklingen af ​​det civile samfund.

Provincial liberale bevægelse

stat, skaber valgte regeringer, straks gjort det klart, at kommunalbestyrelsen - er ikke en politisk myndighed.For at undgå dens omdannelse til en sådan, blev de forbudt kommunikation mellem Zemstvos forskellige provinser, for ikke at nævne de aktiviteter på nationalt plan.Også, fra tid til anden, vi indført nye censur restriktioner på rapporter om de lokale regeringer.Endelig med begyndelsen af ​​de reaktionære politik Alexander III og undertrykkelse af revolutionære populisme liberale medlemmer af adelen gennem zemstvos begyndte lovligt og ikke at rejse politiske spørgsmål.Det vigtigste krav blev reduceret til vedtagelsen af ​​en forfatning, som ville sikre de politiske og borgerlige rettigheder for borgerne i Rusland.Blandt de øvrige spørgsmål, som de liberale, kan skelnes krav reduktion af afdragsbetalinger, afskaffelse af afstemningen skat, oprettelsen af ​​zemstvos på niveauet af amterne og på statsligt niveau.Juridiske kampformer var andragender og adresser til kejseren.Ulovligt holdt All-russiske kongres, organiseret halvcirkler.

"zemstvo middag"

I anden halvdel af det nittende århundrede, russiske kunstnere i stigende grad trækker tilbage fra den tidligere dominerende akademisme, forsøger at skildre virkelige liv.En af disse mestre var grundlæggeren af ​​Sammenslutningen af ​​Wanderers Grigoriy Myasoyedov.Hans malerier primært skildrer livet for bønderne.I sine værker Grigorij levende reageret på omdannelsen af ​​reformer i Rusland.Maleriet "zemstvo middag" - en direkte bekræftelse.Det viser zemstvo repræsentanter for bønderne, som er placeret direkte på jorden, tage en forholdsvis enkel og mager mad.Repræsentanter for adelen og den handlende kan ikke se, men der er en antydning af deres særlige situation.Vinduet viser en tjeneren, tørre retter til et måltid repræsentanterne for de øverste klasser.Billedet er enkel, men meget dyb.Sådan føler bønderne i fælles møder med de "mestre"?Kan de hæve deres røst til forsvar for sine egne interesser?Er det nemt for dem at tage tid Zemsky anliggender, når gård?Ærligt besvare disse spørgsmål, vi indser, at den lokale regering er helt under indflydelse af adelen.