Under livet af folk interagerer i alle områder af samfundet: økonomiske, politiske, sociale, socio-kulturelle.Men rygraden kernen i alle disse interaktioner er inden for økonomi, den økonomiske aktivitet.I løbet af disse aktiviteter, og i de relationer, der er forbundet med produktion, udveksling og forbrug af dens resultater - diverse produkter - de fleste mennesker ikke kender og ikke tænke på de behov, som andre mennesker, deres levestandard, lønninger mv, og handle i overensstemmelse med deres interesserog behov.
Men disse individuelle og gruppe handlinger og holdninger ikke skaber socialt kaos, og på en bestemt måde i orden, i et samfund skaber og driver et særligt system af juridiske og moralske normer, skatter, social støtte, metoder til undervisning og opdragelse af den opvoksende generation, standarderne for hverdagens folks adfærd.Alle forskellige handlinger disse normer, regler, adfærdsmønstre af de grundlæggende principper for den offentlige forvaltning og er underlagt det eksisterende kontrolsystem i et samfund, hvor den afgørende rolle tilhører staten.
koncept og principper for den offentlige forvaltning i det moderne samfund er to primære typer af den regulerende rolle af staten:
1) økonomisk regulering, der har en indvirkning på priserne, indrejse- eller service i en bestemt sektor (f.eks, telekommunikation, gas ogvandforsyning);
2) social regulering til formål at reducere de eksterne virkninger af aktiviteterne i de enkelte virksomheder (såsom vand- og luftforurening og skabelse af forhold, der truer sundhed og sikkerhed for arbejdstagere og forbrugere).
uddybe denne konklusion, forskerne hævder, at regeringerne kan stimulere den økonomiske udvikling gennem vedtagelse af fast ejendom rettigheder og deres håndhævelse, samt gennem principperne for den offentlige forvaltning inden for handel.
Men økonomerne, især i XX c., Har fundet mange andre måder, hvorpå regeringerne kan fremme den økonomiske udvikling.Alle af dem er relateret til svigt af markedsmekanismerne inden for rammerne af den kapitalistiske økonomi.De viste, at markedsøkonomien er effektiv, når ejendomsretten er klart defineret og beskyttes, når konkurrencen er streng og oplysninger er nemt tilgængelige.Fraværet af en eller flere af disse betingelser markedsmekanismerne, kan dog svigte, og ophøre med at tilbyde virkelig imødekomme efterspørgslen.Det var dengang, og træde i kraft principperne for styring.
Regeringens system er isolerede socio-juridiske og organisatoriske principper.
Førstnævnte omfatter at have en generel social karakter.De gælder uanset den myndighed gennemfører den administrative aktivitet.Deres rolle skyldes det faktum, at de dikterer reglerne for social kontrol.De generelle principper er: lov og disciplin, objektivitet, effektivitet, specificitet, kombination af centralisering og regeringen.
i en systemisk forandring af samfund i forandring den regulerende rolle af staten i den periode, hvor indsættelsen af markedets processer stiger dramatisk.Erfaring med udvikling verden viser, at lovgivningsmæssige prioriteringer er for staten, ikke kun i udviklingen af storindustri, men også i planlægningen af de vigtigste indikatorer for den økonomiske udvikling.På grundlag af brugen af denne, såvel som deres egne erfaringer, staten repræsenteret af sine højeste myndigheder, er ved at udvikle et program for langsigtede og kortsigtede udviklingsplaner til de vigtigste indikatorer for dynamikken i økonomien og det sociale område.Den har også principperne for offentlig forvaltning og målrettet regulering af processer afnationaliseringen og privatisering af virksomheder.
Desuden offentlige myndigheder antitrust regulering, der gør det muligt at realisere kontrol over prissætningen.Jurisdiktion statslige myndigheder omfatter udvikling og implementering af finanspolitikken.
udøver reel magt, ikke blot i den politiske, men også på det økonomiske område, staten justerer investeringsbudgettet til dannelsen af en rivaliserende stand struktur i den nationale økonomi, søger finansiering prioriteres de vigtigste sociale programmer og aktiviteter.