RESERVEDELE har brug for uddannelse, både i Rusland og i udlandet, var dikteret af den hurtige stigning i overhængende militære trusler, udvikling og konstant forbedring af alle former for våben.
For eksempel i krigstid og efterkrigstidens tid af den lokale forsvar (moderne russiske Nødsituationer ministerium) var ikke kun reddet mange borgere på tidspunktet for artilleri og luftangreb mod fjenden elimineret blokeringer blev foranstaltninger til den primære udkomme befolkningen, brodden ueksploderede granater og bomber, ryddetbyggeri og bygninger, og restaureret vand og kloakering, elledninger og kommunikation, kommandoposter og meget mere.
Lovgivende aspekt med hensyn til beskyttelsen af landets befolkning og dets territorier fra nødsituationer
første gang i vores land, i henhold til dekret af Den Russiske Føderations № 261 fra 1992/04/18, "On etableringen af det russiske tidlige varslingssystem og beredskab", blev dannet af den tilsvarendeet system designet til at forhindre alle former for nødsituationer, og i krigstid og i fredstid, at deres afvikling i tilfælde, samt sikre fuld sikkerhed for befolkningen, fuld beskyttelse af miljøet og mindske skaderne af økonomien.
Senere organisatoriske og juridiske normer i Den Russiske Føderation, der er omfattet af beskyttelsen af befolkningen i nødsituationer, samt luft, vand og jord plads, miljø og sociale faciliteter, til produktionsformål, er blevet reguleret af Federal lov "om beskyttelse af befolkning og territorier fra nødsituationer af naturligeog menneskeskabte "nummer 68-FZ af 21. 12. 1994
efterfølgende udførelse af loven førte til vedtagelsen af RF regerings dekret № 1113 af 1995/05/11," På et forenet stat system for forebyggelse og afvikling af nødsituationer ", isom godkender reglerne i relation til beredskabet.De bestemmer, hvad problemet løser RESERVEDELE, principper for konstruktion af den samlede ordning, sammensætningen af aktiver og tvinger rækkefølgen af interaktionen af de vigtigste strukturelle elementer.Generelt regulerer forordningen, hvordan et enkelt system fungerer.
Nøglebegreber i RESERVEDELE
Emergency - en bestemt situation i et bestemt område, der har udviklet sig som følge af ulykker, farlige begivenheder af naturlig oprindelse, naturkatastrofer eller andre katastrofer, konsekvensen af, der var (vil være) skader på menneskers sundhed eller miljøet, menneskeofreforskellige overtrædelser med hensyn til betingelserne for realitetsbehandling af menneskelig aktivitet, betydelige materielle tab.
Katastrofe Forebyggelse - et omfattende sæt af allerede eksisterende aktiviteter med henblik på at minimere risikoen for deres forekomst, bevarelse af menneskers sundhed, hvilket reducerer skade på det naturlige miljø, betydelige materielle tab.
katastrofehjælp - typer nødsituation operationer redning natur, der finder sted i tilfælde af en nødsituation.De er fokuseret på bevarelsen af menneskers sundhed, redde liv, reducerer materielle tab og omfanget af skader på det naturlige miljø, samt lokale områder (zoner) af nødsituationer.
katastrofeområde - rum, hvor nødsituationen udfoldet, og som i denne sammenhæng er under konstant kontrol.
Mål og målsætninger RESERVEDELE
først præsenterede tre områder:
- forhindrer fremkomsten og efterfølgende udvikling af undtagelsestilstand;
- reducere skader forårsaget af dem;
- et sæt foranstaltninger med henblik på fjernelse af nødsituationer.
hovedopgaver RESERVEDELE:
1. Udviklingen og korrekt udførelse af de økonomiske og juridiske normer i relation til at sikre fuld beskyttelse af landets befolkning og dets territorier nødsituationer.
2. Gennemførelse af videnskabelige, tekniske og målrette programmer, der forhindrer nødsituationer, styrke funktionen af institutioner, virksomheder og organisationer (uden henvisning til deres organisatoriske og juridiske former), er de underordnet sociale faciliteter, til produktionsformål i nødsituationer.
3. Forecasting og analyse af det samfundsøkonomiske aspekt af konsekvenserne af nødsituationer.
4. Sikre fuld gennemførelse af parathed af visse beredskabsmyndighederne, og med de midler, der er bestemt til det operative advarsel og efterfølgende likvidation af konsekvenserne heraf.
5. Internationalt samarbejde med hensyn til beskyttelsen af landets befolkning og dets territorier nødsituationer.
6. Gennemførelse af sådanne komplekse operationer som indsamling, operationel behandling, udveksling og efterfølgende levering af oplysninger om, hvordan man gennemfører beskyttelsen af befolkningen i nødsituationer.
7. Udarbejdelse af borgere til visse foranstaltninger inden for rammerne af en nødsituation.
8. Opret de nødvendige reserver af forskellige ressourcer, der vil give nødberedskab.
9. ledende tilstand tilsyn, kontrol og ekspertise om beskyttelse af landets befolkning og dets territorier nødsituationer.
10. likvidation af nødsituationer.
11. Gennemførelse af en række foranstaltninger (humanitære indsats) med hensyn til den sociale beskyttelse af borgere, der berøres af katastrofen.
12. Implementering af borgerlige rettigheder og forpligtelser inden for rammerne af beskyttelsen af landet og dets territorier mod virkningerne forårsaget af nødsituationer.
problemer løst RESERVEDELE, er en prioritet i alle områder.Fra deres nøje overvejelse og rettidig udførelse afhænger mange liv, samt det område, hvor skaden kan være uoprettelige.
RESERVEDELE mål og målsætninger skal løbende justeret i overensstemmelse med den eksisterende menneskeskabte og menneskeskabt situation i landet.Emergency Advarsel - den vigtigste retning af tjenester.
RESERVEDELE: struktur, mål og funktioner
Dens struktur er territoriale og funktionelle delsystemer, udtrykt i fem niveauer: objektet, lokale, regionale, regionale og føderale.
territoriale delsystem dannet inden for det område af RF emner for forebyggelse og eliminering af nødsituationer følge.De består af visse enheder, der svarer til den administrative opdeling af disse områder.
Med hensyn til de funktionelle delsystemer, de danner de føderale myndigheder i deres tildelte sektorer til at organisere aktiviteter for at beskytte landets befolkning og dets territorier nødsituationer.
Hvert niveau af systemet har følgende organer (division SPARES):
- koordinering;
- daglige ledelse;
- Direktoratet for Civil Defense og nødsituationer;
også hver omfatter: de værktøjer og magt reserver af forskellige ressourcer, varslingssystemer, kommunikation og informationssystemer.
Sikkerhed i nødsituationer
at begynde at definere dette begreb.
Sikkerhed i nødsituationer - er at skabe tilstrækkelig sikkerhed for alle borgere, økonomiske enheder, naturlige miljø fra alle former for farer i nødsituationer.Det er af flere sorter.
Typer sikkerhedsmæssige nødsituationer
Det sker:
- ild;
- stråling;
- miljø;
- seismisk;
- industrien;
- biologiske;
- kemikalie.
Sikkerhed i nødstilfælde kan også klassificeres på projekterne:
- befolkning;
- miljø;
- økonomiske mål.
Opnåelse denne form for sikkerhed udføres ved hjælp af forebyggelse, for at forhindre eller minimere de negative virkninger af katastrofer.
historie russiske Nødsituationer ministeriet
Det er tæt forbundet med historien i den borgerlige Defense (04.10.2010 - 78 år).Perioden for dets opståen anses for 1932/04/10, når folkekommissærernes råd vedtaget en "forordning om luftforsvar af Sovjetunionen", som først blev identificeret ved hjælp af specifikke aktiviteter og med hensyn til umiddelbar beskyttelse af alle borgere i landet og dets territorier.Dette er den indledende fase af udviklingen af staten på dette område (fødselsdag den lokale forsvar).Blev det i 1961 besluttet at omdanne MoEHE i GO.
reservedele (funktioner og opgaver, som vi anser) - et resultat af revisionen af de gamle synspunkter om beskyttelse af landets befolkning og dets territorier fra alle mulige fjender (herunder den potentielle brug af masseødelæggelsesvåben).
December 27, 1990 var præget af vedtagelsen af resolutionen af Ministerrådet i Den Russiske Føderation № 606 "On Education af den russiske Rescue Corps om rettigheder for statens udvalg i Den Russiske Føderation."Denne dato - den dag, hvor det blev dannet af Ministeriet for nødsituationer af Rusland (senere - Dag redningsmand RF).
10 JANUAR 1994 EMERCOM Rusland forvandlet til et moderne ministerium for Den Russiske Føderation for Civil Defense, nødsituationer og afskaffelse af konsekvenserne af naturkatastrofer, blev ministeren udnævnt Sergei Sjojgu.
En 9. december blev 1992 tidligere Supreme centrale kurser Civilforsvaret Academy omdannet til det nuværende civilbeskyttelse EMERCOM af Rusland (enstrenget institution, der ikke har nogen analoger i verden).
Så kan vi sige, at der dannes de aktuelle udfordringer og struktur RESERVEDELE stammer fra det tidspunkt, hvor MoEHE.
betyder og kræfter
RESERVEDELE RESERVEDELE hovedopgaver, der tidligere blev opført, indeholde en klausul med hensyn til at sikre fuld parathed til at udføre en række handlinger i en nødsituation regeringen, penge og kræfter, er beregnet til deres operationelle advarsel og efterfølgende likvidation af konsekvenserne heraf.
er to typer af de ovennævnte midler og kræfter:
1. Overvågning og kontrol:
- tilsynsmyndigheder (. I forhold til staten af kedler, atomkraft, el- og gasnet, broer og så videre D.);
- Kontrol og inspektion service (Miljøministeriet)
- institutioner og service organer, der overvåger sundheden for potentielt farlige objekter, det naturlige miljø;
- veterinære tjeneste;
- overvågning af netværk og laboratoriekontrol (SNLK);
- laboratorium overvågning af fødevarekvalitet, mad råvarer;
- kontor katastrofe advarsel.
2. nødberedskab:
- ministeriet for nødsituationer, Ministeriet for Indre Anliggender og Forsvarsministeriet (deres enheder, enheder og formationer);
- ikke-militære formationer af civilbeskyttelse;
- betyder og kræfter, der tilhører andre afdelinger og ministerier, offentlige myndigheder (i det område i Den Russiske Føderation).
Profilering aktiviteter i systemet
fortsat overveje reservedele.Strukturen, mål og funktioner er det et væsentligt element i nat.Russisk Sikkerhed.
vigtigste retninger af dens aktivitet er:
1. Udvikle forslag med hensyn til den offentlige orden i beskyttelsen af landets befolkning og dets territorier fra nødsituationer, deres rettidig gennemførelse.Denne funktion udføres i fællesskab med de regeringer kræfter og midler i landet (tidligere blev dette problem løst ved dem isoleret).
2. Forvaltning af arbejder øjeblikke af systemet.Det styrende organ fungerer det russiske Nødsituationer ministeriet, koordinerer arbejdet i statslige organer og lokale selvstyre inden for rammerne af problemet.For at øge effektiviteten af disse aktiviteter, har regeringen for Den Russiske Føderation skabt en kollegial ledelsesorgan - den tværtjenstlige Kommissionen om forebyggelse og reaktion nødsituation, som beskæftiger sig med tværgående regulering på dette område.Dens afgørelser er bindende for de føderale udøvende organer, emnerne for Den Russiske Føderation.De strukturelle elementer RESERVEDELE Denne funktion er implementeret af ledelsen af civilforsvar og Emergency kommissioner.
3. Control er designet til at sikre en korrekt overholdelse af de relevante retsakter, særskilte regler, forskrifter og standarder på området for beskyttelse mod akutte føderale udøvende organer, dets organer af RF fag, institutioner, lokale regeringer.På føderalt niveau, er denne funktion udføres af nødsituationer ministeriet.
4. Produktion aktivitet, som er at gennemføre forebyggende foranstaltninger for at forhindre nødsituationer, hvilket reducerer deres størrelse, minimere skader og tab af deres konsekvenser og redningstjeneste værker fokuserer på afskaffelse af konsekvenserne af denne art.
5. Alle former for aktiviteter anses for at give et enkelt system (logistisk, økonomisk osv).Bestemmelser er nødvendige for at eliminere virkningerne af akut materielle ressourcer omfatter fødevarer råvarer, mad, teknik, tøj og medicinsk egenskab, kommunikationsmidler og transport, medicin, brændstof, byggematerialer, personlig kemiske og strålingsbeskyttelse, og så videre. N.
6. Internationalt samarbejde.Det udtrykkes åbenhed over for russiske RESERVEDELE målrettet integration i verdens nye system for forebyggelse og afvikling af undtagelsestilstand fulgt.Samarbejdet gennemføres ved kontrakter og andre internationale instrumenter, udvikling af en fælles juridisk ramme med hensyn til spørgsmål af fælles eller kollektiv interesse, samt aktiviteterne i specialiserede internationale institutioner og organisationer.
EMERCOM af Rusland: udfordringer og aktiviteter
RESERVEDELE vigtigste opgaver denne tjeneste kan inddeles i to områder:
- Development forslag til offentlige politikker i Defense, samt forebyggelse og bekæmpelse af nødsituationer følge.
- tilsyn og sikre et velfungerende af systemet (RSE) i nødstilfælde, ikke kun i krigstid, men også i fredstid.
vil ikke være overflødigt at understrege endnu en gang, at de vigtigste opgaver og struktur reservedele klart defineret i den tidligere nævnte føderale lovgivning med hensyn til beskyttelse af borgere i Den Russiske Føderation og dets territorier mod nødsituationer.
Principper for oprettelsen af systemet, idet der tages hensyn til den aktuelle situation i landet
det første er det naturligvis nødvendigt at overholde en samlet tilgang i færd med at danne et system (bogføring af menneskeskabte og naturlig oprindelse katastrofe, deres udviklingstrin og virkningerne af foranstaltninger til bekæmpelse af dem, og det krævede antalmedlemmer).
andet, anerkendelse, så at sige, "en ikke-nul risiko" (det faktum, at vi ikke kan udelukke risikoen for en katastrofe inden for alle former for potentielle trusler).
tredje basere på det grundlæggende princip om forebyggelse (advarsel) med hensyn til sikkerhed (det maksimalt mulige reduktion i sandsynligheden for katastrofen og systematiske forebyggende foranstaltninger).
tilstande betragtes som en enkelt system
Afhængig af den aktuelle situation er der tre tilstande:
1. Fortsættende aktiviteter (forudsat at alle regeringerne og de eksisterende kraft SPARES fungerer på et normalt tempo):
- undersøgelse af den aktuelle tilstand af den naturligemiljø og omfattende katastrofe forudsigelse;
- planlægning, organisering og vedligeholdelse af den komplekse virkning af kræfter og nødsituationer forvaltningsmyndighederne i tilfælde af en nødsituation;
- indsamling, behandling og efterfølgende udveksling af oplysninger med hensyn til beskyttelsen af landets befolkning og dets territorier fra nødsituationer, hvilket sikrer fuld brandsikkerhed;
- udbredelse af viden med hensyn til beskyttelsen af landets befolkning og dets område i tilfælde af nødsituationer;
- organisation formning, lastning, opbevaring, rettidig genopbygge eksisterende reserver, der er nødvendige for afskaffelsen af de konsekvenser, som følge af katastrofer.
2. Forbedret beredskab (den nuværende trussel om en katastrofe):
- få kontrol over ændringen af det naturlige miljø, prognoser debut og omfanget af skader fra katastrofen;
- kontinuerlig proces med indsamling, bearbejdning og indberetning af kræfter RSE og styrer oplysninger om den forventede katastrofe, informere borgerne om de måder og metoder til beskyttelse i disse tilfælde;
