menes, at statslige og kommunale uddannelsesinstitutioner sidder fast om tilskud budget.Det er dog ikke.Alt for mange skoler og universiteter tjener sig selv.Love i Den Russiske Føderation, som fænomenet uden for budgettet aktiviteter uddannelsesinstitutionen.Hvad er det?Hvilken slags specificitet er en bjørn?
Hvad er extrabudgetary aktiviteter?
Hvad er den extrabudgetary aktiviteter uddannelsesinstitutionen?Den omstændighed, at finansieringen af skoler, leveres af statslige og kommunale planer, i mange tilfælde beregnes ud fra den mindste dække disse omkostninger, som har til at beskæftige sig med organisationen.Derfor uddannelsesinstitutioner gennemført forskellige former for extrabudgetary aktiviteter for at tiltrække yderligere midler.
danner extrabudgetary aktiviteter
overveje på hvilke måder skolens ekstrakt yderligere indtægter.Lige bemærke, at loven ikke pålægger nogen begrænsninger af valget af en uddannelsesinstitution organizatsonno juridisk selskabsform.Partnerne i skolen kan være kommercielle organisationer, ngo'er, private iværksættere, fysiske personer.Med dem, institutionen indgår forskellige aftaler til at erhverve yderligere finansielle eller materielle ressourcer, deling hans tilbagevenden.
Hvilken slags pædagogiske strukturer kan udføre "business"?Fra synspunkt af loven, er tilladt extrabudgetary aktiviteter af uddannelsesmæssig institutioner SPO (gymnasial erhvervsuddannelse), gymnasier, højskoler, universiteter - Generelt er niveauet af uddannelsesprogrammer ikke afgørende.Det vigtigste er at gennemføre de relevante bestemmelser, der er nævnt i de relevante love.
statsinstitution kan drive forretning?
Ja, det kan det.I overensstemmelse med den føderale lov "om Education" extrabudgetary aktiviteter universitetet, skole eller anden uddannelsesinstitution kan have en kommerciel karakter.Men kun hvis denne form for aktivitet svarer til organisationens charter, det er, giver de grundlæggende målsætninger for aktiviteterne.Samtidig agenturet ved at etablere en uddannelsesinstitution har ret til at etablere et forbud mod erhvervsmæssig virksomhed, hvis primære profil af skolen eller universitet skadet.Hvad er det?Hvilken slags aktivitet i statslige og kommunale uddannelsesinstitutioner kan være?Eksperter ofte nævner som eksempel følgende områder af ikke-budgetterede aktiviteter:
- betalte tjenester uddannelse;
- handel (videresalg) af varer og udstyr;
- levering af mellemmand tjenester;
- fælles aktiviteter med andre uddannelsesinstitutioner i den kommercielle sfære;
- køb af aktier og andre værdipapirer, vinder indkomst på deres påskønnelse.
grund af karakteren af de vigtigste skolens profil udvundet ekstra indkomst er gennem betalte ydelser af uddannelsesmæssig karakter.Selvom begge også kan øve andre former for ikke-budgetterede aktiviteter uddannelsesinstitutionen.
Iværksætteri er det?
Vi har brugt udtrykket "iværksætteraktivitet".Vi gjorde det, hvilket betyder mere abstrakt forstand.Faktisk aktiviteten af uddannelsesinstitutioner kaldet "virksomhed" er ikke helt korrekt i forhold til lovens bogstav, de regler, som er relevante i dag.Hvorfor er det?
Faktum er, at i 2010, på det lovgivningsmæssige plan blev vedtaget væsentlige ændringer af loven №3266-11 "On uddannelse", der regulerer arbejdet med statslige og kommunale institutioner.Ja, ja, før de er godkendt, statslige institutioner kunne nemt håndtere det "iværksætter-" aktiviteter - så det blev sagt i den tidligere version af loven.Efter vedtagelsen af ændringerne relateret aktivitet begyndte dog at blive kaldt forskelligt.Nemlig, der var udtrykket "indkomstskabende aktiviteter."Så de jure extrabudgetary aktiviteter uddannelsesinstitutionen - er ikke en forretning, og det vil være nyttigt at lære dette faktum.
Begrænsninger
i overensstemmelse med de regler, vi har nævnt ovenfor loven "om uddannelse", skole, der bruger en kanal udvinding indtægter, betalte tjenester, skal de ikke være berettiget til at erstatte dem, der finansieres af budgettet.Det er uacceptabelt at gennemføre undervisning under løn af tidsplanen, som er sat for normale klasser.Hvis en sådan handling vil indikere de regulerende myndigheder, at hele indkomsten, der har bragt denne form for extrabudgetary aktiviteter vil blive trukket tilbage af den relevante instans, etablere en skole.Der er også regler, der angiver en liste over uddannelsesmæssige tjenesteydelser, at institutionen ikke er berettiget til at give for et gebyr.Disse omfatter for eksempel højt niveau kurser eller fordybelse i forskellige emner.De bør ikke udbetales klasser med elever, der underpræsterende kategori, samt til at tage eksamen i form af eksterne undersøgelser.
Making handelsforbindelser
Hvordan er lavet extrabudgetary aktiviteter uddannelsesinstitutionen?Når det kommer til levering af gebyr-baserede tjenester, er det nødvendigt at indgå korrekt dekoreret kontrakt med kunden.Samtidig, før foretage sådanne dokumenter, er skolen forpligtet til at give forudgående information til forbrugerne om fremtiden for tjenesteydelser, og på samme tid - information om virksomheden.Hvilken slags beviser er nødvendigt at præcisere i sådanne rapporter (formular foder er bestemt af skolen selv)?Blandt de vigtigste vises som følger:
- institutionens navn, oplysninger om licenser, akkreditering;
- basale fakta om pensum, deres kompleksitet, fokus, timing af undervisningen;
- liste over tjenester, der indgår i betalingen i henhold til aftalen;
- supplerende ydelser, som samtykke kunden
- udgifter til ydelser indgår i hovedkontrakten, såvel som dem, der er valgfri;
- procedurer for optagelse af studerende;
- oplysninger om de dokumenter, der udstedes efter at have bestået pensum.
komponenter af traktaten som sådan skole, profiterer de uden for budgettet aktiviteter i form af betalte uddannelsesmæssige tjenester, bør være, om indholdet af de relevante retsregler.I nogle tilfælde er det nyttigt at stifte bekendtskab med ordlyden i lovgivningen, der direkte peger på vilkårene i kontrakten, i modsætning til de anerkendte love i Den Russiske Føderation.Disse omfatter:
- angivelse af retten til at opsige aftalen i tilfælde af manglende betaling eller forsinkelse tjenester;
- optagelse af et punkt om muligheden for at udvise en elev for manglende overholdelse den oprindelige pensum;
- formulering angiver begrænsningen af retten til kunder til at opsige kontrakten til enhver tid og uden begrundelse, forudsat en fuld refusion af gebyrer udbetalte beløb;
- inddragelse af en straf klausul for manglende undervisning.
underskriver en kontrakt om levering af uddannelsesmæssige tjenester på kommerciel basis af autoriserede embedsmænd.Listen siger leder af institutionen.Extrabudgetary aktiviteter uddannelsesinstitutionen gennemføres med det fulde ansvar for direktøren for, i hvilket omfang ydelser af høj kvalitet, vil blive gjort.Det er også ledelsens ansvar - overholdelse af regnskabs- og arbejdsdisciplin, kontrol over den korrekte omkostningsberegning og andre dokumenter vedrørende de betalte ydelser.
mere information for kunden
Hvilke andre oplysninger styring af uddannelsesinstitutionerne bør gives til kunden i processen med udarbejdelse af kontrakter om levering af betalte ydelser?I overensstemmelse med selve ordlyden af loven, en skole eller et universitet forpligter sig til at stille en række dokumenter relateret til kerneforretningen.Listen er som følger:
- konstituerende dokumenter (herunder kilder, hvilket indikerer ændringer);
- bevis for registrering på institutionen;
- en afgørelse om oprettelse af organisationen, underskrevet af grundlæggeren;
- grundlæggeren af ordren om udnævnelse af direktøren (eller en anden ledende stilling) organisation
- en række bestemmelser (såsom dem, der vedrører filialer og repræsentationskontorer);
- dokumenter, der afspejler den planlagte aktivitet i retning af finansielle og økonomiske aktiviteter af den institution, som er lavet på den måde bestemt af stifteren i overensstemmelse med kravene i Finansministeriet;
- papir leverer regnskab for året;
- information om checks og andre former for kontrol, der gennemføres af de kompetente myndigheder (og deres resultater);
- oplysninger om statslige mål for udbud af bestemte typer tjenester (eller værker).
institution forpligter sig også til at give korrekt dekorerede rapport om sine aktiviteter, der giver point på brugen af statsejendom på en måde, der er bestemt af stifteren i overensstemmelse med de krav, som den myndighed, relateret til området for aktiviteten af organisationen.
Yderligere dokumenter
Organisationen af ekstra-budgetmæssige aktiviteter uddannelsesinstitutioner kræver ikke blot registrering af kontrakter, men også trække nogle andre kilder.Vi liste over de vigtigste typer af dem.
det første er det formelt korrekt regler om off-budget aktiviteter, hvilket vil afspejle de grundlæggende principper for betalte ydelser af en eller anden art.
det andet er det rigtige retning, i hvilken rækkefølge oplysningerne vil blive afspejlet det næste tegn:
- liste over medarbejdere, der vil blive engageret i levering af betalte ydelser, deres timeløn, arbejdsplan;
- prisoverslag for tilrettelæggelsen af kommercielle tjenester;
- indholdet af læseplanen.
tredje, med eksperter, der forventes at levere uddannelse tjenester på kommerciel basis, vil skolen nødt til at indgå en ansættelseskontrakt (eller civile juridiske aftaler).
I nogle tilfælde kan institutionen give sine medarbejdere yderligere dokumenter for at lette deres tilpasning til detaljerne i overgangen til at arbejde på et kommercielt grundlag.Dette kunne være for eksempel instruktioner til extrabudgetary aktiviteter, der afspejler principperne i at arbejde med elever på en vis alder eller social kategori.Skolen eller universitet kan udstede vejledninger for medarbejderne, der vil tillade en bedre orientering i detaljerne i betalte ydelser.
Nuancer betalt uddannelse
I 2013 den russiske regering udstedte et dekret, hvorefter indført nye regler om udbud af uddannelsesinstitutioner betalte uddannelsesmæssige tjenesteydelser.Det er nyttigt at være bekendt med dem.Den vigtigste nyskabelse er fremkomsten af sådan noget som en "mangel på gebyr-baserede tjenester."Ifølge loven kan en sådan ejendom vise, hvis tjenesten ikke opfylder de uddannelsesmæssige standarder, eller ville være klart i strid med kontrakten.Eller som måske er de formål, der oftest anvendes sådanne tjenester.
Hvis der registreres den "manglende", at kunden har al mulig ret til at kræve, at forvaltningen af de uddannelsesinstitutioner i de erfaringer gratis, i forhold reducere udgifter til ydelser i henhold til kontrakten, eller for at kompensere tab som følge af passagen af programmet under den ikke helt kvalitativt organiseret uddannelsesprocessen.
beregninger
Organisationen af ekstra-budgetmæssige aktiviteter uddannelsesinstitutioner indebærer en passende betalingsordninger med kunder.Hvad nuancer bør overvejes her?
tekniske beregninger med forbrugerne kan gøres med kasseapparatet (hvis betalingen er i regnskabsafdelingen på skolen), eller ved hjælp af en bankkonto.Hvis du ikke har det nødvendige udstyr og betale via kredit og finansielle organisation af forbrugeren kan ikke, kan skolen give ham en form for streng ansvarlighed.Modtagelse af kontanter motion ansvarlig person, der er udpeget af direktøren.
Er i form af etablering?
Som du ved, kan statslige og kommunale institutioner, herunder uddannelsesmæssige, tilhører en af tre grupper - et skatkammer, budget, eller autonome.Er der forskel på de lovgivningsmæssige tilgange til reguleringen af aktiviteter afhængig af den specifikke type statslige institutioner?Hvordan staten regulerer udviklingen af uden for budgettet aktiviteter etablerede organisationer?
Først og fremmest, som bemærket af advokater, skoler og universiteter, vedrørende et af de tre typer kan engagere sig i iværksætteraktiviteten.Men der er forskelle i forhold til den efterfølgende fordeling af indtægter af institutionen.
til offentlige institutioner er normen, som alle indtægter går til et passende niveau af budgettet.Med hensyn til de autonome enheder - er situationen omvendt.Alle provenuet institution kan forlade dig selv (forudsat dog, at det er forberedt, som vi har sagt i begyndelsen, med fuld linje af kommerciel aktivitet af de centrale mål og målsætninger).Som for den klassiske "budget" af organisationen, "business" kan udføres på de centrale aktiviteter, som er afspejlet i de stiftende dokumenter.
Desuden extrabudgetary aktiviteter uddannelsesinstitutioner, der tilhører en gruppe af statsejede, bør gennemføres på grundlag af de dokumenter godkendt af den ledende administrator af staten (kommunale) midler.De viser, hvad slags midler vil blive anvendt til generering af indtægter og udgifter.
For budget og statslige institutioner har en forpligtelse - til at give dokumenter i forbindelse med "business" i den territoriale repræsentation af den føderale finansministerium.Det vigtigste - er den skøn over indtægter og udgifter.Det er det samme som advokater siger, kunne være et vigtigt instrument til at åbne en checkkonto organisation.Hvis du har brug
anslår
overveje, ifølge nogle standarder, der udarbejdes, at samme uden for budgettet skøn.Hun, ligesom de samme kilder, typiske for virksomheder, er opdelt i to dele - indtægter og udgifter.
Den første bør afspejle balancen af midler, var til stede ved begyndelsen af regnskabsåret, samt den forventede indkomst korrelative koder klassifikation af indkomst.Desuden bør skønnet angives ikke kun indtægter fra levering af tjenesteydelser på et kommercielt grundlag, men også det faktum, for modtagelse af midler på et tilskud basis.
Når det kommer til udgifter i budgettet, det vigtigste her - den korrekte udførelse af omkostningerne berettigelse baseret på deres økonomiske og finansielle forhold.Angiver en liste over underskrevne agentaftaler og andre dokumenter.
anslår underskrevet af direktøren og regnskabschef i institutionen (eller personer, der erstatter dem).Dokumentet derefter stemples og sendes til guvernør i det faktum, at han har godkendt alle.Men selv om skønnet er underskrevet, er det muligt at foretage justeringer i løbet af året - også efter aftale med lederen.
aktiviteter planlagt
Vi har sagt, at blandt de dokumenter udarbejdet af statslige og kommunale organisationer, der er anført status uden for budgettet aktiviteter.I overensstemmelse med de relativt nye ændringer i lovgivning, der trådte i kraft den 1. januar 2012 vil visse grupper af offentlige institutioner være en anden vigtigt dokument - ". Plan for finansiel og økonomisk aktivitet" denHvilken slags nuancer omfatter dens design?De er en hel del.Men frem for alt, skal det indgå mål korrelative forventede indtægter fra levering af tjenesteydelser, som ikke er i strid med chartret af organisationen.Typer af ikke-budgetterede aktiviteter uddannelsesinstitutioner kan dog indeholde ikke alene tilrettelæggelsen af betalte ydelser, men også inddrivelse af indtægter på grund af velgørende aktiviteter af en anden slags umotiveret karakter.
Hvad andet bør overvejes ud fra perspektivet af formaliteter offentlige forvaltning?Et andet vigtigt aspekt, som omfatter ikke-budgetmæssige aktiviteter skole, universitet eller andre uddannelsesstrukturer - bogføring af midler.Det skal udføres korrekt.De mekanismer, der har at gøre med det.
