dag hjørnestenen i Rusland er problemet med dannelsen af juridiske bevidsthed i befolkningen.Constitution artiklen blive navngivet den første russiske demokratisk stat.Men magt folket kan ikke overleve i fravær af proaktive borgere, som er i stand til at realisere deres kollektive behov og selvorganisering til at gennemføre dem.Det er grunden til i dag, så presserende ideen om dannelsen af et civilt samfund.
deklarative karakter af forfatningen kan retfærdiggøre en konsolidering af dens bestemmelser, som stadig er langt fra realisering.Men fuldt ud at realisere selv den første del af den første artikel i grundloven ikke er muligt ved at styrke den centrale regering.En overførsel af beføjelser og ansvar til regionale organer, ledsaget af nedskæringer i finansieringen, har intet at gøre med decentralisering.Ud over den virkelige, og ikke at have et sted at være i dag, at støtte udviklingen af Føderationen, hele kommunerne skal dannes territorial selvstyre.
udviklingen af denne form for offentlig deltagelse i lokale myndigheder - beviser for bevidsthed af folket, ikke kun af deres direkte indvirkning på den skæbne af byen, regionen, men også til at bestemme værdien i forvaltningen af staten.Således kan ægte demokrati dukke "nedefra" snarere end "oppefra".Territorial offentlige selvstyre, dens udbredelse og dynamisk udvikling - det første skridt i processen med dannelsen af et civilt samfund.
Således form af selv-organisering af beboerne i kommunen for gennemførelsen af sine initiativer til at løse lokale problemer kan registreres som en juridisk enhed.Territorial offentlige selvstyre kan kaldes en kombination af direkte indflydelse på dannelsen af den institutionelle befolkning om deres liv og arbejde på de valgte organer.Retsgrundlaget for denne form for udtryk af borgerne oplyses i bestemmelserne i chartret om kommunen.
territoriale offentlige selvstyre kan udføres på to måder: gennem konferencer om hver enkelt emne, eller ved valg og bemyndigelse permanente organer.
Under denne form for selv-organisation kan drive sin forretning og påvirke den retlige regulering på lokalt plan.I det første tilfælde, vi taler om vedligeholdelse af boliger, landskabspleje, og andre sociale og husholdningsartikler borgernes behov.
Deltagelse i den retlige regulering af offentlige selvstyre bærer ved at gøre forslag - udkast til kommunale handlinger.Disse initiativer, ved lov, skal behandles af de lokale myndigheder.
Desuden kan de offentlige myndigheder udstede kontrakter med de kommunale myndigheder, der anvender budgetmidler for administrativt og territoriale enhed.Det giver økonomiske muligheder for borgerne at udøve deres sociale og levende behov.
