Zu den über die Ereignisse sprach in den letzten Jahren - die Platzierung auf dem Territorium der Russischen Föderation, oder genauer gesagt, in der Nähe von Ulyanovsk, Transport Boden des Nordatlantikvertrags.Sobald ihr Aussehen bekannt gegeben wurde, begann die Gesellschaft zu Arbeit hervorgehen, dass die NATO wird eine vollwertige militärische Präsenz in der Russischen Föderation einzusetzen.Wie diese Erwartungen waren legitim?
eigentliche Frage
Warum würde die russische Öffentlichkeit hat entschieden, dass öffnet ein NATO-Stützpunkt in Ulyanovsk?Im März 2012 hat der Pressesprecher des Gebiets Uljanowsk berichtet, dass Verhandlungen unter Beteiligung der regionalen Behörden mit Vertretern des Nordatlantischen Bündnisses für die Unterbringung in NATO Transitpunkt gehalten - nämlich Flughafen Uljanowsk-Vostochny.
Später gab es Berichte, dass das Gebiet Uljanowsk interessiert sich für die Platzierung auf seinem Gebiet geeigneten Infrastruktur durch den Einsatz von Transportkapazitäten der lokalen Lieferanten, als auch die Aussichten für die Bildung von neuen Steuerzahlungen und die Entstehung von mehreren tausend Arbeitsplätzen.Die regionale Gouverneur sagte auch, dass das Projekt für eine lange Zeit der Vorbereitung, und es von Vorteil für die Region ist.
Auf der Ebene der höchsten staatlichen Institutionen der Macht erschien Erklärung, nach der die Uljanowsk war es, als Transitland für das Flugzeug von der Nordatlantischen Allianz verwendet werden.Sollte bei der Nutzung der Infrastruktur transportiert werden sollen nur bestimmte Arten von Waren - vor allem Zelte, Nahrung und Medizin.Die Zielorte der Beförderung wurden benannt Irak und in Afghanistan.NATO-Militärausrüstung durch die Ulyanovsk transportiert werden.
öffentliche Reaktion
Diese Informationen verursacht eine breite öffentliche Resonanz.Die Bevölkerung habe Grund zu glauben, dass geöffnet echten NATO-Stützpunkt in Uljanowsk, und fing an, Proteste zu organisieren.Thesen Kritik an der Position der russischen Behörden begann, sich aktiv in den Medien zu verbreiten.Fast sofort nach Stellungnahmen von Vertretern der Allianz verfolgt.Also, der Leiter des NATO-Informationsbüros mit Niederlassungen in Moskau, bestätigt, dass die NATO-Truppen nicht vollständig unter Ulyanovsk sein.
Rechtlicher Rahmen der Zusammenarbeit
Interaktion zwischen den Behörden des Gebiets Uljanowsk, und die NATO war im Rahmen eines Rechtsrahmens.Es wurde in Übereinstimmung mit der Regierung der Russischen Föderation die Verordnung "Über das Verfahren der Landbeförderung durch das Hoheitsgebiet der Russischen militärischer Ausrüstung nach Afghanistan" organisiert, verabschiedet 28.03.2008 Diese Rechtsquelle enthält, in welcher Sprache relevanten militärischen Fracht nach Russland in einem vereinfachten Verfahren zu gehen.Allerdings sind viele Vertreter der Fachwelt weiterhin darauf, dass die NATO noch die Loyalität der Regierung der Russischen Föderation, die nicht auf der aktuellen Gesetzgebung basiert genießt.
Was ich fürchte, die Öffentlichkeit, die Medien und russischen Experten?Vor allem die Tatsache, dass die sogenannte "Transitland" könnte leicht in einen vollwertigen Militärbasis umgewandelt werden.
Könnte weisen auf eine Militärbasis zu werden?
Hauptargument der Befürworter dieser Ansicht ist die Tatsache, dass die Infrastruktureinrichtung mit einem ähnlichen Status - Transit-Zentrum, das die North Atlantic Treaty Organization in Kirgisien statt - das US-Militär bot an, benennen Sie das Zentrum bieten kommerziellen Transit.Das heißt, wie einige Mitglieder der Öffentlichkeit betrachtet wird, ist auf dem Gebiet der Russischen Föderation liegt formal hat keine direkte Beziehung zu den Streitkräften des Objekts, so NATO konnte seinen Status zu einem weniger im Einklang mit den nationalen Interessen Russlands zu konvertieren.
anderen Anliegen der Öffentlichkeit, war die Tatsache, dass die NATO-Staaten haben damit begonnen, misstrauisch ungesundes Interesse in Russland zeigen.
warum die NATO benötigt Ulyanovsk?
Vertreter von Fachkreisen haben darauf hingewiesen, dass die NATO könnte auch Vorteile der günstigeren Kosten für Frachttransitwege unter Umgehung Russlands zu nehmen.Zum Beispiel wurde davon ausgegangen, dass die Frachtcontainer müssen zuerst nach Ulyanovsk Flugzeuge geliefert werden, dann an die Züge überführt, dann auf der Ostseeküste weitergeleitet, und dann - zum Ziel.Armee der NATO, als Analysten, es alternative Routen, die viel kürzer waren nutzen könnten.
Zum Beispiel können Sie für den Transit durch engsten Verbündeten der Allianz im Nahen Osten oder in Europa wünschen kann.Ort ermöglichen NATO-Basen, also lassen Sie Waren durch wirtschaftlichere Routen.Aber aus irgendeinem Grund, begann die Allianz für andere Optionen, um die Bereitstellung Transit aussehen.NATO-Staaten haben aus irgendeinem Grund auf russischem Territorium zu verwenden beschlossen, und es ist nicht wie viele Mitglieder der Öffentlichkeit.
Experten befürchten eine NATO Gütertransit durch die Russische Föderation, wies auch auf den Mangel an greifbaren Vorteilen für Russland in dieser Zusammenarbeit, trotz der Versicherungen von Politikern, dass dies zu einer Arbeitsplätzen beitragen und Steuereinnahmen.
Was ist der Nutzen für Russland?
Mitglieder der Öffentlichkeit begonnen, daran zu zweifeln, so dass NATO Transitbasis im Gebiet Uljanowsk einen echten Faktor für die positive Entwicklung der Wirtschaftsbeziehungen zwischen Russland und der NATO-Staaten, vor allem den Vereinigten Staaten zu werden.Amerikaner, wie die Experten betrachtet, mit einer kleinen Wahrscheinlichkeit bereit wäre, die Aktionen von Russland in der vollen Partnerschaft Geist zu bewerten.Die Experten bei der Platzierung von NATO Transit Anlage in der Nähe von Ulyanovsk hat keine offensichtliche wirtschaftliche Vorteile für Russland.
Ebenso Mitglieder der Öffentlichkeit nicht sehen, die Aussichten für die konstruktive Zusammenarbeit zwischen Russland und der Allianz, als auch im militärischen Bereich.
Gab es irgendwelche Aussichten auf militärische Zusammenarbeit?
Viele Analysten der Ansicht, dass die Perspektiven der Zusammenarbeit im militärischen Bereich, im Gegenteil, könnte sich negativ auf die nationale Sicherheit Russlands.Nach Ansicht von Experten, würde die NATO Transitbasis in Ulyanovsk bald Betreuung und Schutz benötigen.Ihre Umsetzung würde jede Beteiligung des Militärbündnisses beinhalten, oder die Einstellung von russischen Sicherheitsstrukturen.Außerdem befürchteten Experten, dass die Infrastruktur für die Organisation des Luftverkehrs, die in Ulyanovsk vorhanden ist, kann für den Transit von Drogen aus Afghanistan verwendet werden.Ein weiterer Grund, misstrauisch gegenüber Analysten zu sein, war die folgende: Wenn anstelle des entsprechenden Transit Anlage waren in voller Militärstützpunkt der NATO kommen, dann kann es als ein Ort, wo Flugzeuge des Bündnisses wird die Durchführung Kampfeinsätze in der Lage eingesetzt werden.Und dies ist eine geopolitische Risiken.Im Gegenzug, keine ausdrückliche Präferenzen für Russland in Bezug auf die Lösung von Problemen der nationalen Sicherheitsexperten nicht sehen.
Interessen der Russischen Föderation bei der Gewährleistung der Transit
In einer der Thesen, die die Perspektiven der Zusammenarbeit zwischen Russland und der NATO in das Projekt in der Nähe von Ulyanovsk zu begleiten, wurde vorgeschlagen, dass die Russische Föderation sollte Transit zu unterstützen, wie sie betroffen ist, an die Armee, die NATO weiterhin in Afghanistandie Dinge Extremismus unter Kontrolle auszubreiten.
Aber die Tätigkeit der Amerikaner, die in diesem Land im Nahen Osten seit mehreren Jahren vorhanden waren, lasse eine viele Experten kommen zu unterschiedlichen Schlussfolgerungen über die Wirksamkeit der den Standort der militärischen Allianz in der Region.Somit ist die Zunahme des Drogenschmuggels aus Afghanistan, wie einige Analysten geschätzt, ein paar Dutzend Mal.Das Niveau der Terrorismus ist gewachsen und extremistischen Netzwerken weiterhin funktionieren.
Washington hat beschlossen, seine Position
Bewertung der Aussichten der Wechselwirkung von Russland und der NATO im Rahmen der Organisation der Durchreise durch Ulyanovsk in der russischen Gesellschaft wurden in einem breiten Spektrum vorgestellt stärken.Also, um die Sicht nach der die Vereinbarung in Uljanowsk interpretiert, als Washingtons Versuch, seine Position in der Europäischen Region zu stärken, den russischen Einfluss, um seine Ressourcen zum Nutzen der Allianz benutzen zu erfüllen.Die Preise für die mögliche Transit der Vereinigten Staaten zur gleichen Zeit organisiert -, so dass 1 kg Frachtlieferungen nach Afghanistan, nach Meinung einiger Experten, war es, die NATO-Budget von $ 15 zu verwalten.
Airlines, die als Vertragspartner angesehen wurden - insbesondere der "Volga-Dnepr", wie Analysten dachte wohl kaum solche Angebote abzulehnen.So klein anfangen - die Organisation der Transitbasis - Washington versuchen würde, sagen Experten, um die Zone der Einfluss Russlands in der NATO zu erweitern, beispielsweise vorschlägt, von russischen Lieferanten von bestimmten Arten von Versorgungs kaufen.Was war von Interesse, nicht nur der Fluggesellschaft.
Position Behörden
Viele Experten waren schnell zu dem Schluss, dass die russischen Behörden kommen - sowohl auf der Ebene einer bestimmten Region, Uljanowsk und in Moskau - voll unterstützen das Projekt der Zusammenarbeit mit der NATO.Es alarmiert die Öffentlichkeit.Viele, zum Beispiel, nicht wie die Tatsache, dass der Gouverneur des Gebiets Uljanowsk war ein Experte des Moskauer Schule für politische Studien - von seinem Kuratorium geleitet war Roderick Braithwaite, der der Vorsitzende des Joint Intelligence Committee des Vereinigten Königreichs war.Auf der Ebene des Bundes der russisch-amerikanischen Projekt als Ganzes, wird ebenfalls unterstützt.
Was werden die Partner?
Sobald Informationen über ein Abkommen zwischen Russland und der NATO begann, in den Medien verbreitet, einige Vertreter der Expertengemeinschaft der Ansicht, dass ein solcher Schritt könnte ein erhebliches Ungleichgewicht in den Beziehungen zwischen Russland und seinen engsten Partner zu machen - insbesondere die Staaten der OVKS.Ein besonders heikler Punkt in diesem Aspekt könnte sein, dass im Jahr 2011 die Führer der OVKS-Länder vereinbart, die Überführung in seinem Hoheitsgebiet von Militärbasen in Drittländer gehören, zu verbieten.Nach Ansicht einiger Analysten, zu den engsten Verbündeten von Russland könnte unangenehme Fragen an die Führung des Landes auf einem so ungewöhnlichen Präzedenzfall für die Interaktion mit einer Organisation, mit denen Russland haben oft bemerkenswerte Widersprüche in der Geopolitik zu sein.
Experte verweist auf die Tatsache, dass es sehr wenig historischen Präzedenzfall, die anzeigen würde, dass die NATO bemüht sich um Partnerschaften auf gleicher Position mit Russland zu bauen.Im Gegenteil, in der jüngeren Geschichte der diplomatischen Kommunikation das Gegenteil beobachtet indikativ Präzedenzfälle.Zum Beispiel ist bekannt, dass im Jahr 1990 der Staatssekretär der NATO hat versprochen, dass die Organisation nicht in den Osten zu bewegen.Aber NATO-Stützpunkt auf der Weltkarte ist bekannt, dass mehrere Länder der ehemaligen Sowjetunion gehören.Einer von ihnen, als Analysten spekuliert, könnte schon bald auf dem russischen Territorium angezeigt.
Nun, die Art der Zweifel und Ängste von Experten dann war ganz klar.Aber wenn die NATO-Truppen waren in der Lage, in das Hoheitsgebiet der Russischen Föderation in der Realität geben?
Abstracts und Fakten
Befürchtungen von Experten, die wir oben gesagt haben, kam nicht zustande.Darüber hinaus wurde die Bewertung dieser Thesen anschließend nicht die positive gegeben.Zum Beispiel wurden einige Mitglieder der Öffentlichkeit fast staatsfeindlichen Position erhoben.So oder so, keine militärische NATO-Stützpunkt in Uljanowsk nicht angezeigt wird, obwohl die gleiche Transitpunkt noch nicht gebildet worden.
In Bezug auf die These, dass in Russland gab es keinen Vorteil bei der Platzierung des entsprechenden Objekts in seinem Hoheitsgebiet, fand ein Gegenargument.So ist nach einer Version, die Russische Föderation könnte die Tatsache der Lage zu einem Transitland für die NATO in ihrem eigenen Interesse zu nutzen, als ein mögliches Instrument, um die Position der Allianz zu verschiedenen politischen Themen zu beeinflussen.Das ist die Angst vor negativen Konsequenzen haben nur die gleichen Vertreter der NATO, anstatt ihren russischen Amtskollegen.Allerdings war eine politische Interesse in der Russischen Föderation in der Organisation der Güterbeförderung durch Ulyanovsk noch: wenn Russland weigerte zu kooperieren, ist die Allianz wahrscheinlich nach Georgien eingelegt werden.Dies würde Stärkung der militärischen Präsenz der NATO in der Region bedeuten.
In Bezug auf die These, dass die NATO hatte eine günstigere Alternative zu der Organisation der Güterbeförderung, fand auch ein Gegenargument.Die Tatsache, dass eine der wichtigsten alternativen Routen - durch Pakistan - könnte im Hinblick auf die veränderte geopolitische Lage, in der Nähe.Echte Alternativen, um es in einer angemessenen Zeit nicht auftauchen - auch wenn Sie das Skript mit dem Transitstützpunkte in Georgien aktiviert haben.
betrachten andere wichtige Schlussfolgerungen der Experten, kritisiert die Position der Experten, die die negativen Auswirkungen der Anwesenheit von NATO Transitpunkt im Gebiet Uljanowsk gefürchtet.So betonte er, dass die Waren, die durch Ulyanovsk gehen, unterliegen der obligatorischen Überprüfung von russischen Zollbehörden.Dabei haben Militärexperten aus NATO-Staaten nicht teilnehmen.Das Hauptmerkmal, die keine NATO-Basen in Europa oder in einer anderen Region der Welt gekennzeichnet - erhebliche Souveränität an die Zuständigkeit des Staates, beherbergt das Militär von der Allianz.Das heißt, Zugang zu einem NATO-Stützpunkt für die Behörden des Landes erlaubt ihre Konstruktion ist in der Regel sehr begrenzt.Dieses Kriterium gilt nicht für Transitbasis in Ulyanovsk entsprechen.NATO konnte nicht an die russischen Behörden verbieten Monitor die Aktivitäten des entsprechenden Objekts.
aktiven Gebrauch Basis
Transit Allianz Basis in der Nähe von Ulyanovsk eröffnet.Aber in der Praxis ist es nicht beteiligt.Zumindest öffentlich zugänglichen Fakten, die die regelmäßige Einnahme von es zu reflektieren, nein.Nach Ansicht einiger Analysten der NATO, in der Tat stellte sich heraus, immer noch zu gewinnbringenden Zusammenarbeit mit Partnern aus der Russischen Föderation zusammenarbeiten, um zu sein.Diese Einschätzung des gegenwärtigen Stand der Dinge ganz anders.NATO-Vertreter zum Ausdruck in der Art, dass der Transport Fracht über Russland ist teuer und russischen Militärexperten glauben, dass die NATO-Staaten immer noch nicht wagen, sich auf Gedeih und Verderb der Infrastruktur in der Russischen Föderation stellen.
Zusammenfassung
Also, welche Schlüsse ziehen wir der verfügbaren Informationen in Bezug auf den Vertrag zwischen der NATO und der Regierung des Gebiets Uljanowsk basiert?Wie im Einklang mit den Realitäten der Thesen einiger Mitglieder der Öffentlichkeit Besorgnis als Präzedenzfall der Interaktion zwischen Russland und der Allianz?
Zunächst einmal können wir beachten Sie: nicht einmal vorgeschlagen, dass NATO-Truppen - nämlich Soldaten, Militärausrüstung und zugehörige Infrastruktur wird in der Russischen Föderation befinden.Das Objekt in der Region Uljanowsk nicht vorge übereinstimmen einen vollwertigen Militärbasis - entweder von der Natur der beförderten Güter oder juristischen Kriterien.Auch einen wirtschaftlichen Nutzen -
Russland noch in der Zukunft von der Buchung auf das Hoheitsgebiet Transitpunkt, NATO politische und, in einigen Aspekten entfernt werden.Allerdings ist die Allianz auf die mögliche Verwendung der entsprechenden Ressourcen im Gebiet Uljanowsk zugestimmt hatte, ist fast nicht in der RF-Infrastruktur beteiligt.
keine offensichtlichen Gefahren für die nationale Sicherheit der Russischen Föderation Unterkunft Transitpunkt in Uljanowsk NATO bringen könnte, da alle Transportgüter, die von russischen Zoll inspiziert werden.Anwesenheit von NATO-Militärexperten, alle Kräfte die sich aus der Arbeit zu implementieren, um sicherzustellen, dass die vollständige Datenbank wird nicht in Russland erwartet.
russischen Behörden, nach einer Version, spielte ein nützliches aus der Sicht der Geopolitik zu bewegen: eine Vereinbarung mit der NATO und alle notwendigen Voraussetzungen für die Verwendung durch die Allianz der entsprechenden Infrastruktur abgeschlossen.Aber die Tatsache, dass die NATO nicht nehmen diese Gelegenheit, wie einige Analysten charakterisieren seine Handlungen als nicht sehr konstruktiv.Zumindest in wirtschaftlicher Hinsicht, da Transport von Fracht über Ulyanovsk zu teuer erwies, ist es durchaus möglich, im Voraus zu berechnen.
