Begriff und Wesen der lokalen Regierung eine gewisse Dezentralisierung der Macht, eine gewisse Autonomie der lokalen Behörden.Die Branche selbst begann Gestalt in Russland in den frühen 90er Jahren zu nehmen.Bestimmung der lokalen (kommunalen) staatlichen stecken ersten in der Union und der russischen Recht.Es sollte jedoch beachtet werden, dass die Bildung dieser Zweig der Regierung zu einem gewissen Grad begann in Russland vor der Revolution werden.
Zum Beispiel, schickte Alexander II städtischen und ländlichen Reform zur Dezentralisierung und territoriale Entwicklung begann Regelung im Land durch die Einführung des Konzepts des Gesetzes, sagte.
Gemeindeverwaltung nach 1917 wurde auf dem Prinzip der Einheit des Sowjetsystems als ein Komplex von staatlichen Behörden basiert.Für dieses System wurde durch eine starre Unterordnung der niederen zu höheren gekennzeichnet.Das Konzept der lokalen Selbstverwaltung abgelehnt, da Bürgerlichkeit Bildung von lokalen Behörden.Diese Straße war völlig inakzeptabel, den Sowjetstaat, der zentrale Charakter hatte.Nur durch das Ende der 80er Jahre die Regierung die Notwendigkeit erkannt, das Konzept der lokalen Selbstverwaltung zu verwenden.So begann die Reform der Territorialregierung.
Act verabschiedete 9. April 1990 wurden das Jahr die allgemeinen Grundsätze, die das Konzept der lokalen Selbstverwaltung und der Wirtschaft der UdSSR zu definieren zugeordnet.So wurde die Hauptrichtungen der Entwicklung dieser Zweig der Regierung, die Grundlagen der Organisation und Tätigkeit gegründet.
1991 Act verabschiedet wurde, wonach begann der Prozess der Umwandlung von Gebietskörperschaften, die die Bildung des ganzen Systems der lokalen Selbstverwaltung in dem Land.
Struktur wurde weiter in den Bestimmungen der Verfassung entwickelt.So wurde offiziell anerkannt das Konzept der lokalen Selbstverwaltung.Das System erhielt einen Rechtsstatus und die Garantie des Rechts.
In Übereinstimmung mit Artikel 130 der Verfassung durch die Struktur der lokalen Regierung wird durch die Loesung der Fragen der territorialen Bevölkerungswerte, sowie die Nutzung, Verfügung, das Eigentum von kommunalen Eigentums vorgesehen ist.
Dieser Zweig ist in ländlichen, städtischen Gebieten, auf den anderen Bereichen (in den Bereichen Landkreise).Alle diese Gebietseinheiten sind kommunale Einheiten, genannt.
Heute ist die lokale Regierung ein besonderes Niveau der Umsetzung der Macht im Land.
Nach Artikel 3 der Verfassung, die Bürger ihre Macht zum Ausdruck bringen, durch Landesbehörden, Kommunen.Darüber hinaus können die Menschen ihren Willen durch direkte Wahlen, Volksabstimmungen und andere Formen der direkten Ausdruck zu implementieren.Landes- und Kommunalbehörden, so sind Ausdrucksformen der Demokratie im Land.
Gemeindeverwaltung gekennzeichnet als eine Form der Demokratie, im Bundesgesetz verankert ist, spiegelt die allgemeinen Grundsätze der städtischen Behörden.In Übereinstimmung mit dem Gesetz, wird dieser Zweig der Regierung anerkannt und durch die selbstständige Bevölkerung garantiert, um Fragen von lokaler Bedeutung befassen.In dem Text des Gesetzes enthält einen Verweis auf die Verantwortung der Menschen für ihre Entscheidungen.Der Wille der Bürgerinnen und Bürger können direkt oder über Organe der territorialen (kommunalen) Regierung realisiert werden.Adressierung kommunalen Werte somit im Einklang mit den Interessen der Menschen, ihre historischen und anderen Traditionen durchgeführt.
Diese Definition vereint die wichtigsten Funktionen, die die Stadtverwaltung und seine Stellung im Gesamtsystem der Demokratie des Landes zu charakterisieren.
