Gebiete der vorrangigen Entwicklungs, die Liste der nachstehend wiedergegeben ist, haben sich noch ein weiterer Versuch die Führung des Landes an die chinesische Art und Weise.Es geht um die Bildung von Spezialgebieten, so genannten Konjunkturlokomotive.Als nächstes betrachten, was als das Gebiet der vorrangigen Entwicklung in Russland und was sie brauchen.
Hintergrund
In den frühen 90er Jahren schlug die Regierung eine Liste von Territorien der vorrangigen Entwicklung.Doch wie die Geschichte gezeigt hat, ein Programm noch nicht vollständig umgesetzt worden.Im Jahr 1991 wurde ein Gesetz verabschiedet, um den Zufluss von ausländischen Investitionen in die heimische Wirtschaft zu regulieren.Ihren Bestimmungen für einige ausländische Geschäftsleute bestimmte Leistungen etabliert.Insbesondere vereinfacht es das Registrierungsverfahren, einen reduzierten Steuersatz, langfristigen Mietvertrag zu einem niedrigen Preis, Visafreiheit und die Senkung der Zölle.Seit 1996 begann das Land zu Sonderwirtschaftszone geschaffen werden.So wurde die erste Sonderzone im Gebiet Kaliningrad erstellt, die zweite -. In Magadan.Für letztere ist es ein Programm, 31. Dezember 2014 entwickelt.Allerdings ist der Erfolg der Umsetzung nicht.Auch auf der Rechnung durch einen speziellen Bereich innerhalb der Baikal-Amur-Eisenbahn / d line angenommen.Das Schicksal des Programms ist ebenfalls unbekannt.
Entwicklung in der Anfangsphase
der 17 Sonderzonen haben sich erfolgreich gerade mal 6. problematischsten touristischen Gebieten.Wie durch den Generaldirektor der JSC "SEZ", bemerkte Tretjakow war dies durch falsch gewählte Methode.In der Tat mit der Anleger wurde nichts diskutiert, war er nicht das Recht, den Speicherort für das Programm zu wählen gegeben.Darüber hinaus sind nicht aktiv an der Entwicklung und Hafengebiet.Experten vermuten, dass dies aufgrund der Zurückhaltung der Regionen sich in ihrer Promotion beschäftigt sein.
neue Runde
Trotz der Rückschläge, die Entwicklung der spezifischen Bereichen fortgesetzt.Zur Zeit, können einige der SEZ auf die regionale Ebene zu erweitern.Spezifische Bereiche als in ausreichendem Maße flexibles Werkzeug zur Beschaffung von Mitteln in der Wirtschaft sein.Während wurde Medwedews Präsidentschaft, die Bestimmungen, die die Bildung und das Funktionieren der territorialen Entwicklung Zonen regeln erlassen.Somit wurde ein neues Konzept eingeführt.ZTR ist ein Teil des Motivs, die günstige Bedingungen für Investoren zu bilden.Der Zweck einer solchen Zonen befürwortet Beschleunigung sozioökonomischen Entstehungsgebiet.Schaffung günstiger Rahmenbedingungen beinhaltet die Bereitstellung der staatlichen Unterstützung für die Anleger.Allerdings sah sie das Programm bescheidener im Jahr 1991, als im Projekt vorgesehen.Das Management dieser Gebiete sollte speziell geformten Verwaltung durchgeführt werden.Derzeit 20 erstellt Regionen ZTR.
vierten Versuch
In einer Rede vor der Bundesversammlung, Präsident Putin schlug die Schaffung des Territoriums der vorrangigen Entwicklung.Liste der vorhandenen Bezirke, fügte er einen weiteren in der Nähe von Ortschaften.Der Präsident wies auf die Schwerpunktbereiche.Insbesondere besondere Aufmerksamkeit, sagte er, verdient entfernt vom Zentrum des Territoriums der vorrangigen Entwicklungs - Fernost.Zu den Bereichen, für Investitionen, der Präsident auch als Sibirien, insbesondere Chakassien und Region Krasnojarsk.Das Staatsoberhaupt vorgeschlagen Bedingungen, unter denen das Gebiet der vorrangigen Entwicklungs dient Anlegern sein.Insbesondere war es eine fünfjährige Steuerbefreiung, einen ermäßigten Satz von Versicherungsbeiträgen, das vereinfachte Verfahren der Zollabfertigung, lokale Macht, Baugenehmigung.Darüber hinaus sollte es klares Programm, unter denen das Gebiet der vorrangigen Entwicklung zu betreiben.Far East erfordert den Aufbau der entsprechenden Infrastruktur.Diese Aufgabe wird durch den jeweiligen Fonds umgesetzt werden.
Was ist der Unterschied zwischen der SEZ und der Spitze?
Gebiet der vorrangigen Entwicklung, in Übereinstimmung mit den Vorschriften, hat einen etwas anderen Status als eine spezielle Zone.Es ist nicht erlaubt die Einrichtung solcher Zonen in der gleichen Ortschaft.Als solche Unterschiede Gebiet der vorrangigen Entwicklung der SEZ hat.Vielleicht nur die Differenz kann als die Dauer der Operation zu berücksichtigen.Das Gebiet der vorrangigen Entwicklungs - So müssen 20 Jahre alt einen speziellen Bereich für 12 Jahre zu betreiben.
Rechnung: Verständnis
Seine Wirkung ist auf die Schaffung eines Rechtsrahmens für den betrachteten Gebieten.Regulierungsmaßnahmen zur Unterstützung der Unternehmen identifizierten Investoren.Darüber hinaus ist die föderale Gesetz "Über die Gebiete der vorrangigen Entwicklungs" regelt alle anderen Beziehungen, die auf diese Bereiche beziehen.
Festlegung bestimmter
Gebiet der vorrangigen Entwicklungs - einem Ortsteil von Föderationskreis Ferner Osten, die eine besondere rechtliche Regelung für unternehmerische und andere Aktivitäten etabliert.Die Bildung von diesem Bereich durchgeführt von Bund und kommunalen Haushalte sowie anderen Quellen.Normative Gesetz sieht ein besonderes Verfahren für die Bildung des Territoriums der vorrangigen Entwicklung.Primorje Territory ist der Sonderstatus.In Übereinstimmung mit der Rechtsstellung wird durch die Besonderheiten der Bewohner und ihre kommerziellen und anderen Aktivitäten bestimmt.
Rechtsregime
Gesetz über Gebiete der vorrangigen Entwicklungs Sätze:
- Vorzugspreise auf die Mieten.
- Sonderauftrag der Landnutzung.
- Steuern und Versicherungsleistungen.
- besonderes Verfahren der staatlichen Kontrolle, die kommunale Kontrolle.
- Vorzugsmodus, um auf eine Vielzahl von Infrastruktur verbinden.
- Bereitstellung von speziellen öffentlichen Dienstleistungen.
- Mit dem kostenlosen Zollgebiet.
- Möglichkeit der Gewinnung von Vorzugs und beschleunigten Verfahren von ausländischen Fachpersonal.
- Verwendung von sanitären und technischen Vorschriften nach dem Beispiel der meisten entwickelten Ländern der OECD.
Verwaltungsapparat
Gesetz über Gebiete der vorrangigen Entwicklungs legt die spezifischen Befugnisse für die staatlichen Behörden.In dem Gebiet sollten die besonderen Unterteilungen der Exekutive und anderen Einrichtungen (die Federal Tax Service, Katastrophenschutzministerium, Ministerium für innere Angelegenheiten, und so weiter) zu handeln.Durch die Einrichtung eines speziellen Verfahrens wird das Gesamtniveau der Verwaltung in der Region nach dem Vorbild ähnlicher Zonen im Ausland erhöht werden.
Vorteile
Seit 2014 in der Region Irkutsk, Transbaikalien, im Fernen Osten und in Burjatien führte eine Steuersonderregelung.Bis zu zehn - Es wurde Reduzierung der Einkommensteuer von 7%, Einkommenssteuer geplant.In den ersten fünf Jahren sollte ich die letzte Null zu machen.Doch in diesem Fall vermerkt die Experten einen Widerspruch.Insbesondere wies Medwedew auf die besondere Steuerregelung, die auf die Förderung nicht-Öl-Exporte ausgerichtet werden sollte.Eine Reihe von Maßnahmen der Regierung, die wiederum Auswirkungen auf die Produktionssteuer Eisen- und Nichteisenmetallen, Kohle und Gold.Zurzeit ist nicht eine einzelne Richtung.Dies schafft Möglichkeiten für die Aktivitäten der "pressure groups".
Transfergesellschaften
Nach Medwedew kündigte die Stärkung der Befugnisse Minvostokrazvitiya, die Agentur, unter Ausnutzung der Möglichkeit angeboten, um die Zuständigkeit des Staates auf die Entwicklung der Baikal und fernöstlichen Regionen übertragen alle Anteile des Fonds.In der Tat wirkt es als Tochtergesellschaft der Vnesheconombank.Somit würde die Übertragung der Aktien nur eine Umverteilung von Ressourcen bedeuten.Aber das Ministerium hat einen Vorschlag für die Bildung von zusätzlichen Einrichtungen setzen.Insbesondere war es eine Frage der "Fernen Osten", eine autonome gemeinnützige Organisation "Agentur für Wirtschafts- und Exportförderung im Föderationskreis Ferner Osten" und ANO "Agentur für Personalentwicklung."Als Ergebnis zusammen mit dem vorgesehene Schließung der Sonderwirtschaftszone im Gebiet Magadan und Sovgavan in der Region Chabarowsk, stellen wir die Verlagerung der Wirtschaftsentwicklung aus dem Gebiet der Fernöstlichen Föderationskreis.Verfügbare Ressourcen werden somit in den Händen Minvostokrazvitiya konzentriert werden.
Investitionen und Beschäftigung
für die Entwicklung der Region Fernost erfordert etwa 3,3 Milliarden Rubel.Diese Zahl wird für den Zeitraum bis zum Jahr 2020 festgelegt.Von es etwa 170 Milliarden Rubel.geplant für das Jahr 2014 zugeteilt werden.Experten darauf hingewiesen, den Beginn des Kampfes für die in der Bundeszentrale zugewiesenen Mittel.Natürlich zieht die Regierung Minvostokrazvitiyu datieren.Doch einige große staatliche Unternehmen wahrscheinlich nicht wollen.Eine der geplanten Maßnahmen zugunsten der Unternehmen, Beschäftigung von Mitarbeitern Single-Industrie Städten.Insbesondere bezieht er sich auf die Mitarbeiter von AvtoVAZ.Darüber hinaus ist die Verzögerung, die durch die Armee für die Föderationskreis Ferner Osten Bewohner und Bürger, die es bewegt haben eingeführt.
Schlussfolgerungen In der Theorie, beachten Sie Experten, in der Menschwerdung alle oder zumindest die meisten der vorgeschlagenen Maßnahmen Fernen Osten eine grundlegend anders als der Rest des Territoriums, mit speziellen administrativen und steuerlichen Status werden könnte.Einige Experten sagen sogar, dass die Föderationskreis Ferner Osten kann analog zu Hong Kong sein., Ob dies in der Praxis geschehen ist jedoch noch nicht klar.In dem Augenblick, auch nicht markiert Voraussetzungen, um so etwas wie das Konzept "ein Land - zwei Systeme".Skeptiker glauben, dass das Gebiet der vorrangigen Entwicklung können in den Plänen, wie die nationalen Projekte bleiben, die Verdoppelung der GDP und andere nicht realisierten Programmen.
Meinungen und Vorschläge
Wie von M. Abizov erwähnt, Regierung des Staates beabsichtigt, auch mit den neu gebildeten Gebiete der vorrangigen Entwicklungs in Korea, Japan und China konkurrieren.Bei einem der Treffen des Ministeriums hat ein neues Konzept für die Organisation von außerbudgetären Einnahmen an die Trans-Baikal-Region und dem Fernen Osten Federal District vorgestellt.Das Treffen auch von Wissenschaftlern gemacht.Sie schlugen vor, die Entwicklung der Exploration zu verbessern, die Terminals und so weiter zu bilden.Einer der Vorschläge der Forscher wurde als fast revolutionär empfunden.Insbesondere sprach Wissenschaftler über die Einrichtung von Entwicklungsfonds in der Region des Fernen Ostens und Sibiriens, die zu 20-25% der gesamten Ausfuhrerlöse der extrahierten Materialien ohne den Verweis auf "Center" konzentriert wurde.Diese Idee wurde von Vladislav Inozemtsev geäußert.Später wurde es nach vorne an der Sitzung der Regierung, Igor Slyunyaev (Minister für Regionalentwicklung) gelegt.Experten waren absolut gerechtfertigt beachten, dass die erfolgreiche Umsetzung der Aufgaben, die strategischen Konzeptpapieren entnommen werden.Cerda anderen Vorschlägen des Ministeriums für regionale Entwicklung klang die Idee der Verbesserung des Verkehrsnetzes, was soll zugewiesen 300 Milliarden Rubel zu haben.Darüber hinaus wurde die Aufmerksamkeit auf Regierungsbeamte und der Magadan Region gezogen.So wurde vorgeschlagen, einen eisfreien Hafen in seinem Hoheitsgebiet (in Providence Bay oder in der Magadan) zu bauen.Zur gleichen Zeit der Beginn des Verkehrsministeriums, die notwendigen Änderungen an den Bestimmungen der Abgabenordnung vorzubereiten.Sie sollten den Ersatz der Kosten der Hafenbetreiber, die im Falle der Bau von Hafenkontrollen stattfinden wird, die Handhabung von Gütern erheblich beschleunigt enthalten.
Abschließend
Trotz vorherigen Rückschläge heute die Regierung drückt eine klare Absicht, durch zu folgen.New Territories Act erfordert noch Verbesserungen.Allerdings definiert es bereits die Hauptaspekte auf die Bildung und den Betrieb dieser Gebiete.Ebenso wichtig ist die Arbeit des Managements direkt im Föderationskreis Ferner Osten.Es sollte auf die Förderung und Unterstützung von Maßnahmen der Regierung angestrebt werden.Wenn die gemeinsame Arbeit aller betroffenen Abteilungen und Ministerien, Unternehmen und Bürger eher in kürzerer Zeit erfolgreich zu sein.Die Hauptaufgabe heute, zusammen mit Investitionen, Versorgung der Bevölkerung wird als Arbeit.Um dieses Ziel zu erreichen ist es notwendig, optimale Arbeitsbedingungen in neue und bestehende Anlagen zu erstellen.Sie müssen möglicherweise zusätzliche Staatsgarantien für die Bevölkerung zu schaffen.
