Kartellrecht .Der Föderale Antimonopoldienst .Die staatliche Antimonopolpolitik

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Nicht jeder weiß, dass dort, wo es Nachfrage gibt es immer ein Angebot.Wenn die Unternehmen bereit sind, den Bedürfnissen der Verbraucher gerecht zu werden, mehr als ein, zeigt es nicht so etwas wie Konkurrenz die Anwesenheit auf dem Markt ist.Mit seiner Hilfe halten Sie Preise, Qualität und Quantität.Wenn ein Unternehmen oder eine Organisation, die die Öffentlichkeit eine bestimmte Art von Produkt oder eine Dienstleistung anbietet, gibt es nur eine, dann ist es wahrscheinlich die Entstehung von so genannten Monopol (aus dem Griechischen bedeutet "einem Verkäufer").

positiven und negativen Aspekte der Präsenz des Unternehmens auf dem marktbeherrschenden

Auf der einen Seite ist das Vorhandensein eines solchen Phänomens hat positive Auswirkungen auf die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, ermöglicht die Einführung der neuesten Technologie in der Ausbildung von Fachkräften usw. gießenAuf der anderen Seite hat die Monopolisierung eines bestimmten Wirtschaftssektor eine Reihe von negativen Aspekten.Damit ist der erste und wichtigste ist die Unterdrückung der Antriebskraft des Marktes Fortschritt - Wettbewerb.

zweite Faktor reibungslos folgt aus der vorherigen.Der Mangel an Wettbewerb macht es möglich, die Preise, die sein wird, vor allem akzeptabel für das Unternehmen festgelegt.Das ist wahrscheinlich die Kosten für Waren zu erhöhen, während die Verringerung der Menge seiner Veröffentlichung.Firmen-Monopol-Lage, künstlich verlangsamen die Entwicklung neuer Technologien sowie Ruine der natürlichen Ressourcen und die Umwelt verschmutzen.

Jeder Versuch, mittlere oder kleine Unternehmen ähnlicher Art zu entspannen und sich in den Markt beseitigt.Wie dann mit Monopolen zu tun?Wie können wir die Entwicklung des Wettbewerbs und zu verhindern, die Möglichkeit, das Aussehen allein führenden Unternehmen auf dem Markt?Um alle negativen Folgen mit der Monopolisierung der Wirtschaft in vielen Ländern auf der ganzen Welt, darunter in Russland assoziiert zu verhindern, gibt es Kartellgesetze.Werfen wir einen genaueren Blick, ist es in diesem Bereich des Rechts, woher es kam und was ihre Entwicklung.

Geschichte Herkunfts

Antitrust ist eine Sammlung von verschiedenen Aktivitäten, deren Wirkung auf die Verhinderung und Begrenzung der Entstehung und Entwicklung von Monopolen ausgerichtet ist.Der Komplex aus diesen Angriffen Ursprung in den USA.Die Quelle ihres Aussehens ist die so genannte Akt des Sherman (Sherman Act) oder "Antitrust" Gesetz im Jahre 1890 in den Vereinigten Staaten unterzeichnet.Dieses Dokument erklärt, nicht förderfähig und zu kriminalisieren jeden Versuch, ein Monopol zu schaffen.Darüber hinaus ist die Handlung Beschränkungen auferlegt Allianzen (Trusts), zielt darauf ab, den Wettbewerb zu verringern.Dieses Gesetz war das erste Backstein in der Gründung einer Sound-System namens "Anti-Monopol-Gesetz."

Verantwortung für die Entscheidungen über diese oder andere Verletzungen des Gesetzes an die Regierung zurückgeführt.Das ist ein besonderer Service überwacht die Umsetzung der Elemente des Dokuments zu der Zeit war es nicht.Es ist erwähnenswert, dass es kein System, das die Verhinderung der Nichteinhaltung Abschnitte des Auftrags.Nach und nach die Entwicklung von Anti-Monopol-Gesetzgebung gewinnt an Dynamik.

New Ergänzungen und Klarstellungen

Alle Ungenauigkeiten trat in Sherman Act, wurden im Jahr 1914 korrigiert wird, wenn das Gesetz in Kraft getreten, und der Clayton Act FTC Föderation Staat.Sie besser zu verstehen und haben die grundlegenden Definitionen, Kontrollmaßnahmen und die Verantwortung für die Verletzung der Bedingungen vorgeschrieben.Diese Dokumente bilden die Grundlage des Kartellpolitik.

Hinter Amerikas Maßnahmen, um den Wettbewerb zu steigern, und in anderen Ländern getroffen.Im Jahr 1948 wurde das Vereinigte Königreich das Gesetz über Monopol erklärt.Dann, im Jahr 1963, die Antitrust Act wurde in Frankreich unterzeichnet.Ein Jahr später - in Italien.Osteuropa, um den Kampf gegen die Monopole in den 80-er Jahren des vergangenen Jahrhunderts zu verbinden.Unter den Ländern, die den Prozess der Beseitigung der trestovskih Gewerkschaften war, und Russland unterstützt.

bemerkenswert, dass jedes Land seine eigenen Prioritäten für die Entwicklung der Wirtschaft, die dieses Gesetz unterstützt: die Antitrust-Gesetze sowohl der Vereinigten Staaten und Europa, obwohl es ein Dokument, sondern schützt die Interessen der verschiedenen Sphären.

amerikanische Modell wird bei der Bekämpfung der Entstehung von Trusts als eigenständige Einheit ausgerichtet.Für die europäische Politik wird von einem Regelungsmechanismus, die Sie mit den negativen Erscheinungen in Schwellen Monopole umgehen können gekennzeichnet.

künstlich durch die dominierende Organisation erstellt und versucht, mit ihnen umzugehen

bemerkenswert, dass das russische Monopol begann mit dem Segen und auf Befehl von der herrschenden Elite angezeigt.Staat unabhängig zu erstellen Gewerkschaften und Stiftungen, aber nur in den Bereichen der Wirtschaft, deren Entwicklung ist eine Priorität für das Wachstum des Wohlbefinden des ganzen Landes.Dazu gehören die folgenden: Transport, Erdöl und Kohle-Industrie, Metallurgie, usw.Allmählich aber künstlich Trusts begann zu anderen Unternehmen und die Regierung zu belästigen, um seine eigenen Bedingungen diktieren.Das ist, warum die Behörden haben beschlossen, in die Wirtschaft der Kartellgesetze einzuführen.Dies geschah im Jahre 1908.Für eine Grundlage wurde bereits Sherman Act bekannt.Doch der erste Versuch, eine Anti-Monopol-Richtlinie zu erstellen, ist fehlgeschlagen.Dies wurde von vielen Wirtschaftsverbänden bei.Bald werden die staatlichen Organe waren damit beschäftigt, mit mehr wichtige Fragen: der Erste Weltkrieg und die Oktoberrevolution haben die Existenz des ganzen Landes gefährdet.

Nach einiger Zeit, die sowjetische Regierung gründete seine eigene Monopol einer Single namens "Planwirtschaft".Der Wettbewerb war es nicht.Und wer würde es wagen, mit Giganten wie Gosplan konkurrieren und Gossnab Goskomtsen?

«Ur-Großvater" FAS

Kurz vor dem Zusammenbruch der Sowjetunion im Jahr 1990 auf Regierungsebene wurde das Staatskomitee der Russischen Sozialistischen Föderativen Sowjetrepublik auf Antimonopolpolitik festgelegt und unterstützen die Entwicklung neuer Wirtschaftsstrukturen.Diese Formation ist der Vorfahr einer solchen Einheit, die Föderale Antimonopoldienst (FAS).Eine Voraussetzung für die Entstehung des Ausschusses war die Genehmigung der RSFSR Gesetz "Über die republikanischen Ministerien und staatlichen Gremien des Landes."Seit der Entwicklung der Wettbewerbsbehörden im Land begann an Fahrt gewinnen.

bereits im nächsten Jahr, 1991, die Regierung ein Gesetz verabschiedet, um den Wettbewerb zu regulieren und beschränken die Aktivitäten von Trusts und verschiedenen Gewerkschaften auf den Rohstoffmärkten.Die Resolution wurde geändert und ergänzt vier Jahre später.Das Endergebnis dieses Gesetz verbietet jede Handlung Organisation nimmt eine privilegierte Stellung auf dem Markt, wenn sie zur Folge:

1. Verstoß gegen Belästigung oder Interessen anderer Händler.
2. Beschränkung der impliziten oder expliziten Wettbewerb.

Darüber hinaus verbietet diese Aktion keine Vereinbarungen über die Preispolitik, Sektion Nischenmarkt oder die Beschlagnahme von Waren und beinhaltet ihr Defizit.
Zwei Jahre später, im Jahr 1997, das Staatliche Komitee der Russische Sozialistische Föderative Sowjetrepublik auf Antimonopolpolitik und unterstützen die Entwicklung neuer Wirtschaftsstrukturen wurde die staatliche Kartellbehörde umbenannt.In nur wenigen Jahren hat sich dieser Geschäftsbereich zahlreiche Veränderungen erfahren.Im Jahr 2004 auf seiner Basis wurde es gegründet und hat sich bis in unsere Tage, der Föderale Antimonopoldienst kommen.

Funktionen und Aufgaben der Organisation

Diese Abteilung berichtet direkt an den Ministerpräsidenten des Landes.Wenn zusammen betrachtet, die Föderale Antimonopoldienst der Lösung von Problemen in der einen oder anderen Weise verbunden mit der Entstehung und Entwicklung der Monopole.Insbesondere diese Einheit:

1. Behebt Probleme, um unlauteren Wettbewerb stehen.
2. beschäftigt in der Unterdrückung und der Verhinderung und Begrenzung der Maßnahmen, was zur Entstehung von Monopolen.
3. überwacht die Einhaltung aller bestehenden Anforderungen und Vorschriften im Zusammenhang mit Kartellgesetze.

Alle Organisationen, die auf dem russischen Markt mit einem Umsatz von mehr als 35% der Gesamtfläche des Landes, trat in einer speziellen staatlichen Register.Diese Liste ermöglicht FAS, um eine ordnungsgemäße Kontrolle über die Tätigkeit der Monopole ausüben und halten sie verantwortlich für die Verletzung der Kartellgesetze.

betrachtet Dienst entwickelt neue Vorschläge, um die Entwicklung einer wettbewerbsfähigen Wirtschaft zu verbessern.Sie unterscheidet sich auch die Verwendung dieser Maßnahmen in Abhängigkeit von der Ausdehnung des Marktes.

Unterschiedliche Interpretationen

Derzeit Russland begangen Schritte, um eine vollwertige Wettbewerbsumfeld der nationalen Wirtschaft zu schaffen.Dazu gehören die Förderung von Waren auf dem Weltmarkt, wodurch das Risiko von Trusts oder Verbände in einigen Nischenmarkt.In diesem Stadium der Kartellgesetze der Russischen Föderation bei weitem nicht perfekt.Zahlreiche Fallstricke der bestehenden Regelungen und unterschiedliche Interpretationen ihrer Punkte führen zu negativen Folgen, die Verantwortung für die liegt bei der Regierung und Geschäftsleuten.Selbst der kleinste Verstoß gegen Kartellgesetze kann zu schweren Schäden führen.

Bundesgesetz, das notwendig ist zu wissen: der erste Teil

gewarnt ist.Das ist, warum große Unternehmen sollten die Regeln und Gesetze, die die Bundeskartellrecht umfasst kennen.

Es gibt zwei Bereiche, die unter die Regelung der Tätigkeit von Organisationen sind.Der erste Zweig ist die Anti-Monopol-Gesetzgebung, deren Bestimmungen sind gegen eine marktbeherrschende Unternehmen gerichtet und es wird künstlich durch die Preisgestaltung geschaffen.Dieser Bereich wird durch die folgenden Regelungen: ". Am Wettbewerb und Beschränkung der monopolistischen Tätigkeit an den Rohstoffmärkten"

1. BundesgesetzDieser Akt kam März 1991 in Kraft, auf der zweiundzwanzigsten.Es ist das Hauptdokument, mit dem die Steuerung des Monopolisten.

2. Föderalen Gesetzes "Über den Schutz des Wettbewerbs im Finanzdienstleistungsmarkt."Es wurde von der dreiundzwanzigsten im Juni 1999 angenommen.

Bundesgesetz, das notwendig zu wissen, ist: der zweite Teil

nächsten Verzweigung, die den Antimonopolgesetzgebung in Russland beeinflusst, ist, um die Arbeitsprozesse der natürlichen Monopole zu regulieren.Zu letzteren zählen die Eisenbahn und Wasserversorgung, Wohnraum und anderen strategischen Organisationen.Der Betrieb dieser Art von Objekten basierend auf mehreren Rechtsakten:

1. Föderale Gesetz "Über natürliche Monopole".Es wurde Mitte Juli 1995 hat der Staatsduma hat.Und es in Kraft, ein wenig später trat - 17. August.Er wiederholt, um Anpassungen und Ergänzungen unterworfen.

2. Akzeptiert 28. April 1997 Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation "Über die Reform der Wohnungs- und Kommunalwirtschaft."

3. zwanzigsten Tag im Dezember 1997, wurde es von den Regierungsbeschluss Russischen Föderation unterzeichnet "Auf dem Programm der de-Monopolisierung und Entwicklung des Wettbewerbs auf dem Markt der Wohnungs- und Kommunalwirtschaft für 1998-1999."

4. Bundeskartellgesetze auch durch Dekret des Präsidenten "Über die Entwicklung des Wettbewerbs bei der Bereitstellung von Dienstleistungen für die Instandhaltung und Reparatur von öffentlichen und kommunalen Wohnungsbau", die am Ende des März 1996 in Kraft getreten ist geregelt.

erwähnenswert, dass sowohl die erste und zweite Richtung sind strikt durchgesetzt und auf der regionalen Ebene.Russische Anti-Monopol-Gesetzgebung im Bereich keine grundlegenden Unterschiede von den allgemeinen Bestimmungen in Kraft, im ganzen Land.Die Übernahme zusätzlicher Instrumente auf regionaler Ebene zeigt nur den Wunsch der föderalen Exekutivorgane, um die Legitimität der Entscheidungen von wenigen ausgewählten Bereichen des Staates zu geben.

sollte besonderes Augenmerk auf die Tatsache, dass das Kartellrecht hat eine Reihe von Einschränkungen, die die Freiheit der Entscheidungsfindung zu beschränken durch verschiedene Geschäftseinheiten zu zahlen.Und am interessantesten ist es im Vergleich zu anderen Rechtssystemen Russlands und nicht abstrakte Struktur einzigartig.Letztere wiederum aus einer Reihe von abstrakten Begriffen.

Primary Act

Zweiundzwanzigste vom März 1995 von der Regierung der RSFSR ein Gesetz verabschiedet, "auf den Wettbewerb und Beschränkung der monopolistischen Tätigkeit an den Rohstoffmärkten."Seit mehreren Jahrzehnten wurde dieser Akt ergänzt und überarbeitet.In den folgenden Artikeln des Dokuments und fing an, das Grundprinzip der Mechanismus namens "Antitrust" zu definieren.

Zunächst regierende bestand aus sieben Abschnitten.Nach und einige von ihnen haben durch separate Gesetze ersetzt worden, während andere einfach ungültig sind.Es ist aber dieses Dokument ist von grundlegender Bedeutung für die Bildung von Anti-Monopol-Politik in Russland.
kurzen Blick auf das, was jeder Abschnitt des Gesetzes:

1. Der erste Teil des Gesetzes als "Allgemeinen Bestimmungen" bekannt.Es besteht aus vier Artikeln, die von sage / auf:
a) verfolgt dieser Resolution und solchen Mechanismus wie Kartellrecht, sowie seine Struktur;
b) den Anwendungsbereich des Gesetzes;
c) die Wettbewerbsbehörden von Bund und regionaler Ebene;
g) die grundlegenden Konzepte, die in dem Text des Dokuments zu finden sind.

2. Der zweite Abschnitt ist der Haupt- und der Organisationen wichtigste.Es beschreibt die Art und möglich sind Zeichen der Gegenwart des Unternehmens marktführenden monopolistischen Aktivitäten.Artikel 9.5 regelt die Arbeit von Organisationen mit marktbeherrschenden Stellung in einem bestimmten Bereich der Wirtschaft.

3. Bestehend aus einem dritten Abschnitt der Artikel des Gesetzes spricht über Konzepte wie den unlauteren Wettbewerb und Kartellrecht als Mittel, um sie zu bekämpfen.

4. Der vierte Teil des Gesetzes besteht aus sechs Abschnitten.Jeder von ihnen der Reihe nach Antworten auf die folgenden Fragen:

a) Was sind die Aufgaben und Funktionen der Antimonopol Körpers;
b), die ihre Befugnisse umfassen;
c) Was sind die Rechte Körper bei der Beschaffung von Informationen von verschiedenen Arten;
g), ob Daten in den höheren Stellen bereitzustellen;
etc.), die Zuständigkeiten der Antimonopolbehörde in der Frage der Aufrechterhaltung des Geschäftsgeheimnisses sind;
e) was ist die Förderung der Entwicklung des Unternehmertums und des Wettbewerbs.

5. Der fünfte Abschnitt zeigt dem Leser eine andere Art der staatlichen Kontrolle über die Unternehmen-Monopolisten.Sie besteht aus vier Teilen.

6. Als nächstes wird die Verantwortung für die Verletzung der Kartellgesetze.Bestehend aus sechs Teilen, bietet dieser Abschnitt eine vollständige und umfassende Konzept der / auf:

a) Die Zwangsvollstreckung von Vorschriften und Anordnungen der Antimonopol Gremium ausgestellt;
b) die Art von Haftung für die Verletzung der Kartellgesetze;
c) Verbindlichkeiten von kommerziellen und nicht-profit-Unternehmen im Falle einer Fehlerpunkte durch die Tat;
g) die Haftung für Verletzung des Gesetzes und den Führern der anderen Parteien;
d) Erlangung von Schadensersatz;
e) in der Verantwortung des Föderalen Antimonopolbehörde im Falle der Verletzung der Bestimmungen des Gesetzes.

7. Der letzte Abschnitt werden das Verfahren für die Annahme, Durchführung oder Bewertung Vorschriften, die von der Antimonopolbehörde ausgestellt wurden.

Das ist die Struktur des ursprünglichen Gesetzes über marktbeherrschende Unternehmen.Nach und nach viele der Artikel dieses Dokuments haben sich zu vollwertigen Einzelakte.

Methoden zur Kontrolle Verstöße gegen Kartellgesetze

Bemerkenswert ist, dass die Mehrheit der das Gesetz nicht die Handlung selbst als solche zu verbieten, und die Wirkung, die, nachdem sie auftreten können.Diese Tatsache bringt enorme Schwierigkeiten nicht nur für Business-Einrichtungen und andere Personen und Organisationen.

Haupt Schwierigkeit ergibt sich bei der Festlegung der Liste der Aktionen, die auf verschiedene Arten von negativen Konsequenzen führen können, zum Nachteil der Kartellrecht und Regulierung von Geschäftsprozessen.