Nach der Abschaffung der Leibeigenschaft gab es die dringende Notwendigkeit von Reformen in der lokalen Regierung System.Zu Beginn des Jahres 1863 eine spezielle Kommission einen Entwurf für das Auftreten einer neuen Form der lokalen Regierung, der wurde später bekannt als "kommunale Selbstverwaltung."Sie wurden auf der Grundlage der "Verordnung über die Provinz- und Distrikt Semstwo Institutionen" geschaffen.Das Dokument wurde von Zar Alexander II 1. Januar 1864 unterzeichnet.
Funktionen Zemstvos
«Reglement über Semstwo Institutionen" Shared alle Semstwos auf Provinz- und Distrikt.Ihre Funktionen werden beschrieben und kurz die wichtigsten Bestimmungen können als dargestellt werden:
- Asset Management, Fonds Semstwos;
- Oberaufsicht Waisenhäuser, Wohltätigkeit Häuser und andere karitative Einrichtungen;
- die Einrichtung von Schulen, Krankenhäuser, Bibliotheken und uns um sie kümmern;
- Lobbyarbeit der lokalen Industrie und Handwerk;
- Bereitstellung der notwendigen wirtschaftlichen Bedürfnisse der Armee und der Post;
- Sammlung von lokalen Steuern und Abgaben, bestimmten Zustand;
- organisatorischen und administrativen Maßnahmen, die auf die Aufrechterhaltung der normalen Aktivität Zemstvos abzielt;
-, um die Erhaltung von Kulturpflanzen zu fördern, um den Verlust von Rindern, die Kontrolle über kleine Nagetiere und Heuschrecken.
Diese und andere Mächte zemstvoes zeigen nur Hardware-Spektrum ihrer Aktivitäten.
Wo waren Semstwos
erstellt Laut der "Bestimmungen ...", der lokalen Selbstverwaltung in den 33 Provinzen erstellt.Ausnahmen bestehen aus Bessarabien Region gemacht, die Landstreitkräfte der Don, der Provinz, wie Mogilev, St. George, Astrachan und Archangelsk sowie polnischen, litauischen und den baltischen Provinzen.In diesen Ländern bis 1911 betrieben einen Sonderausschuss für die lokale Wirtschaft.Der Unterschied war, dass die gewählten kommunalen Selbstverwaltung wurden erstellt, und die Ausschüsse sind Beamte des Ministeriums des Innern ernannt.Um den Grund für diese Entscheidung zu verstehen, ist es notwendig, das Verfahren für die Wahl, die als Ergebnis der Semstwo gebildet wurde berücksichtigen.
als Bezirksratswahlen wurden in der Grafschaft
Veranstalter Reformen stattfinden konnten nicht offen Kaste Prinzipien der lokalen Regierung zu erklären, sondern auch auf das Wahlrecht zu schaffen, ohne Ausnahme, wie es schien, sie inakzeptabel.
Bildung von lokalen Behörden können in Form einer Tabelle dargestellt werden.
Wie Sie sehen können, die wichtigsten gewähltes Gremium war Curia.Unterscheiden Kurie der Großgrundbesitzer, Bauern und Stadtbewohner.Für Grundbesitzer der Flächenbedarf wurde festgestellt, dass in verschiedenen Provinzen reichten von 200 bis 800 Hektar Land.Stadtbewohner haben das Recht, mit einer jährlichen Cashflow von mehr als 6000 Rubel zu stimmen.Rural Curia hatte keinen Zensus - Bauer Kongress ermächtigt Vertreter, die für die Interessen des Dritten Standes in der Semstwo Lobby waren.Die größte Zahl der Klasse weniger als 10% der Stimmen in der Semstwo Versammlung.
viel Boden, auf dem nicht von der lokalen Selbstverwaltung geschaffen, waren in der Grenze oder kürzlich annektierten Provinzen.Die zentralen Behörden fürchteten sich auf die Verwaltung der lokalen Bevölkerung, deren Entscheidungen könnten die zentralen Behörden oder ermutigt Dissens in der Region schaden zugeben.
counterreform 1890
1890 veröffentlichte "Die neue Bestimmung zu Lande Institutionen", wonach ein großer Teil der Bevölkerung der Stimmrechte entzogen.Wahlen im Jahre 1897 nach den neuen Regeln hielt, zeigte einen starken Anstieg in den Verwaltungsrat Adligen und Beamten und Vertretern der Bauernschaft Rückgang - 1,8% der Gesamtzahl der Mitglieder der Semstwos.
Weitere Transformationen
lokalen Regierung Gesetze wurde während der Revolution von 1905 bis 1907 abgeschlossen.Dann haben wir Gesetze erlassen, um die Rechte von Bauern auszugleichen, und im Jahre 1912 die kommunale Selbstverwaltung erstellt haben und in den westlichen Regionen Russlands.Nach der Revolution von 1917 hat der Gemeinderat abgeschafft.
