REPUESTOS la necesidad de la educación, tanto en Rusia como en el extranjero, fue dictada por el rápido aumento de la amenaza militar inminente, el desarrollo y la mejora constante de todo tipo de armas.
Por ejemplo, en tiempo de guerra y tiempo de post-guerra de la defensa local (modernas de Situaciones de Emergencia de Rusia Ministerio) fueron no sólo salvó a muchos ciudadanos en el momento de la artillería y ataques aéreos contra los bloqueos enemigos eliminados, se tomaron medidas para el sustento principal de la población, desactivó proyectiles y bombas sin explotar, despejadoconstrucción y edificios, y el agua restaurado y alcantarillado, líneas eléctricas y de comunicaciones, puestos de mando, y más.
aspecto legislativo con respecto a la protección de la población del país y sus territorios de las situaciones de emergencia
primera vez en nuestro país, de acuerdo con el Decreto de la Federación Rusa № 261 del 04/18/1992, el "Sobre el establecimiento del sistema de alerta temprana de Rusia y la respuesta de emergencia", fue formado por la correspondienteun sistema diseñado para prevenir todo tipo de emergencias y en tiempos de guerra y en tiempos de paz, su liquidación en el evento, así como para garantizar la seguridad total de la población, la plena protección del medio ambiente y reducir el daño de la economía.
normas organizativas y legales posteriores de la Federación de Rusia, que se rige por la protección de la población en situaciones de emergencia, así como el aire, el agua y la tierra del espacio, el medio ambiente y los servicios sociales, con fines de producción, han sido regulada por la Ley Federal "Sobre la protección de la población y territorios a partir de situaciones de emergencia de origen naturaly el hombre "número 68-FZ, de 21. 12. 1994
posterior ejecución de la ley dio lugar a la aprobación del Gobierno de RF Decreto № 1113 del 05/11/1995," En un sistema estatal unificado de prevención y liquidación de situaciones de emergencia ", enel que se aprueba el reglamento en relación con la gestión de emergencias.Ellos determinan cuál es el problema resuelve REPUESTOS, principios de construcción del sistema unificado, la composición de los activos y las fuerzas del orden de la interacción de los principales elementos estructurales.En general, el Reglamento regula el funcionamiento de un sistema único.
términos clave en REPUESTOS
Emergencia - una situación determinada en un área en particular que se ha desarrollado debido a accidentes, sucesos peligrosos de origen natural, los desastres naturales o de otro tipo, la consecuencia de que era (será) el daño a la salud humana o el medio ambiente, los sacrificios humanos, varios violaciónes con respecto a las condiciones de admisibilidad de las actividades humanas, pérdidas materiales importantes.
Prevención de Desastres - un amplio conjunto de actividades preexistentes destinadas a minimizar el riesgo de su ocurrencia, la preservación de la salud humana, la reducción de los daños al medio ambiente natural, considerables pérdidas materiales.
alivio de desastres - tipos de operaciones de la naturaleza de rescate de emergencia, que tienen lugar en caso de emergencia.Se centran en la preservación de la salud humana, salvar vidas, reducir las pérdidas materiales y el alcance de los daños al medio ambiente natural, así como áreas localizadas (zonas) de emergencias.
zona de desastre - espacio donde se desarrollaba la situación de emergencia, y que en este contexto se encuentra bajo control constante.Metas y Objetivos
REPUESTOS
presentó por primera vez tres áreas:
- que impiden el surgimiento y posterior desarrollo de la emergencia;
- reducir el daño causado por ellos;
- un conjunto de medidas encaminadas a la eliminación de las situaciones de emergencia.
tareas principales REPUESTOS:
1. El desarrollo y la correcta ejecución de las normas económicas y jurídicas relacionadas con garantizar la plena protección de la población del país y sus territorios contra las situaciones de emergencia.
2. Implementación de programas científicos, técnicos y objetivos que impiden que las situaciones de emergencia, fortaleciendo el funcionamiento de las instituciones, empresas y organizaciones (sin referencia a sus formas organizativas y jurídicas), que se subordinan a los servicios sociales, con fines de producción en situaciones de emergencia.
3. Previsión y análisis de los aspectos socio-económico de las consecuencias de las situaciones de emergencia.
4. Garantizar la plena aplicación de la disposición de ciertas autoridades de emergencia, y por los medios destinados a su advertencia operacional y posterior liquidación de las consecuencias de los mismos.
5. La cooperación internacional en lo que respecta a la protección de la población del país y sus territorios contra las situaciones de emergencia.
6. Aplicación de tales operaciones complejas como la recolección, procesamiento operativo, el intercambio y la posterior entrega de información acerca de cómo implementar la protección de la población en situaciones de emergencia.
7. Preparación de los ciudadanos a ciertas acciones en el marco de una emergencia.
8. Crear las reservas necesarias de los diversos recursos que proporcionará la respuesta de emergencia.
9. La realización de la supervisión del Estado, el control y la experiencia en la protección de la población del país y sus territorios contra las situaciones de emergencia.
10. La liquidación de situaciones de emergencia.
11. Llevar a cabo un conjunto de medidas (acción humanitaria) en lo que respecta a la protección social de los ciudadanos afectados por el desastre.
12. Aplicación de los derechos y obligaciones de carácter civil en el marco de la protección del país y sus territorios de los efectos causados por situaciones de emergencia.
resuelve REPUESTOS, son una prioridad en todas las áreas.Desde su cuidadosa consideración y ejecución oportuna dependen muchas vidas, así como el territorio de que el daño puede ser irreversible.
REPUESTOS Las metas y objetivos deben ajustarse constantemente en función de la situación hecha por el hombre y por el hombre que existe en el país.Atención de emergencia - la dirección principal de los servicios.
REPUESTOS: estructura, objetivos y funciones
Su estructura es subsistemas territoriales y funcionales, expresados en cinco niveles: el objeto, locales, territoriales, regionales y federales.
subsistema territorial formada en el territorio de los temas de RF para la prevención y eliminación de las situaciones de emergencia siguen.Consisten en ciertas unidades que corresponden a la división administrativa de estos territorios.
En cuanto a los subsistemas funcionales, forman las autoridades federales en sus sectores asignados a la organización de actividades para la protección de la población del país y sus territorios contra las situaciones de emergencia.
Cada nivel del sistema cuenta con los siguientes órganos (REPUESTOS división): coordinación
- ;
- gestión diaria; Dirección
- de Protección Civil y Emergencias;
también incluyen cada uno: las herramientas y las reservas de energía de diversos recursos, sistemas de alerta, comunicación y sistemas de información.
seguridad en emergencias
Para comenzar a definir este concepto.
seguridad en situaciones de emergencia - es crear suficiente seguridad para todos los ciudadanos, entidades económicas, de entorno natural desde todo tipo de peligros en situaciones de emergencia.Es de varias variedades.
emergencias de seguridad Tipos
Sucede:
- fuego;Radiación
- ;Entorno
- ;
- sísmica;Industria
- ;
- biológica;Química
- .
seguridad en situaciones de emergencia también se puede clasificar en los proyectos: población
- ;Entorno
- ;
- objetivos económicos.
Lograr este tipo de seguridad se lleva a cabo por medio de la prevención, para evitar o reducir al mínimo los efectos negativos de los desastres.
Historia del Ministerio de Emergencias ruso
Está estrechamente vinculada a la historia de la Defensa Civil (04/10/2010 - 78 años).El período de su formación se considera 04/10/1932, cuando el Consejo de Comisarios del Pueblo aprobó un "Reglamento relativo a la defensa aérea de la Unión Soviética", que fue identificado por primera vez por medio de actividades específicas y con respecto a la protección inmediata de todos los ciudadanos del país y sus territorios.Esta es la etapa inicial de desarrollo del sistema estatal en este campo (el cumpleaños de la defensa local).En 1961 se decidió convertir el MoEHE en GO.
REPUESTOS (funciones y tareas que consideramos) - resultado de la revisión de los viejos puntos de vista sobre la protección de la población del país y sus territorios de todo tipo de enemigos (incluyendo el posible uso de armas de destrucción masiva).
27 de diciembre 1990 se ha caracterizado por la adopción de la resolución del Consejo de Ministros de la Federación Rusa № 606 "Sobre la educación del Cuerpo de Rescate de Rusia sobre los Derechos del Comité Estatal de la Federación Rusa."Esta fecha - el día en que fue formado por el Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia (después - rescatador Día RF).
10 de enero 1994 EMERCOM Rusia transformado en un moderno Ministerio de la Federación Rusa para la Defensa Civil, Emergencias y Eliminación de las Consecuencias de los Desastres Naturales, el ministro fue nombrado Sergei Shoigu.
Un 9 de diciembre de 1992 los antiguos cursos centrales Supremos Academia de Defensa Civil se transformó en la actual protección civil EMERCOM de Rusia (institución unitaria que no tiene análogos en el mundo).
Así, podemos decir que formaron los retos actuales y estructura REPUESTOS se originan en el momento de la MoEHE.
significa y las fuerzas
REPUESTOS REPUESTOS principales tareas que se enumeraron anteriormente, incluye una cláusula en cuanto a garantizar la plena disposición a llevar a cabo una serie de acciones en un gobierno de emergencia, dinero y esfuerzo, destinado a su advertencia operacional y posterior liquidación de las consecuencias de los mismos.
dos tipos de los medios y fuerzas superiores:
1. Vigilancia y Control: las autoridades de supervisión
- (. En relación con el estado de las calderas, energía nuclear, redes de electricidad y gas, puentes, etc. D.);
- Control y Servicio (Ministerio de Medio Ambiente) Inspección;
- instituciones y agencias de servicios que monitorean la salud de objetos potencialmente peligrosos, el medio ambiente natural;
- servicio veterinario;
- monitoreo de red y control de laboratorio (SNLK);Vigilancia de laboratorio
- de calidad de los alimentos, las materias primas de los alimentos;
- alerta de desastres oficina.
respuesta 2. emergencia:
- Ministerio de Situaciones de Emergencia del Ministerio del Interior y el Ministerio de Defensa (sus unidades, las unidades y formaciones);
- formaciones no militares de la defensa civil;
- significa y las fuerzas pertenecientes a otros departamentos y ministerios, autoridades públicas (en el territorio de la Federación Rusa).Actividades
de perfiles del sistema
siguen considerando REPUESTOS.La estructura, objetivos y funciones es un elemento esencial de la nat.Seguridad de Rusia.
direcciones principales de su actividad son la:
1. Desarrollar propuestas con respecto a las políticas públicas en la protección de la población del país y sus territorios de situaciones de emergencia, su aplicación oportuna.Esta función se lleva a cabo de manera conjunta con las fuerzas de los gobiernos y los medios del país (anteriormente, este problema fue resuelto por ellos en aislamiento).
2. Gestión de los momentos de trabajo del sistema.El órgano de gobierno actúa el Ministerio de Emergencias ruso, coordina el trabajo de los órganos del Estado y la autonomía local en el marco del problema.Con el fin de aumentar la eficacia de este tipo de actividades, el Gobierno de la Federación de Rusia ha creado un órgano de dirección colegiada - la Comisión Interdepartamental de la prevención y respuesta ante emergencias, que se ocupa de la regulación transversal en esta área.Sus decisiones son vinculantes para los órganos ejecutivos federales, los sujetos de la Federación Rusa.Los elementos estructurales REPUESTOS Esta función se lleva a cabo por la dirección de Protección Civil y Comisiones de Emergencia.
3. Control está diseñado para asegurar el adecuado cumplimiento de los actos pertinentes legales, normas separadas, reglamentos y normas en materia de protección contra los órganos ejecutivos federales de emergencia, sus cuerpos de los sujetos RF, instituciones, gobiernos locales.A nivel federal, esta función es realizada por las Situaciones de Emergencia del Ministerio.
actividad 4. La producción, que es llevar a cabo medidas preventivas para evitar las situaciones de emergencia, la reducción de su tamaño, lo que minimiza el daño y la pérdida de sus consecuencias y las obras de rescate de emergencia se centran en la eliminación de las consecuencias de este tipo.
5. Todo tipo de actividades se consideran para proporcionar un único sistema (logístico, financiero, etc.).Se necesitan disposiciones para eliminar los efectos de los recursos materiales de emergencia incluyen materias primas alimentarias, alimentos, la ingeniería, la ropa y los bienes médicos, medios de comunicación y transporte, medicamentos, combustible, materiales de construcción, química personal y la protección radiológica, y así sucesivamente. N.
6. La cooperación internacional.Se expresa la apertura a REPUESTOS rusos integración en el sistema emergente en el mundo de la prevención y la liquidación de los dirigidos siguió emergencia.Cooperación se implementa a través de contratos y otros instrumentos internacionales, el desarrollo de un marco jurídico común en lo que respecta a cuestiones de interés común o colectiva, así como las actividades de las instituciones y los organismos internacionales especializados.
EMERCOM de Rusia: retos y actividades
REPUESTOS principales tareas encomendadas a este ministerio se pueden agrupar en dos áreas: propuestas
- desarrollo de políticas públicas dentro de la Defensa, así como de prevención y eliminación de situaciones de emergencia seguir.
- Supervisar y garantizar el correcto funcionamiento del sistema (RSE) en situaciones de emergencia no sólo en tiempos de guerra sino también en tiempos de paz.
no será superfluo subrayar una vez más que las principales tareas y estructura de repuestos claramente definidos en la ley federal se mencionó anteriormente con respecto a la protección de los ciudadanos de la Federación de Rusia y sus territorios frente a situaciones de emergencia.
Principiosde creación del sistema, teniendo en cuenta la situación actual en el país
primer lugar, es, por supuesto, tienen que cumplir con un enfoque integral en el proceso de formación de un sistema (contabilidad de los desastres de origen antropogénico y natural, sus etapas de desarrollo y los efectos de las medidas para luchar contra ellos, y el número necesario demiembros).
En segundo lugar, el reconocimiento, por así decirlo, "un riesgo distinto de cero" (el hecho de que no se puede excluir el riesgo de un desastre en todo tipo de amenazas potenciales).
En tercer lugar, basándose en el principio fundamental de la prevención (advertencia) con respecto a la seguridad (la máxima reducción posible en la probabilidad de desastres y medidas preventivas sistemáticas).Modos
consideran un único sistema
Dependiendo de la situación actual hay tres modos:
1. Las actividades continuadas (siempre que todos los gobiernos y los repuestos de fuerza existentes funcionando a un ritmo normal): Estudio
- del estado actual de lo naturalmedio ambiente y la predicción integral de desastres;
- planificación, organización y mantenimiento del complejo de la acción de las fuerzas y de las autoridades de gestión de emergencias en caso de una emergencia;Colección
- , procesamiento y posterior intercambio de información con respecto a la protección de la población del país y sus territorios de las situaciones de emergencia, garantizar la seguridad completa de incendios;
- propagación de los conocimientos con respecto a la protección de la población del país y su territorio en caso de emergencias;
- formación de organización, de carga, almacenamiento, oportuna reponer las reservas existentes necesarios para la eliminación de las consecuencias causadas por desastres.
2. Mejora de la preparación (la actual amenaza de un desastre):
- obtuviera el control sobre el cambio del medio ambiente natural, la previsión de la aparición y la extensión de los daños causados por el desastre;
- proceso continuo de recolección, procesamiento y transmisión de las fuerzas de la RSE y controla la información sobre el desastre predicho, informar a los ciudadanos acerca de las formas y métodos de protección en estos casos;
