reformas del gobierno local, a cargo de Pedro I, no difirió de manera consistente y efectiva.Reconstrucción de las autoridades municipales y locales obstaculizados por las autoridades.Acerca de lo que se ha denominado la nueva reforma del gobierno municipal, que carece de reformas existentes que tenía que corregir, explicar en este artículo.
Antecedentes reforma urbana reforma
de la gobernanza urbana Pedro 1 comenzó mucho antes de la reorganización prevista del poder central y supremo en el estado.Las principales razones para el cambio son las nuevas relaciones sociales en el país, la ampliación de su territorio y la designación de nuevas funciones ejecutivas, que en la región para implementar la gestión local.Reforma
City.El primer intento
reestructuración de las autoridades locales fue dictada por las exigencias de la época.Rusia trató de ofrecer una salida al Mar Báltico, las necesidades militares del país crecieron.El ex Provincial y escrito forma de gobierno no podía proporcionar el desempeño de tareas en la recaudación de impuestos y el reclutamiento en las zonas controladas.El objetivo principal es la distribución de responsabilidades entre las juntas locales y las oficinas de los empleados, la introducción de elementos de la gobernanza urbana europea.Estos factores explican lo que se llamó la nueva reforma de la gobernanza urbana y debería haber sido actualizado para operar autoridades.Con este fin, en 1699 se inició la primera reforma urbana.
La reforma de la gobernanza urbana fue un intento de reformar la ciudad rusa en el modelo europeo, darles los mismos derechos que tuvieron los Estados europeos occidentales y los ayuntamientos.Ciudad rusa de provincias de la obediencia, y la gestión entregaron el mayordomo, que se determina a través de elecciones.En la capital, apareció burmistrskaya Sala a la que una pequeña ciudad alguaciles informaron sobre el estado de los recogidos impuestos, tasas y cánones.En otras ciudades, los controles fueron trasladados chozas Zemsky, que también llevaron alguaciles electos.Deficiencias
de las primeras reformas
acerca de lo que se ha denominado la nueva reforma de la gobernanza urbana pueden ser juzgados por los decepcionantes resultados de la primera transformación.Recién sistema formado resultó ser poco transparente y poco eficaz.La fragmentación de las autoridades locales no pueden construir una cadena de mando clara.Complementado por una variedad de organismos confusión menores.Así, el poder burocrático de Pedro I agrega los establecimientos de clase electiva.Además, junto con las autoridades civiles y las autoridades militares actuado, que es responsable de control de pasaportes y recaudación del impuesto de encuesta, duplicando de este modo algunas de las funciones de las autoridades civiles.
Por qué hizo la nueva reforma de la gobernanza urbana?Con base en lo anterior, es posible formar varias razones:
- todavía carecen de poder vertical estricta;Autoridad
- de nombrar administradores en el campo limitado a los órganos elegidos;
- excesivo número de cargos electivos (agentes judiciales, magistrados, representantes de reuniones de clase), obstaculizó el trabajo de los gobiernos locales.Segunda reforma urbana
En 1720, la nueva capital del Imperio Ruso fue creado por magistrado jefe, que es responsable ante todos los magistrados municipales electos.
En 1721 se aprobó el reglamento, que establecen nuevos principios de unidad urbana.Ciudad dividida por el número de residentes en los cinco grandes clases.La población se divide en "irregulares" y los ciudadanos "normales".Entre los ciudadanos "no regulares" eran en su mayoría representantes de los más pobres.Ricos ciudadanos "normales" se dejaron los antiguos privilegios.
A pesar de que las autoridades de fidelidad a los ciudadanos ricos, un nuevo sistema de gobierno no ha demostrado ser eficaz en el tratamiento todavía está dominada por métodos rígidos, militares-burocráticas de la solución de problemas, además de la creciente centralización de los órganos electos no se les permite seguir una política sobre el terreno.
