de la Federación de Rusia - un complejo conjunto de diferentes partidas de ingresos y gastos.Eficaz su ejecución implica la clasificación competente de las fuentes de las tendencias de ingresos y costos, presente en el sistema financiero público.Los detalles del sistema político de Rusia requiere la formación de un modelo estable de clasificación estructurada de los ingresos y gastos del presupuesto estatal para las diferentes categorías.¿Las autoridades rusas en este recurso?
Visión general de clasificación presupuestaria
Por supuesto, sí.De lo contrario, el funcionamiento de la economía nacional sería imposible.La clasificación de los gastos, ingresos y otros parámetros del presupuesto a la vanguardia en la planificación económica estatal.Este mecanismo implica el mantenimiento, sistematización y análisis de la información relacionada con la ejecución de las partidas presupuestarias.Sobre la base de esta información, puede llevarse a cabo la evaluación de la eficacia de la política del gobierno en esa dirección, así como la identificación de posibles mecanismos para su optimización.
Formación de los principios generales de la clasificación de los ingresos del presupuesto y el gasto en Rusia se basa en el nivel federal a través de la publicación de los actos jurídicos pertinentes, y posteriormente delegada a las regiones y municipios.El hecho de que el desarrollo de estándares y normas a través del cual la asignación de los ingresos y los costos de los artículos del presupuesto del Estado a las diferentes categorías, que se implementa a nivel federal - el factor más importante de la estabilidad de la economía nacional, en muchos sentidos, y también del sistema político.
clasificación presupuestaria de gastos e ingresos implica agrupación de los artículos pertinentes sobre el grado de similitud de los canales y las fuentes de los fondos de inversión en el tesoro y se opera tanto con el objetivo de elaborar planes financieros, y en el curso de su ejecución.La tarea fundamental del Estado en este caso - para garantizar la comparabilidad de ciertos indicadores en los presupuestos de los diferentes niveles - federal, regional y municipal.Estructura
de la clasificación del presupuesto de la Federación Rusa
Sobre la base de los principios de cualquier clasificación presupuestaria de los gastos realizados en Rusia?En primer lugar, debemos distinguir dos mecanismos principales de su implementación.
- En primer lugar, una clasificación de los ingresos. Se trata de la agrupación de los ingresos presupuestarios en todos los niveles de la correlativa con las fuentes que le dan forma, y de acuerdo con la legislación reguladora.Categorías de ingresos definidos en los artículos que combinan estas u otras fuentes de ingresos como un principio general.Puede ser, por ejemplo, las tasas de aduana.
- En segundo lugar, es la clasificación de los gastos del presupuesto.Este grupo también cuesta asignable a los distintos niveles de financiación pública.Clasificación de los gastos refleja la dirección de los flujos de efectivo en áreas específicas con el fin de abordar los principales retos que enfrenta el estado - el desarrollo económico y el bienestar de los ciudadanos.
clasificación presupuestaria en el marco del modelo rusa supone la asignación de los ingresos y costos de las secciones, subsecciones, y el objeto de destino del presupuesto del Estado, lo que refleja la dirección del flujo de efectivo para resolver problemas específicos que enfrenta el estado, y sugirió la implementación de diversos económicaactividades.
de los costes e ingresos de la Federación de Rusia también se puede hacer por razones económicas.Este mecanismo implica la agrupación de varios artículos sobre la base de su contenido económico.Como regla general, se prevé la asignación de los costos operativos y de capital.Además, la clasificación económica de los ingresos y gastos implica la posterior elaboración de las estimaciones presupuestarias para las organizaciones individuales.
clasificación departamental
componente importante de la financiación de los gastos en el marco de la financiación pública - departamentos de actividad.¿Qué son?En primer lugar, el hecho de que las propias autoridades pueden identificar estos u otros mecanismos para la inclusión del presupuesto a categorías específicas.Practicado clasificación tanto departamental de los gastos del sistema de financiación estatal.Es una agrupación de elementos de los costos en los sistemas presupuestarios de los temas de RF.El principal objetivo de las autoridades participan en esta línea de trabajo - para asignar recursos presupuestarios para los administradores.
clasificación departamental de los gastos a menudo actúa como un mecanismo para la distribución de los créditos correspondientes.Los criterios son los mismos que los indicados anteriormente nosotros - la asignación de costes a las diferentes secciones, subsecciones, u objeto de destino (que, a su vez, se pueden clasificar en sub-elementos y otras actividades financieras de las autoridades e instituciones).Con respecto a los fondos presupuestarios a nivel de las regiones de Rusia, así como de los sujetos en el mismo estado, que participan en el trabajo en el ámbito municipal, sus listas de entidades aprobadas por el Ejecutivo o por las autoridades locales competentes.Clasificación
Relevancia Clasificación
de los ingresos y gastos del presupuesto del Estado de la Federación de Rusia es de gran importancia.La eficacia de la aplicación de su impacto directo en la calidad de funcionamiento del estado del sistema financiero de Rusia.Los detalles de la política fiscal de Rusia está determinada en gran medida por las peculiaridades de la estructura del gobierno, las características nacionales de la modelo de la estructura federal de nuestro país.
tanto, es vital en términos de mantener la integridad y estabilidad del sistema político para tener un modelo estructurado de la clasificación y asignación de los ingresos y gastos del presupuesto.Los principios de la construcción debe estar claro y abierto para las agencias federales para tomar decisiones clave en el ámbito de la gestión financiera y de las autoridades regionales y municipales.
considerado por nosotros clasificación, según los expertos, en general, construyó una suficientemente lógico.Las partidas de ingresos y gastos previstos para el sistema presupuestario de Rusia, que es muy importante - son los mismos para todos los niveles de la gestión de las finanzas públicas.Este aspecto es muy útil considerar con más detalle.
unidad del sistema presupuestario
Así, la característica más importante, que se caracteriza por la clasificación de los ingresos y gastos del presupuesto de la modelo rusa - la unidad de los enfoques y criterios para clasificarlos en una categoría u otra en los niveles federal, regional y local.Por lo tanto, las normas fundamentales que rigen el mecanismo son aprobados a nivel de las autoridades superiores.Como regla general, las fuentes pertinentes del derecho adquieren el carácter de la ley federal.A su vez, el nivel de los sujetos de la Federación Rusa o de los municipios, puede ser necesario detalle de las normas reglamentarias a través de la publicación de las leyes regionales o locales.Lo más importante con esto - no violan los principios generales de la clasificación presupuestaria establecida a nivel federal.
Examinamos principios teóricos fundamentales sobre las que las autoridades de la Federación de Rusia llevaron a cabo la asignación de los gastos e ingresos de la situación del sistema financiero a las diferentes categorías.Hemos visto que hay varios enfoques básicos para la construcción de un esquema de este tipo, que se basan en criterios económicos, o, por ejemplo, métodos de personal involucrado en departamentos específicos.Consideremos ahora una serie de puntos prácticos, lo que refleja la forma en que la clasificación se realiza en el gasto público y los ingresos.Estudiamos esas mismas categorías, que se distribuyen en los ingresos de la Federación de Rusia y los gastos de la situación del sistema financiero.Vamos a empezar con los ingresos.
ingreso Clasificación Clasificación
de los ingresos presupuestarios expresó al referirse a sus fuentes, grupos, subgrupos y artículos específicos.En cuanto a los grupos
se pueden distinguir los ingresos fiscales.Entre los subgrupos principales:
1. Impuestos sobre bienes, servicios, regalías y otros cargos.Estos incluyen:
- IVA,
- impuesto especial sobre productos o materias primas, que se producen en Rusia o importados desde el extranjero;
- cargos federales, regionales y locales relacionadas con la categoría de la licencia;
- impuesto a la compra de moneda extranjera y de pago los documentos, que se expresan por medio de moneda extranjera;
- UTII.
impuestos 2. Propiedad.Estos incluyen impuestos:
- empresas de propiedad;
- propiedad de los individuos;
- propiedad;
- herencia o donación.
3. Tasas por la utilización de establecerse en el país en recursos naturales.Entre esos:
- pagos por el uso de los recursos minerales;
- tasa por reproducción de la base de recursos minerales;
- los ingresos fiscales de la producción adicional de hidrocarburos;
- un impuesto sobre el derecho a utilizar los recursos de agua, objetos de la fauna;
- impuestos bosque, agua, medio ambiente, de la tierra.
4. Comisiones relacionadas con el comercio entre la Federación de Rusia y otros países con las transacciones económicas con el exterior.Entre las personas:
- aduanas, tasas y cargos gubernamentales;
- contribuciones a distintos fondos, de propiedad estatal;
- impuestos sobre los juegos de azar, la publicidad;
- carretera y vehículo de impuestos.
otro grupo importante de las fuentes de ingresos del presupuesto - los ingresos no tributarios.En su estructura contiene los siguientes subgrupos principales:
ingreso 1. Propiedad de los activos que son propiedad del Estado, los municipios, o que surjan de ciertas actividades comerciales.Estos incluyen:
- ingreso de incurrir activos pertenecientes al Estado o municipio;
- dividendos de Estado de valores de origen;
- ingresos de arrendamiento de bienes del Estado;
- porcentajes que resultan de la formación de los depósitos bancarios a expensas de los fondos del presupuesto gratis, así como las que han surgido como consecuencia de la concesión de préstamos dentro del país;
- los ingresos que vienen como consecuencia de la prestación de servicios o la compensación de los costes del Estado;
- CBR lucro;
- pagos de las agencias gubernamentales estatales o locales;
- cuotas de pago de pesca para las empresas mixtas y las organizaciones extranjeras;
- otros ingresos de activos que son propiedad del estado o municipio.
2. Producto de la venta de los activos de propiedad del Estado o de la autoridad local.Estos pueden ser:
- producto de la privatización de las empresas que eran propiedad del Estado;
- los ingresos procedentes de la venta de acciones por parte de las autoridades públicas;
- los ingresos, que apareció como resultado de las transacciones en el sector inmobiliario residencial;
- Producto de la venta de la producción o no producción de recursos, transporte, ciertos tipos de equipos;
- producto de la venta de los propietarios de los bienes incautados o tener, tesoro y otros activos, que pasó a ser propiedad del estado o municipio.
- los ingresos procedentes de la venta de acciones de gobierno;
- Producto de la venta de terrenos y activos inmateriales;
- ingresos de los actores no estatales en forma de transferencias de capital;
- tasas y cargos relacionados con la categoría administrativa;
- sanciones, el pago de daños y perjuicios;
- los ingresos procedentes de las actividades económicas en el extranjero;
- otros ingresos atribuibles a la categoría no tributarios.
3. recibos gratuito.Sus fuentes son:
- presupuestos de los diferentes niveles;
- fondos estatales, la organización;
- estructuras supranacionales.
La clasificación puede incluir los fondos que se transfieren a los fondos fiduciarios.En realidad, este tipo de establecimiento también puede tener ingresos.
fondos fiduciarios 4. Ingresos.Entre las personas:
- tráfico, fondos ambientales;
- estructura en relación con las actividades del sistema aduanero de Rusia;
- financiar la lucha contra la delincuencia;
- estructura bajo la jurisdicción del Servicio de Fronteras Federal, Ministerio de Energía Atómica;
- fondo y la reproducción de materias primas minerales.
Estas son las principales categorías en las que clasifican los ingresos del presupuesto ruso.Como hemos determinado anteriormente, su esencia está dirigida a mantener la unidad del sistema de presupuesto de la Federación de Rusia, adaptados a la especificidad de la estructura política del país.Pero no menos importante para nosotros es tener un estudio de los principios en los que las autoridades públicas clasifican como el presupuesto y los gastos.
Clasificación cuesta
Así criterios de los ingresos a las diferentes categorías adoptados en Rusia, hemos revisado.Ahora estudiamos lo que constituye la clasificación funcional de los gastos del presupuesto en Rusia.Sus principales categorías consideradas sección.Variedades específicas de ellos bastante.Por lo tanto, la clasificación moderna de los gastos del presupuesto en Rusia consiste en la asignación de la siguiente lista de secciones:
- Estado y la gestión municipal;
- el poder judicial;
- actividad en el ámbito internacional;
- el ejército;
- las fuerzas del orden;
- la ciencia;
- industrias industria, energía y construcción;
- actividades en el campo de la agricultura, la pesca;
- protección del medio ambiente;
- esfera del transporte;
- Comunicaciones, Tecnologías de la Información;
- infraestructura de los mercados;
- vivienda y servicios comunales;
- prevención y eliminación de las consecuencias de las situaciones de emergencia;
- la educación;
- cultura y el arte;
- medios de comunicación;
- la salud, la educación física;
- políticas de carácter social;
- pagos de los préstamos estatales externos;
- formación de las reservas del Estado;
- subvenciones presupuestarias y otras medidas de apoyo;
- optimización de los brazos, incluso en el marco de los acuerdos internacionales;
- la formación de las fuerzas armadas en términos de movilización;
- las actividades de financiación de los fondos fiduciarios;
- otros tipos de gasto.
Ahora estudiar cuál es la clasificación económica de los gastos del presupuesto.Como se espera que parte de su asignación a costar las siguientes categorías principales:
1. Los gastos corrientes.Estos incluyen:
- pagos de intereses de los préstamos;
- las subvenciones, las transferencias;
- los costos asociados con el procedimiento de reconocimiento de los derechos a la propiedad de los activos en el extranjero.
gastos 2. capitales.Entre las personas:
- inversiones en activos fijos;
- la formación de la reserva estatal;
- la compra de terrenos y activos inmateriales;
- transferencias de capitales pertenecientes a la categoría.
3. Proporcionar préstamos presupuestarios.Entre las actividades del tipo apropiado:
- préstamos en el sistema presupuestario;
- préstamos a países extranjeros;
- devolución de créditos.
posible asignación de criterios adicionales que detallan los costos.Clasificación económica de los gastos del presupuesto puede implicar la definición de una amplia gama de artículos, que se pueda hacer de las finanzas públicas.
criterios adicionales para la clasificación de ingresos y gastos
Por ejemplo, en una categoría aparte en ocasiones las transferencias se asignan a los ciudadanos.Son un presupuesto destinado a las pensiones de financiación, beneficios, compensaciones, pagos de asistencia social y becas - todas las medidas de apoyo financiero que son proporcionados por las leyes federales, estatales o locales.Clasificación
Presupuesto de gastos del presupuesto puede implicar la asignación en función de las categorías y secciones de otros artículos de fondo actuales.Por ejemplo, en el caso de las subvenciones - los fondos proporcionados por el Estado en los volúmenes requeridos de presupuesto regional o municipal, la organización o ciudadano en términos de cuota de garantía en efectivo, entonces se pueden clasificar en varios subtemas.¿Cómo es esto posible?¿Qué se puede expresar?
