El gobierno local se formó como Rusia debido a la experiencia nacional, y bajo la influencia de las normas internacionales.Un papel importante en este proceso fue interpretado por la Carta Europea de Autonomía Local.El documento fue aprobado en la forma de una convención en 1985 y unos meses más tarde se abrió a la firma.En los años siguientes, su posición fue apoyada por la mayoría de los Estados que son miembros del Consejo de Europa.Rusia Carta Europea fue firmado en 1996. Por lo tanto, en este momento el gobierno local en nuestro país se basa en el fundamento jurídico del título del documento.
Esta Carta se compromete cada una de las partes respeten las normas legales que garantizan la independencia administrativa, financiera y política de las autoridades locales.Carta Europea de Autonomía Local, como la mayoría de dichos documentos, se inicia con un preámbulo, y consta de 3 partes.
Preámbulo define los objetivos del Consejo de Europa y afirma que el gobierno local - es una base fundamental de un sistema democrático.Al igual que con la Carta Social Europea, el documento destaca la importancia de los derechos civiles.Lado 1 mano explica la esencia del concepto democrático de la autonomía local define el ámbito de su competencia, los métodos de protección legal, fuentes de financiación y mecanismos para supervisar sus actividades.En particular, según ella, la esencia del gobierno local - la capacidad y el derecho de las personas a gestionar los asuntos públicos dentro de la ley.La primera parte de la Carta señala también que el autogobierno real es imposible sin elecciones libres.
En el 2-enjambre de la cantidad indicada de los pasivos, que los participantes asumen.En la tercera parte de la Carta Europea de Autonomía Local, contiene disposiciones que explican las características de la ratificación, la firma y entrada en vigor de dicho documento.
Carta Europea de Autonomía Local es el primer instrumento jurídico multilateral definir y defender los principios de la autonomía local.Se basa en el principio de subsidiariedad.Según él, los problemas se resuelven en los niveles inferiores de gobierno no debe ser dejado pasar.La intervención del gobierno central es necesaria sólo en casos excepcionales.En este sentido, la mayor parte de los poderes del Estado debe recaer en las autoridades, en las proximidades de los ciudadanos.A pesar del hecho de que las disposiciones legales de la Carta son principalmente de carácter consultivo, es necesaria su aplicación a adherirse al presente acuerdo, cualquier país.Esto describe el documento establece algunas obligaciones.Por lo tanto, la legislación nacional debe reconocer el principio de autonomía local.También vale la pena mencionar que el estado es un miembro activo del Consejo de Europa, deben guiar el Secretario General dijo que el cuerpo de las disposiciones legislativas adoptadas para cumplir con sus estatutos.
