kohaliku omavalitsuse reforme läbi Peeter I, ei erine järjekindlalt ja tõhusalt.Rekonstrueerimine omavalitsuste ja kohalike omavalitsuste takistanud ametnikke.Sellest, mida on nimetatud uue reformi vallavalitsus, millel puudub olemasolevate reformide ta oli õige, selgitage seda artiklit.
Background linnade reform
reformi linnavalitsemine Peter 1 alustas ka enne kavandatavat ümberkorraldamist kesk- ja kõrgema võimu riigis.Peamised põhjused, miks muutus oli uute sotsiaalsete suhete riigis, laiendades oma territooriumi ja määratleda uusi täidesaatvat funktsiooni, mis piirkonnas ellu kohalikku juhtimist.
City reform.Esimene katse
ümberkorraldamist kohalike omavalitsuste dikteeris nõuded ajast.Venemaa püüdis pakkuda väljapääsu Läänemerele, sõjalisi vajadusi riigis kasvas.Endine provintsi ja kohtukutse vormi valitsus ei suutnud pakkuda ülesannete täitmise kohta maksude kogumise ja värbamise kontrollitud alal.Esmane eesmärk on vastutuse jagunemine kohalike lauad ja kontorid ametnikud, elementide kasutuselevõttu Euroopa linnavalitsemine.Need on peamised põhjused, mida kutsuti uue reformi linnavalitsemine ja oleks pidanud uuendatud tegutseda asutused.Selleks, 1699 hakkas see esimene linna reform.
reform linnavalitsemine oli katse reformida Vene linna kohta Euroopa mudel, anda neile samad õigused, mis leidsid Lääne-Euroopa riigid ja linnavolikogud.Vene linna kuulekusest provintsides, ja juhtkonna kätte korrapidaja, kes olid määratud valimiste kaudu.Pealinnas ilmus burmistrskaya koda, mille ette väikelinna kohtutäiturid teatatud seisundi kohta kogutud maksud, lõivud ja tasud.Teistes linnades kontroll viidi Zemsky majakesed, mis tõi kaasa ka valitud kohtutäiturid.
puudused esimese reformide
, mida on nimetatud uue reformi linnavalitsemine saab hinnata pettumus tulemusi esimene ümberkujundamine.Äsja moodustatud süsteem osutus läbipaistmatu ja piisavalt tõhusad.Killustatus kohalikud omavalitsused ei ole lubatud ehitada selge käsuliin.Täiendatud mitmesuguste väiksemate segadust organid.Seega, bürokraatliku võimu Peeter I lisas valikainete klassi ettevõtetest.Lisaks koos tsiviilasutuste poolt ja sõjaväevõimude tegutses, mis vastutab passikontrolli ja kogumise pearaha, seega dubleerimist mõningaid funktsioone tsiviilvõimude.
Miks uue reformi linnavalitsemine?Eelöeldu põhjal on võimalik kujundada mitmeid põhjuseid:
- veel puudub range vertikaalse võimu;
- asutus määrama juhid valdkonnas piiratud valitavatesse organitesse;
- liiga palju valikainete kontorid (kohtutäiturid, kohtunikud, esindajad klassi koosolekud), takistab tööd kohaliku omavalitsusega.
teise linna reform
1720. aastal uue kapitali Vene impeeriumi loodi Chief rahukohus, kes on vastutav kõikide valitakse linna kohtunikud.
1721 võeti vastu määrused, mis on sätestatud uued põhimõtted linnade üksus.City jagatud elanike arv viie suure klassi.Elanikkond jagunes "korrapäratu" ja "tavalisi" kodanikud.Seas "ebaregulaarselt" kodanikud olid enamasti esindajad vaesemad.Rikaste "tavalisi" kodanikud jäid endised privileegid.
Vaatamata lojaalsus asutused rikkad kodanikud, uus süsteem valitsus ei ole osutunud tõhusaks haldamiseks domineerib endiselt jäik, sõjalis-bürokraatlik meetodeid probleemide lahendamise kõrval üha tsentraliseerimine valitavatesse organitesse ei ole lubatud poliitikat kohapeal.
