korras regulatiivse mõju hindamine - spetsiaalne eesmärkide analüüs ja küsimusi avaliku (territoriaalse) valitsemine.Raames otsitakse alternatiive ülesannete täitmisele, määratakse kulud ja tulud kaubik teemasid ja muid tegevusi tarbijaid, kes on halduskorras mõju.See võimaldab teil arendada kõige tõhusa juhtimise programm.Järgmine kaaluda üksikasjalikud meetodid regulatiivse mõju hindamise.
General
regulatiivse mõju hindamine viiakse läbi, et parandada juhtimise kvaliteeti.Rakendada seda ülesannet, kasutada ametlikule üksikasjalikule analüüsile mõju mõju erinevate sotsiaalsete rühmade ja ühiskonnale tervikuna.Täna puuduvad ühtsed meetodid regulatiivse mõju hindamise.Mõnes riigis, näiteks analüüs on fikseeritud seadusega.Näiteks põhiseaduses Šveits, Prantsusmaa, sisaldab asjakohaseid sätteid.See meetod regulatiivse mõju hindamise sõltub poliitilise struktuuri riik.Samavõrd oluline on valida tee on need alad, mis on otseselt suunatud sellele analüüsile.Seoses sellega erinevad ja kord regulatiivse mõju hindamise.
liigitusega regulatiivse mõju hindamise sõltuvad tingimused selle kasutuselevõttu riigis.Näiteks Tšehhi Vabariigis, Lõuna-Korea, näiteks raske ODS ei ole kättesaadav.Aga samal ajal kuulutati üldised kriteeriumid, mille alusel analüüs viiakse sisse tõend selle teostatavust.Muud tüüpi regulatiivse mõju hindamise kohta on otseselt seotud määruste vastuvõtmine.Eelkõige Kanadas ja USA-s, näiteks, ODS toimub avaldamise ette kulude rahastamine eelarvest.Hollandis ja Suurbritannias regulatiivse mõju hindamise läbi teha vastava haldusakti.
põhietapid
Giidiga õppematerjalide Department PB Austraalia, mis on pädeva asutuse regulatiivse mõju hindamine hõlmab järgmisi etappe:
- väljatöötamine ja probleemi kirjeldus.
- tõend vaja rakendada ODS.
- Definition menetluse kohaldamisel.
- teostuste kirjeldustes tõenäolist probleeme.
- analüüs määratletud alternatiive (sealhulgas hindamise kulud ja tulud).
- Consulting.
- Järeldus regulatiivse mõju hindamise.
- Execution valitud alternatiive ja hilisemaks jälgimiseks.
õigusraamistiku rakendamiseks dekreedis 2012/05/07, arenenud ja kinnitas föderaalne seadus, mis määrab muutus föderaalseaduse, millega kehtestatakse üldpõhimõtted esindus- ja täitevorganite riigivõimu piirkondade Vene Föderatsiooni ja kunst.7 ja 46 föderaalseaduse reguleerivad üldised kriteeriumid korralduse territoriaalse (kohaliku) omavalitsuse Vene Föderatsioonis.Need korrigeerimised seotud küsimusi hindamist reguleeriv mõju määruste ja nende teadmised.Seaduses tagamise programmi rakendamise analüüs eelnõu juriidilised dokumendid koostatud piirkonnad ja kohalikud omavalitsused riigis.Lisaks täitmise kontrollimist reguleerivad reeglid kehtivad õigusaktid.Käesolevate muudatustega toetatakse teabe ja metoodilist abi omavalitsuste koosseisud rakendamise kohta Instituudi õigusnormide mõju õigusloome protsessis.
spetsiifilisus
kvaliteedi mõjutaja riigi majandusliku reguleerimise täna sõltub edukas sotsiaal-majanduslikku arengut.Administration asutused peavad kasutama süsteemset lähenemist, mis oleks võimalikult tõhus õigusloome protsessis.Kirjaoskamatu halva kvaliteediga reguleerimine avaldab negatiivset mõju riigi ühiskonnas.Kui puudub selge regulatiivse mõju, kõrgete kulude vastavuse võetud kodanike ja äritegevuse eeskirju, keeruline protsess avaliku halduse, suurendades ebakindlust.Kõik see viib lõpuks ei suudeta saavutada eesmärke.
spetsiifilisus standardite
Enamik õigusakte riikliku reguleerimise, mis on välja töötatud ja vastu võetud föderaalse ja munitsipaaltasandil subjektiivsuse, mõjutab huvides erinevate ühiskonnakihtide.Sellega seoses arengu jooksul oma projektid peavad arvestama paljude aspektidega, mis on seotud tõenäoliselt nende rakendamise mõju ühe või teise kategooria isikuid.Samal ajal, selles etapis, paljud meetodite mõju ei pruugi olla nähtav või üsna raske avastada esmapilgul.Seetõttu käigus normatiivrühmade vaja mehhanisme, mille abil oleks võimalik kindlaks teha otse grupp, mis mõjutab ja tema iseloomu.Nagu üks selliseid instrumente nagu aeg ja täidab regulatiivse mõju hindamise.
põhiülesanded
regulatiivse mõju hinnangu annab identifitseerimise probleemid ja eesmärgid mõjutavad tuvastamine erinevates variantides, ja võrrelda neid valida kõige optimaalsem.Nagu lahutamatu osa ODS on konsultatsioone huvitatud pooltega.See võimaldab teil täpselt tõenäoliselt positiivsed ja negatiivsed tulemused juhtimise.Vastavalt sellele järeldusele, ning formuleeris regulatiivse mõju hindamise.Tuleb mõista, et ODS ei ole täiendusena normaalse eeskirjade koostamise protsessi.See analüüs on ühtlasi ka vahend, et edendada käigus otsuste tegemisel.Kuigi ODS nõuab mõningast vaeva arendajad õigusaktide eelnõude, mis on tingitud eesmärk parandada halduse kvaliteeti on üsna tuntav.
moodustamine Instituut ODS Venemaal ja teistes SRÜ riikides
hindamise protseduur on võitmas majandusega riikide üleminek.Nende hulgas on mitmeid SRÜ riikides.Iga riik, on protseduur nimega.Näiteks:
- Kasahstan - mõju hindamise seaduste sotsiaal-majanduslikus sfääris.
- Kõrgõzstan - analüüs õigusaktide mõju.
- Usbekistan - süsteemi mõju hindamiseks õigusaktide (RIA).
Venemaal katsetamisjärgus tasandil sissejuhatuses ja analüüs ODS õigusaktide tehti 2006. aastal mitmeid teemasid.Eelkõige rakendatud programme Põhja-Osseetias, Kalmõkkia, Tatarstani.Samuti tuvastati mitmeid eksperthinnangutele manustamiseks föderaalsel tasandil.2010. aasta märtsis valitsuse komisjoni haldusreformi, otsustati selleks, et anda Majandusministeeriumi meetodite väljatöötamist ODS ja nende edasine rakendamine praktikas, sealhulgas teket uus osakond.Mais on samal aastal kinnitatud seadluse, mis näeb ette muutusi arvu aktide valitsuse, Vene Föderatsiooni.Oma de facto kehtestanud institutsioon ODS ja peamine järelevalveorgani muutub majandusarengu ministeeriumi.2010. aasta juulis, osakonna moodustati hinnata õigusnormide mõju.
analüüs tulusid ja kulusid
See osa regulatiivse mõju hindamise peetakse üheks kõige keerulisem ja samal ajal klahvi.Üldiselt eelistatud teostuses, üksikasjalikku ja analüüsida igakülgselt kulusid ja tulusid iga üksiku kehtiva alternatiive.Praktilises teostuses eksperdid sageli püüavad leida tasakaalu tähtsust raha (kvantitatiivne) esindatus kulusid ja tulusid ja kulusid otse läbiviimise Selle analüüsi.Traditsiooniliselt hindamine on teostatud vastu järgmised rühmad on mõjutanud:
- Ühendriigid.
- Business.
- Company.
Koos selle mõju kategooria on üksikasjalike või paistma mõnel alagruppides.Näiteks: mõju väikeettevõte, keskkonda ja nii edasi.Kui sa kulutad raha mõju analüüs ei ole võimalik, kuid seda on võimalik hinnata füüsilist mõju, mida saab rakendada meetodit "kulude -produktivnost."
Sotsiaalne diskontomäär
Kuna see mõju akti kohta riigi majanduse ei ole üheaegselt ja levitati aja protsessi töötasusid tulusid ja kulusid, tuleb korrigeerida.Selleks, kohaldatakse nn diskontomäära.Määrates selle väärtus leitakse ka üsna suur väljakutse rakendamisel ODS.
