Venemaal viimastel aastatel on olnud aktiivne korruptsioonivastase poliitika.Millised on kriteeriumid oma tõhusust?Millised on seaduslikest allikatest vastu Venemaa Föderatsiooni eesmärgiga võidelda korruptsiooniga?Nagu kaasaegne teadlased aru, et tegelikult laadi see nähtus?
Mis on korruptsioon?
korruptsiooni järgi populaarne määratlus, sotsiaalne nähtus, mis näitab ametnike tegevust ja teiste privilegeeritud isikute raames mudeleid on standardite tasandil seadused, tööstuse standardite ja avaliku sihtasutused, tavaliselt tekitab olulist kahju riigi, ettevõtete, ühiskonna.Mõiste korruptsiooni, nii on peamiselt majanduslikku laadi.Teostava isiku selline tegevus on tavaliselt huvitatud materiaalse kasu.
International tõlgendus
määratluse kohaselt organisatsiooni poolt vastu võetud Transparency International, kelle tegevus on keskendunud uuring korruptsiooni nähtused, mida peetakse sellise tegevuse all mõistetakse kuritarvitamise usaldusväärne ressurss - tavaliselt võimas, erahuvides.Huvitav preparaat sisaldab Venemaa Föderaalne seadus ", korruptsioonivastase võitluse".Ta ütleb, et nähtus küsimus - on kuritarvitamise positsiooni ja autoriteeti, altkäemaks, kaubanduslik altkäemaksu ja muu ebaseadusliku kasutamise variante kodanik oma ametiseisundit vastu ühiskonna huvides ja valitsus saada kasu.Föderaalseadus korruptsiooni, laiendades sellega Väljendi mitu versiooni TI, täiendades seda, et sobivat tüüpi väärtegusid on võimalik läbi viia mitte ainult võimu, vaid ka äri.
näeb välja teistsugune määratlus korruptsiooni vastu võetud ÜRO, see on üsna üldine väide.Vastavalt dokumentidele ÜRO, korruptsiooni mõistetakse nähtus, et on keeruline sotsiaalse, kultuurilise ja majandusliku iseloomuga, esineb kõigis riikides.Mõned eksperdid märgivad, et isegi sisu ÜRO korruptsioonivastane konventsioon, erimääratluse nähtus ei ole.Kuigi vastavalt mõned analüütikud, on teatud loogika - olemuse ja põhjuste korruptsioon on nii mitmekülgne, et isegi tasandil üks suurimaid rahvusvahelisi organisatsioone ei ole mõtet otsida ühist definitsiooni nähtus.Igas maailma riigis võib olla pretsedente, mis võimaldavad seda tõlgendada raames mõisted, mis võib olla üsna erinevad, et neid vastu teistes riikides.Seetõttu on mõned eksperdid usuvad, ühine arusaam probleemidest maailma üldsus, mille esinemine toob kaasa rahvusvahelise korruptsiooni, võib olla keeruline.Ja kõik, sest puuduvad juhised leida ühine lähenemisviis tõlgendamise see nähtus.
Loodus korruptsiooni
uurida mõistet korruptsioon, uurib selle seisukoha põhjendused, mida võib leida teadustöö keskkonda.Hetkel näiteks teooria majanduslikku laadi.Nende hulgas - tees seos kasumi ja kulude tõttu mõnedes aktiivsus.Sel juhul - korruptsioon.Inimene on teatud ressurss, haldus-, näiteks otsustab panema ebaseaduslikke tegusid, mõistes, et on oht, kuid samal ajal tunnistades, et oodatud kasu neist on tõenäoliselt kompenseerida.Kui omakorda kodanik ei teosta mingeid korruptiivseid tegusid ja jätkata ülesannete täitmiseks tavaline režiim, eelistuste ja rahulolu taset oma töö on oluliselt madalam isegi karistus on kantud esimese stsenaariumi.
korruptsiooni põhjuste, mõned teadlased on seostatud ka teooria teket käitumismall, mis põhineb tegur saada eelistusi tõttu rent.Mida see tähendab?Asjaolu, et selle käigus oma äri isik, kes on, on suhteliselt juures haldustalituse teadlik, et tema käes on töökindel enamasti instrument kasumit ja hüvitisi tema positsiooni.See faktor, analüütikud ütlevad, võivad moodustada isegi sügavam korruptsiooni kui esimene stsenaarium majanduslikku laadi ebaseaduslikku tegevust.Kuna enamik võimalusi risk mees istub "rent" on mõeldud suhteliselt väike riske.Näiteks korruptsiooni õiguskaitseorganites, eksperdid ütlevad, võib paljuski seletada mõju see tegur.
Seal väitekirja, mis selgitab uuritava nähtuse seisukohast kriisi majanduslikud ja sotsiaalsed institutsioonid riigis.Põhjused korruptsiooni viia ebaefektiivne toimimine asutuste ja ettevõtete.See tähendab, et näiteks kodanik lihtsam lahendada konkreetset probleemi (kokku leppida dokumendi tellida toote või teenuse), mööda kehtestatud mehhanismide sätestatud seaduses või tööstuses lepingud.Samal ametnik või töötaja firma tasuta menetluse heakskiitmise dokumendi vabastamist toote või teenuse, harva on nõus, et hõlbustada mitteametlik aadress küsimuses tasuta.Ja kuna ta kuidagi saab rikkuja seaduste ja määruste kahjuks valitsuse, äri ja ühiskonda.
põhjus korruptsiooni Venemaa
Vastavalt teadusuuringute sama Transparency International, meie riigis taseme avaliku arvamuse selle nähtuse endiselt kõrge.Venemaa positsiooni vastavas edetabelis, mille on koostanud organisatsiooni, vähem kui üks sajandik koht.Tuleb märkida - korrelatsiooni kohta, kuidas korruptsioon on ühiskonna poolt aktsepteeritud ja milline on tema tegelik tase Venemaal, eksperdid on aktiivselt arutleda.See tähendab, et see võib olla nii, et kui võimalik, muutus hinnet Vene teadustöö metoodika on optimistlikumad.Kuid vähesed vaidle, et kui selline korruptsioon on endiselt olemas nii Venemaal kui üheski teises maailma riigis.Isegi need, kes on juhtpositsioonil edetabeli koostasid TI ja teised organisatsioonid.
Mis põhjustab korruptsioon Venemaal?Mõned analüütikud usuvad kohaldama kolm väljendanud eespool doktoritöö, selgitades laadi see nähtus ning meie riigis.Lisaks, eksperdid ütlevad, on ka teisi põhjuseid korruptsioon Venemaal - rohkem rahvuslik iseloom.Mõtle neid.
sõnul üks ühine versiooni, põhjuseks korruptsioon meie riigis tuleb otsida traditsioonide vastu ühiskonnas, samuti loogika poliitilist ja sotsiaal-majanduslikku arengut.
asjaolu, et ajalooliselt Venemaa - riik, kus on asutuse seaduse kujul, kus ta võttis lääneriikides juba pikka aega ei ole tajutav kodanikele.Vene inimesed eelistasid elada õigluse, mitte vastavalt kirjutatud seadusi.Äärmuslikul juhul - kohus nõustus.Aga mitte paberil kujuga nagu tähed reegleid.Nõukogude ajal, ütlesid teadlased, seda sotsiaalset keskkonda rohkem arenenud.Riigi märkimisväärse sekkumise ühiskonnaelu ja majandus viinud avaldamist suur hulk määrusi, eeskirju, laiendatud õigusaktid.Selle tulemusena Nõukogude inimesed rohkem või vähem harjunud elama kõik sama seaduse alusel.Tänu asutuse poole, mida toetab suhteliselt kõrge majandusliku suutlikkuse stabiilne positsioon rahvusvahelisel areenil, kodanikud Nõukogude Liidu eelistas mitte rikkuda eeskirju, riik.Kuna korruptsiooni Nõukogude Liidus, vastavalt paljud teadlased, oli väike.Selline nähtus on kindlasti (vähemalt tasemel varimajanduse), kui mõned materjal eraldatud väljaspool valitsuse kanaleid ainult ametlikult aktsepteeritav.Aga süsteemset probleemi olemus korruptsiooni NSVL on paljude analüütikute veel ei ole.Kuid on olemas versioon, et nõukogude ajal ametiasutused ikka ei ole seda väärt, et võtta üle täielik kontroll majanduse.Eraettevõte, eksperdid ütlevad, peaks võimaldama - vähemalt lihtsamaid vorme.Oleks palju pehmem kohandamine palju kodanike kategooriatele uue tegelikkusega, mis toimus aastatel perestroika.
Kui Nõukogude Liit astus kriisi arengufaasis, kus otsustati, et teha kindlaks korrigeerimine riigivõimu ja partei hakkas pidevalt vähenema.Mängis rolli ka majanduslik tegur - inimeste elatustaset langes.Aspekt poliitika - kodumaiste, rahvusvahelise - riik on teinud positsioone oluliselt.Selle tulemusena hakati tagasi "traditsiooniline" taju poliitika, sotsiaalsete protsesside, äri - on standard õigus - kui me peame tegutsema paberile.
peamised põhjused korruptsioon Venemaal - nii et see on terav, millele on lisatud unpreparedness ühiskonna ja suurel määral poliitilist võimu üleminek ühest mudelist teise riiki, samuti mõned ajaloolised traditsioonid.See nähtus, eksperdid ütlevad, on kalduvus kasvu peaaegu igas riigis, kus on olemas vastav ümberkujundamine.Ärge ümbersõidu korruptsiooni pool, analüütikud ütlevad, kui arenenud riikides, millest paljud on nüüd tekkinud probleem krediidi- ja finantseerimisasutuste laadi, mistõttu vaadatakse läbi praegu mõelda mõisted majanduse arengut, nii et - nagu mõned on protsess transiit.Aga Venemaal, nagu te teate, on muutunud mitte ainult majanduslik, vaid ka poliitiline süsteem.Tulemuseks on see, et erinevalt mõistete vahel juhtimine ja arendamine on palju suurem kui lääneriikides ja dünaamika kasvu korruptsiooni (tulemusena) - eespool.
soodustavad tegurid korruptsiooni
Eksperdid kindlaks tegurid, mis on teatud määral häirida rakendamise korruptsioonivastaste meetmete ja samal ajal mõjutab süvenemine olulistes küsimustes.See, ennekõike tasakaalu võimu ja huvide äri poolest mitteekstraheerivate sektorites.Rasketes tingimustes äriajamise: kõrge riiklik sekkumine, raske ligipääs krediidile - kaasa asjaolu, et ettevõtte otsisin lisasoodustusi korrumpeerunud tegevus.
Teine probleem - puudub selge, vastavalt mõned analüütikud, riigi huve või sama "traditsioon", omapärane venelastele ajalooliselt on asendatud kõrge õiguskultuur.Ja kuna ühiskond ei ole alati võimalik kiirenemist mehhanismid suhtlemist ametiasutuste alternatiiv, mis on iseloomulik paljudele piirkonna sotsiaal-poliitilist ja majanduslikku arengut riigis täna.
Kuid 2000ndatel, ühiskondlik-poliitiliste ja majanduslik olukord Venemaal on stabiliseerunud.Seoses elukvaliteeti, aktiivne poliitilisel areenil Venemaal on suures osas saavutatud Nõukogude Liit taastas positsiooni.Kuid probleem on korruptsioon Venemaal jäi.See on tingitud teadlaste arvates selle puudulikkuse täieliku majandusliku Transit - Venemaa üleminek sotsialistliku arengumudeli valdavalt kapitalistlik.Enamasti analüütikud ütlevad - nii õigusaktide kvaliteedi ja tõhususe poliitiliste ja sotsiaalsete institutsioonidega.Nõukogude põhimõtted poliitilise juhtimise ja õigusliku registreerimise erinevat tüüpi suhted on vananenud.Seadusandlus valdkonnas äri ja kõik arenenud peaaegu nullist - eraettevõtlus Nõukogude Liidus oli veel mitmeid aastakümneid.Selle tulemusena - ühiskond, valitsuse, äri mitmetes valdkondades hakkas arenema läbi katse-eksituse, kõrvaltoime, mis oli korruptsioon.
Kuid viimastel aastatel on mõned eksperdid usuvad, hakkas olukord paranema.On paranenud, eriti õigusliku raamistiku, reformid paljudes valitsusasutused.Mõtle õiguslik aspekt üksikasjalikumalt.Probleemid korruptsiooni, nagu oleme eespool märgitud, tänapäeva Venemaal on suuresti tingitud kriisi tõttu pikema reguleeriva võti avalikes asutustes.
Vene korruptsioonivastased õigusaktid
Mis õiguse allikatest, mida saab pöörata tähelepanu?Üks neist oleme juba eespool mainitud - on föderaalseadus korruptsiooni.Kuid ta ei ole ainus õigusakt ja allikas rakendamise asjakohane poliitika suunad korralduslikku külge.Enne oli täieõiguslik Vene seadus korruptsiooni ametiasutused olid välja riiklik strateegia, et võidelda selle nähtuse kaalumisel.Teine oluline allikas - riikliku kava 2014-2015, on ette nähtud ka töö riigiasutuste suunas korruptsioonivastase võitluse.Uurime ülevaate valitud õigusaktidest.
korruptsioonivastase seaduse ja
Ajalooliselt kõige esimene allikas - seadust korruptsiooni vastu 25.12.2008 Leitakse olulised sätted, Vene Föderatsiooni, mis toob välja peamised põhimõtted on suunatud võitlusele nähtus vaadeldava samuti organisatsiooniline alus ennetusmeetmedvastu.Ka seadus korruptsiooni sisaldab sätteid, mille eesmärk on kõrvaldada võimalikud tagajärjed sobivat tüüpi rikkumisi.
korruptsioonivastase võitluse riiklik strateegia
Teine oluline seadus - Riiklik korruptsioonivastase strateegia.Seoses staatuse, presidendi dekreedi.See dokument allkirjastati 13.04.2010 oli advokaat, ta on iseloomustatud kui üha programmi allikas, mille sõnastus on eesmärk on kõrvaldada peamised tegurid, mis loovad aluse tekkimise korruptsiooniga riigis.Arvatakse, et need sätted riikliku strateegia on täpsustati aja jooksul, mis põhineb objektiivsetel sotsiaal-poliitilist ja majanduslikku tegelikkust.See poliitika dokumendis kajastatud aspektide korruptsioonivastase võitluse kõigil tasanditel valitsus - föderaalse, piirkondliku ja kohaliku omavalitsuse.
korruptsioonivastase võitluse raames National kava
täiendab seadust korruptsiooni, samuti nagu eespool poliitika dokument National Plan vastava suunas.Ta sai 2014/04/11 See oli - üks uusimaid allikad korruptsioonivastase keskenduda.National Plan samuti strateegia on staatuse presidendi dekreedi.
advokaadid kirjeldavad teda kui allikas, mille eesmärk on olla tõhus vahend strateegia elluviimiseks sama nime.Arvatakse, et see dokument määrab meetmete loetelu, mille eesmärk on võidelda korruptsiooniga, tuvastada konkreetseid isikuid nende rakendamise eest vastutavad, samuti viisid praktiline rakendamine teostatud vastava eesmärgi.
korruptsioonivastase poliitika Venemaal: tõhususkriteeriumitele
Kui tõhusad on praeguse korruptsioonivastase poliitikat Venemaa võimud?Ekspertide arvamused selles küsimuses on väga erinevad.On neid, kes arvavad, et ainuüksi seadusandlike aspektide avaliku korra ei piisa.Isegi siis, kui seaduses on mingi artikkel korruptsiooni ja kavandatavad meetmed vastutus - see fakt, eksperdid ütlevad, väga kaudselt mõjutada ravimite süsteemset kliimamuutuste põhjustest.
vaja aktiivselt tööd mitte ainult seadusandlik, kuid ka tähelepanu pöörama hariduse uusi väärtusi ühiskonnas ja last but not least, juhtimiskoolitus, mille puhul toimib korruptsiooni ei ole väga kõrgelt hinnatud.Seega meetme piiramise ebaseadusliku tegevuse peaks olema mitte ainult ettenähtud seadused korruptsioon, vaid ka eeskujuks sotsiaalse käitumise julgustada mõned kodanikud suhelda oma kaasmaalasi, asutuste ja ettevõtete seaduse piire.
suurt tööd, analüütikud ütlevad, on ka äri.Eraettevõtted moodustavad olulise osa Vene tööandjad, seega oluliselt mõjutada ühiskonda ettevõttesiseselt korra.Majandus- korruptsiooni vorme, mis on iseloomulikud ettevõtted saavad oluliselt vähendada, kui ettevõtted hakkavad kasvatama hulgast oma töötajate arvamused, mis aitavad lahendada probleeme koostöö erasektoriga, samuti riigiasutuste juriidilise viisil.Edu äri poliitika selles osas, eksperdid ütlevad, positiivne mõju peegeldavad trendid Korruptsiooni poolt ühiskonnale tervikuna.
