Põhineb mida põhimõtteid toimiv riik?Mis on evolutsiooni vormid poliitiline organisatsioon ühiskonna?Millised on peamised põhimõtted rakendamiseks võimu üksuste avaliku halduse tänapäeva riikide ja eriti Venemaal?
Mis on riik?
Enne kui uurida, milline struktuur ja riigi ülesandeid, et teha kindlaks tegelik Samas, mida tähendab selline.Teoreetiline käsitlus selle konto, seal on palju.Kõige levinumad - järgmise definitsiooni.Riik - keerukas süsteem suhtlemist inimeste vahel, kes on ühinenud alusel riiklike või territoriaalse identiteedi, mis on loodud, et tagada aluspõhimõtted elukvaliteeti, turvalisust ja vabadust igale kodanikule.
Inimesed teadlikult eelistades majutus sobivatel asjaoludel sõlmida "ühiskondlik leping" valitsusega, "delegeerimise" juhtimine on valitsuse (parlament) või rakendatakse omavalitsuse põhimõtete justiits- ja kajastada avalikku huvi.Esimesed vormid riikluse, kui ta tuli lähendaks suhteliselt väikesel alal, rohkem või vähem ühtlased etniliselt ja kultuuriliselt seotud, on vaja "delegatsioon" ei olnud.Kodanikud pidid tegema, oli valida, on suhteliselt kogenud "juht" või selle rühmas, mille eesmärk korraldamise põhimõtted omavalitsusele.
Kuna riigi territoorium, "juhid" ei ole enam üldse vastamata.Või vahel vastuolud hakkas ilmuma vajab parandamist mudeleid omavalitsusele.Esiteks, "liider" hakkas kogunema kätte vähem juhte - lõpuks ainus kuningas.Hiljem hakkasid nad ilmuvad valitud asutustele.Näiteks struktuuri Vana Vene riigi hulka instituudi National koda.Euroopa riigid hakkasid moodustama parlamentaarseid struktuure.Rohkem või vähem tänapäevane poliitiline kontroll suveräänsed riigid olid moodustatud lõpus 17. - alguses 18. sajandil.Oli teooriaid, põhimõtteid kajastavate võimude lahusus.Mõnes riigis, nad on sisse viia.Nüüd nad tegutsevad vastavalt poliitiliste süsteemide enamikus riikides.
määratletud keskmes meie väikese uuringu, saame hakata õppima, mis struktuuri ja riigi ülesandeid.Alustame esimese ametiaja.
määramine riigi ülesehituse
Mis on "struktuur riik"?Vastavalt populaarne Vene poliitilise analüütikud määratluse süsteemi poliitilised institutsioonid ja asutused, mis täidab funktsioone vaja rakendada asjakohaseid osalejaid toitehalduse.Struktuuri riik oma praegusel kujul on kõige sagedamini väljendatud erinevaid asutusi, mis on jagatud kolme funktsionaalsete tasemete: seadusandlik, täidesaatev ja kohtuvõim.Mis omakorda murda suur hulk struktuuriüksusi vastutavad konkreetsete valdkondade rakendamisel poliitika riigi juhtimises - ministeeriumid, komisjonid, ja nii edasi. D.
Mõned eksperdid eristada eraldi elemendi struktuur riigi sõjalisejõudu, samuti organite moodustunud hädaolukorras hädaolukorra - selline oli näiteks ajutise valitsuse revolutsiooni ajal 1917. aastal ei olnud algselt ette nähtud kehtivate seadustega riigis.Pädevus ja erinevaid volitusi vastava valitsuse struktuurid, mis on määratletud eesmärkide ja sihtide teemadel poliitilist juhtimist.Seal
mõttes senisest paremini kooskõlla teema, kuid see on erinevate teaduslike kategooriad.Neile, näiteks on selline asi nagu "sotsiaalne struktuur riik."See hõlmab liigitamise elanikkonna teatavate rühmade põhjal sotsiaal-poliitilise staatuse kodanikele.Kuna valik - nad kuuluvad klassi.See tähendab, et näiteks sotsiaalse struktuuri seisundit keskajal võis olla esindatud rühmade nagu talupojad, kodanlus, maaomanikud, aadlikud, ja nii edasi. D. poliitiline elemendid valitsusasutuste ja mõiste on seega üsna keskpärane suhtumine.
Kas mõiste "riiklik struktuur".Teatud olukordades võib see olla sünonüümina kaalumisel.Aga reeglina, kujutab see mingi poliitiline üksus, ettevõte või organisatsioon, mis on midagi pistmist riigiga.See tähendab, et näiteks valitsuse - see on kindlasti riiklik struktuur.Nagu ka näiteks Federal riigiamet "Information Technology Center".Või JSC "Gazprom".Kõik see - riiklikud struktuurid.Süüa uuritud selle väikese uuringu, üldnimetus nendes kontekstides, kus tegemist on vastava asutuse või organisatsiooni tuleb olla ettevaatlik, et vältida semantilised vead.
poliitilise funktsiooni
mõiste "riigi ülesehituse" on sageli kattub teise mõiste - "poliitilise tööriistana".Üldiselt nii - nähtus samas järjekorras.Nad kajastama põhimõtteid ja mehhanisme, tuginedes mida valitsus viib ellu oma kohustusi ühiskondlik leping.Kui aga riigi ülesehituse - kogum institutsioone, mis on rohkem "tööriistakomplekt" võimu, poliitilise funktsioone - see vastavalt Levinud arvamuse peamisi eesmärke ja ülesandeid, mis vastavad valitsused on.Võite öelda, et "funktsioon" mingil määral kindlaks "struktuur."Vastavalt praegustele haldamisega seotud poliitilise protsessi, et luua konkreetsete asutuste moodustatud võimustruktuur riik.
Tänapäeva politoloogia liigitada poliitilistest sise-ja välispoliitika.Viimaste hulka kuuluvad seadusandliku, õiguskaitse, majanduslikke, sotsiaalseid, kultuurilisi ja keskkonnaalaseid omadusi.Teine grupp - kaitsev ja diplomaatiliste (mõned eksperdid eristada kategooria siseselt kui "koostöö", mille sisuks on hoone sõprus ja koostöö rahvusvahelisel areenil).
põhimõte võimude lahususe
Üle oleme avastanud, et poliitiline struktuur tänapäeva riikides rakendatud põhimõte võimude lahusus.Mis see on?Kuna see on paigutatud struktuuri mehhanism riik?Eeldatakse, et võim on jagatud kolme peamist funktsionaalne oksad - seadusandlik, täidesaatev ja kohtuvõim.Igaüks neist tegutseb iseseisvalt lahendada probleeme usaldatud põhiseaduse või muude õigusaktidega probleeme, kuid samal ajal töötavad teatud kogukonna peamisi eesmärke.
Seoses sellega oli vaja võimude lahusus?Vastavalt laiendatud teoreetiline kontseptsioon, selline struktuur mehhanism riik - tulemus demokraatlike protsesside arengule ja järkjärgulist kujunemist sotsiaal-poliitilise teadvuse kriteerium: võim ei tohi koonduda mingil konkreetsel institutsioon või kätte individuaalne.Seega seadusandliku, täidesaatva ja kohtuvõimu filiaalid valitsus on kavandatud vastastikku piirata asutusele eesmärgiga vähendada tõenäosust võti poliitilise anastamine pädevusse.
Parlamendi
poliitilise struktuuri riik täna reeglina eeldab olemasolu parlamendi vahel.Milline on kõrgeim institutsioonide seadusandja.Parlament on järgmised peamised omadused: õigusaktide väljatöötamisel, huvide esindamine erinevate sotsiaalsete rühmade poliitika, samuti kontrolli täidesaatva võimu üle.
valitsuse
rakendada moodsaim riikide mehhanism riigi mõiste ja selle struktuuri, kontseptualiseeritud poliitilise teooria tähenda, et juhtimissüsteem on mitte ainult parlamendi, vaid ka valitsusasutustes.Milline on kõrgeim täidesaatev võim.Ülesanded valitsusasutustele - ministeeriumid, ametid, teenused (kui tingimus on kirjeldatud tunnustatud Venemaa mehhanism riik - mõiste ja struktuur seda kodumaise politoloogia üldiselt ei tekita arutelud) - vähendada õige rakendamise vastu parlamentaarsel tasandil, õigusaktide ja alluvate allikad- seadlused, otsused ja nii edasi. d.
kohtud
omakorda kohtuvõimu lahendab küsimusi, mis on seotud õiguspraktika seisukohalt seadusi.Või nagu on tehtud mõnedes riikides, ta avaldab õiguse allikate näol pretsedente, täiendades funktsioone võimuorganite, mis moodustavad mehhanismi riik.Mõiste ja struktuur kohtupraktika erineb märgatavalt nn "Roman" süsteem toimib seaduste vastuvõtmisel õigusaktide kohtud ei ole otseselt seotud.
Kumb neist kahest mudelist on efektiivsem - nende intensiivne arutelu.Igatahes, et maailm on enam levinud "Roman" süsteemi, sealhulgas Venemaal.Kohtupraktika on kõige enam arenenud USA-s ja Suurbritannias.
riigi ja õiguse
Üle oleme avastanud, et vajadus riigi ilmus, kui inimesed soovisid anda ise tagada poliitika turvalisust, vabadust asjakohane elukvaliteeti.Aja jooksul see "soov" ümber seaduse või määrata sellise.Nende järgimine on nüüd kohustuslik kriteerium.Seega ei piisa raames poliitiline süsteem toimis ainult tasakaalustatud struktuur riik.Ja kodanike õigusi ning seda tuleb rakendada tingimusteta.
kriteeriumid, mille poliitiline süsteem on riigi defineeritakse kui võimet sisestada inim- ja kodanikuõiguste, on väga erinevad.Paljuski oma olemuselt on määratud valitsevate sotsiaalsete traditsioonide ja kultuuri inimesed.Mõnes riigis, näiteks õigus väljendada poliitilisi huve, ei peeta prioriteediks.Teine on tehtud riigis on kõik vajalikud vahendid rakendamine kodanike vajadustele avalikult rääkimist oma identiteedi küsimuse.Struktuuri riik ja õigus on - nii teoreetilised kontseptsioonid ideaalne poliitiline süsteem ülikoolides, kui ka oluliste teemade praktika juhtimise - sealhulgas kohustusliku olemasolu asjaomaste institutsioonidega.
Components võimu
Mõned eksperdid peavad õigustatud eraldada põhikomponente poliitilist võimu, ühised kõikidele valitsusasutustele.Nende hulgas - volitused, õigused, soodustused ja vastutust.Tõepoolest, nad on olemas poliitiline süsteem, olenemata sellest, kas tegelikult on toodud struktuuri, kuju riik.Isegi kui me arvestame näiteid organisatsiooni institutsioonide võimu ajaloolisi perioode, mil ei olnud võimude lahusus, poliitiline juhtimine on need komponendid on alati olemas.Kuid igaüks neist arvatakse kaasaegne politoloogia tuleb tasakaalus turustamisvõimalusi poolse konkreetse teema valitsuse funktsioonid.See tähendab, et koos aja möödudes ja loomulik protsess poliitilise arengu väljatöötatud ideedele ja põhimõtetele toota juhtimissüsteemi vastavust sellele kriteeriumile.Teooria võimude lahusus, vastavalt poliitilistele analüütikud, on saanud üks peamisi lähenemisi parandusi teoreetikud ja praktikud avaliku halduse otsima tasakaalu neli peamist komponenti poliitilise juhtimise.
kaasaegse elemendid riik mehhanism
selge, et struktuuri, vormi riik aja jooksul muutuda.See on see, mida nägime alguses artikkel: esiteks olid "juhid", siis kuningad, hiljem ilmus Parlamendi ja võimude lahusus.Kuidas "struktureeritud" kaasaegne riik?Politoloogid eristada asjakohaseid elemente poliitilise süsteemi.Sõltuvalt kriteeriumid otsustamaks riiki võivad erineda.Venemaal vastavalt ühise seisukohast selline elemente liigitatakse:
- valitsused (föderaalse, piirkondliku ja kohaliku omavalitsuse tasandil);
- riiklikud organisatsioonid (julgeolekujõudude teenust, järelevalve ja nii edasi. D.);
- riigiasutused (koolid, haiglad, raamatukogud, ja nii edasi. D.);
- SOEs.
Mõnes riigis, mõned eespool loetletud elemente võib seega soodsalt privaatne.Venemaal, nad on riigi (vastavalt mõned analüütikud, peamiselt seetõttu, et ajaloolise traditsiooni ja põhimõtetega valitsemine, asutatud nõukogude ajal).
Mis on "asutus"
peatuda element esimest tüüpi, see tähendab, et valitsus.Mis on selle peamised omadused?Kaasaegsed teaduslikud mõisted, mis määratlevad, milline peaks välja nägema kujul riigi mõiste ja struktuur on, hõlmavad järgmisi kriteeriumide kogum.Seega asutus:
- aluseks tahtest teemadel poliitilist kontrolli;
- kõik tegevused tuvastada õiguse allikas
- on organisatsiooniline struktuur, mis määratleb selgelt atribuudid seaduslikult;
- on teatav pädevus, õigused, kohustused;
- töötab teatud piirkonnas (kogu riigis tervikuna, konkreetses piirkonnas, linna).
hulgas lisavõimalusi iseloomustavad asutused - olemasolu materiaalsete ressursside (eraldi hoonetes, side ja nii edasi. D.), jaotusvõrkude funktsionaalne asutuse töötajad (auastmeid, kohtadel), aru kõrgema võimu struktuurid.
Riigi ja omavalitsuste
Kuidas mõiste ja struktuur riik on seotud rakendamise põhimõtete linnavalitsuse?Peamised piiritlemise kriteeriumiks siin - asjakohasust ülesandeid vajalikul tasemel rakendamise asutused.Vald - lokaliseeritud haldus- ja territoriaalset üksust - linn, linnaosa, maakonna.Vahemikus ülesanded, mille lahendamine on usaldatud kohaliku omavalitsuse üksuste, reeglina erineb sellest, mida on tüüpiline föderaalse võimustruktuurid.Kaasaegne kujul riigi mõiste ja struktuur seda, mida võetakse kui teoreetilise kontseptsiooni teaduse koolid kaasata märkimisväärne autonoomia omavalitsuste - lihtsalt sellepärast, tegutseb kohalik aspekt, mida võimud tõenäoliselt lahendada pakilisi probleeme tõhusamalt kuisuurem struktuurid poliitilise juhtimise.
Aga praktikas eristada asjaomase asutuse Venemaal?Mõisted "avalik" ja "kohaliku omavalitsuse" võimu seaduste Venemaa piiritletud.Kuid peamised põhimõtted poliitilise juhtimissüsteemidega teemadel poliitilist kontrolli mõlema vastavalt paljud poliitilised analüütikud, ja mida tõendab koostis suur hulk seadusi, mis on väga sarnased, mõnikord peaaegu identsed.Mitmeski mõttes on "riik" ja "kohaliku omavalitsuse" asutused Venemaal on erinevad va nimetus.
aga vastu paljudes koolides poliitilise teooria riigi ülesehituse tähendab, et kvaliteedijuhtimise riik on võimalik ainult siis, kui olulist otsustusvabadust probleeme omavalitsuse tasandil.Seega, vaatamata välistele sarnasust põhimõtteid, võimu föderaalsel, piirkondlikul ja kohalikul tasandil peaks toimuma Venemaa piisavalt materiaalseid teemasid selle rakendamise iseseisvust.
