Enamik paikkonnad Venemaal on kohalikud omavalitsused, mis on üsna laia võimu poolest rakendamise sotsiaalne ja majanduslik areng.Seal on eraldi õigusharu, mis reguleerib seda protsessi - kohaliku omavalitsuse seadus.Mis on selle omadusi ja struktuuri?
määramine
Enne kui me räägime, millised on meetodid omavalitsuse õigusele määrab peateemaks uurime teema.Nimetatud sõna - on suhteliselt uus Vene juriidilise teaduse.Seega selleks, et mõista selle olemust, siis esimene on kasulik teada, mida tähendab sõna "vald".See on ladina päritolu: Munitsiipium - on, kui te järgite ühtset tõlgendamist, kogukond, mis on ise kontrollida.Seega valla - on omamoodi sotsiaalne ja poliitiline haridus (linn, maaelu küla, linnaosa), õnnistatud valitsemissektori funktsioone.
mõiste valla leidunud leviku Nõukogude õigusteadus.Kohalik omavalitsus millegipärast tehti raames nõukogu, mis oli rangelt piisavalt vertikalizirovana.Kohalike omavalitsuste linnade ja linnaosade ei olnud nii palju.Seetõttu munitsipaalõigust Vene Föderatsiooni, on paljude uurijate veel toimumas lapsekingades.Kuigi, nagu märkis paljud eksperdid, meie riigis - kui me räägime arengu asjakohaste poliitiliste institutsioonide - selles valdkonnas on saavutanud märkimisväärset edu.Venemaal on kohalike omavalitsuste eelarvetest ja õigusaktid.Kohalik sotsiaal-poliitilise kasvatuse Venemaa tervikuna on olulise autonoomia otsuste poolest omavalitsusele.
Mis on kohaliku omavalitsuse seadusega?Lihtsalt teadmiseks - see mõiste võib mõista mitut moodi.Esimesel seda võib mõista kui filiaali reguleerivate õigusaktide suhted üksuste vahel kohalikul tasandil, mis on protsessi peegeldavad mehhanismid omavalitsusele.Teine mõiste tõlgendamisel eeldavad arusaamist distsipliin alluvuses.Kolmandaks - vastavalt teaduse suunas - seadusega.Kuid kõik kolm on omavahel seotud tõlgendusi.Asjaolu, et nad on nõus peateema munitsipaalõigust - sotsiaalsed suhted, mis tekivad rakendamise haldusüksuse omavalitsuse ülesanne.Igas käsitlused Selle aspekti nagunii mõjutatud.
teema
Meie ülesanne on uurida põhjalikult munitsipaalõigust on esimene ravi.Kuidas see erineb teistest sektoritest õigusliku regulatsiooni?Esiteks, on olemas spetsiaalne teema ja konkreetsed meetodid munitsipaalõigust kui õigusharu.Mõtle vastava kategooria üksikasjalikumalt.
sisuliselt teema, mida me põhimõtteliselt eespool - kogum sotsiaalsed suhted, mis tekivad rakendamise funktsioone kohalik omavalitsus.Kuid see võib olla mõnevõrra struktureeritud definitsiooni.Asjaolu, et mõiste "teema", "meetod munitsipaalõigust" - komposiit nähtus.Mil viisil?Näiteks suhtes võib öelda, et see on moodustatud mitme põhi struktuuriüksuste.Esiteks, see on õige omavalitsuse üksuste - inimesed, ametnikud, rühmad, organisatsioonid jneTeiseks, see on tegevus, kes on kaasatud protsessi omavalitsusele.Kolmandaks, see allutab teemadel munitsipaalõigust suhe.Mõned eksperdid eristada neljandat konstruktsioonielemendina objekti asjakohane õigusharu - avalikud üritused, mis kujundavad tegurid suhte tasandil kohalik omavalitsus.
meetod
meetod filiaal munitsipaalõigust, samuti sarnaste komponentide teiste valdkondade õigusliku regulatsiooni, on meetod, mille abil inimene mõjutab tema kiida objekti või suhtleb ise sarnase struktuuriüksus.Seega, kui nende üksikute meetodite käivituvad munitsipaalõigust praktikas palju.Seetõttu neid kõiki loetleda ka asjakohane.Me mainida vaid nende peamised kategooriad.
suvalised kohustuslik meetodeid
Eelkõige põhimeetodeid munitsipaalõigust - kohustuslik, dispositive.Kumba tööstuses õigusliku regulatsiooni valitseb?Arvatakse, et kuna kohaliku omavalitsuse üldiselt avalik institutsioon, siis on omasem kohustuslik tegevus.Nende sisu on see, et esiteks ta peaks erinevust üksused moodustavad suhted, ja teiseks, on reeglid ja määrused, mis on siduvad - tavaliselt tasandil seadusi.
Üldjuhul süsteemi munitsipaalõigust sisaldab järgmisi kohustuslikke meetodeid.Esiteks on retsepti alusel.Oma olemuselt - kehtestada eeskirjad ja algoritmid tegevus suunatud juriidilised isikud, mille rikkumine (või märgatava kõrvalekaldega) oleks vastuolus seadusega.Teiseks, see on keelatud.Selle sisuliselt - teha kindlaks piirangud tegevusi, mis võivad muuta see teema õigussuhteid juuresolekul vastutuse mehhanismid.
äranägemise meetodeid munitsipaalõigust omakorda on jaotatud ka mitmeid sorte.Esiteks, see on lubatud.Oma olemuselt on see, et juriidilised isikud kuuluksid võrdsete võimaluste poolest täitmine on mõned tegevused (nagu ka otsustada mitte teha mingeid toiminguid).Luba võib olla teatud iseloomu.Sellisel juhul võib objekti valimiseks tegevust kavandatud ulatuses.Samuti on võimalik määramata luba - Kui objekt saab teha seda, mida ta tahab.Teiseks, see läbirääkimiste teel.See meetod õiguslik regulatsioon munitsipaalõigust viitab sellele, et need kaks teemat peaksid jõudma ühisele arusaamale teatavates küsimustes.Kolmandaks, see on soovitus.See meetod eeldab, et teemasid õigussuhete on soovitav täita teatud käitumist vaatenurgast seadusandja.Neljandaks on julgustav.Selle sisuliselt: kui teema juriidiline valib teatud käitumismall, siis võib loota teatud eelistusi ja privileegid seadusandjad.
Vastavalt mõned eksperdid, on olemas ka teine meetod, mis hõlmab olmejäätmete õiguse õigusharu.See on mehhanism garantiid.Aga sisuliselt seda meetodit iseloomustab peamiselt suhe ei ole nii palju teemasid asuvad valla, paljud sotsiaal-poliitiline üksus tegeleb omavalitsuse ja riigi.Põhiidee siin - föderaal- või siseriiklikud ametiasutused tagavad õiguse valla rakendada pädev asutus.
Municipal Law süsteemina
Vastavalt kaasaegse advokaadid, kohaliku omavalitsuse seadusega luuakse ühtne süsteem norme ja hoiakuid.Isegi suhteliselt noore riigi süsteemi konfiguratsiooni struktuuri Venemaal meie riigis ja see muster on olemas.Süsteem omavalitsuse seadus - keeruline nähtus.Oma struktuuri järgmised põhikomponendid.
Esiteks on demokraatlike mehhanismide, et kujundada protsessi kohalik omavalitsus.Sellel tasemel on kindlaks peamised teemad õigussuhteid.Teiseks, see ressursse kohaliku omavalitsuse - eelarve, territoriaalse personal jmsSellel tasemel on reeglina see määrab suutlikkust teatud tegevuste juriidilised isikud.Kolmandaks on volitused kohalike omavalitsustega.Sellel tasemel on suuresti määratud milliseid meetodeid omavalitsuse seadusega saab rakendada soodsamad.
Seadusandlik allikad
Municipal Law kui õigusharu tähendab seda, et asjaomase õigusliku allikatest, mis moodustavad reeglite kogum, mis määrata ja reguleerida suhteid teemadel valitsus.Nende hulgas allikad võivad olla põhiseaduspärane, riiklike ja kohalike seadustega Vene Föderatsiooni Presidendi seadluse, otsuse valitsus.
allikad kohaliku õiguse juristid liigitatakse kahte põhirühma.
tüübid määrused
Esiteks, kui sellised piirangud, mis on ühekülgne, tahtejõuline, et lahendada mõned või kõik teemad õigussuhete ametnikud.Seda tüüpi allikad omakorda jagunevad süstemaatiline, esitades kogum õigusnorme, mis mõjutavad peamised jagavad enamus küsimuste eest, samuti tööstuse - need, mis reguleerivad protsessid üksikutes segmentides.Mõned advokaadid eelistavad jagada määruste alusel nende õigusliku seisundiga.Eelkõige allikatest võib välja parlamentidele omavalitsustele või olla seadusega, mis avaldavad täitevvõim.On veel üks kriteerium liigitus õigusaktid - millisel tasemel nad on võetud.Õiguse allikaks võib välja födreaalne ametiasutus, piirkondliku, kohaliku omavalitsuse või üks asutustest otsedemokraatia - rahvahääletusel Rahvavabariigi Assamblee.
Teiseks, kohaliku omavalitsuse õiguslikke kokkuleppeid.Nad on lepingud, mis reguleerivad volituste tase omavalitsuste Tia juhtimise tasandil riigivõimu.Muidugi, milline on õigusaktidest teist liiki määrab suures milline on esimene.Selleks, et tõhusalt hallata mõnes valdkonnas, peab kohalik omavalitsus on pädev asutus.Kui, ütleme, teatud linna või piirkonna asutusele valib õigus otsustada küsimusi, nagu need, mis on seotud hariduse valdkonnas, kohalikud määrused reguleerivad asjaomase sektori omavalitsus välja töötanud põhimõtteliselt olla.
Leidub teadlased kavandatud klassifikatsiooni kriteeriumi standarditele, olenevalt nende mõju protsessidele.Selle kontseptsiooni alusel on määrus tehtud järgmised tasemed.
Esiteks on seadus, mis fikseerib asendi omavalitsuse asutuste riikliku poliitilise süsteemi, struktuuri kindlaksmääramine asutus kohalikku sotsiaal-poliitilist üksust.See võib olla põhiseadusliku allikatest, föderaal seaduste ja määrustega.Ka selles kategoorias määruste eksperdid on need, mis näitavad sisuliselt olulised munitsipaalõigust poolest.
Teiseks on seadus, mis püüdmise kuidas tuleks moodustada võtmeinstitutsioonides valitsuse valdades - valimiste kaudu või kohtumisi, kui kaua peab teenima ametnikud, mida volitused neil, millised on nende objektide viide.
Kolmandaks normid, mis tagaksid tüübist.Me ütlesime, et see meetod õiguslik regulatsioon munitsipaalõigust garantiina.Siinkohal on enamikul juhtudel norme riiklikul või piirkondlikul tasandil, et kajastada kohaliku omavalitsuse iseseisvust poolest toimimise peamised kohaliku poliitiliste institutsioonide - parlamendi, täitevvõimu organid ja kohtud.
On ka reeglid, millega määratakse kindlaks kohaliku omavalitsuse pädevuses ja ametnikud.Omavalitsused vastutavad nii oma kodanike ja riigi kui terviku kohta.Mõningatel juhtudel seadusega määratud vastutuse mehhanismid kohalike omavalitsuste ja ka organisatsioonid.
eesmärke munitsipaalõigust
sisuliselt ja põhimeetodeid munitsipaalõigust uurisime.Olgem nüüd kaaluma mööndusega - eesmärgid, mis määravad vajadust seadusandliku regulatsiooni institutsioonide toimimisele kohalik omavalitsus.Nagu ka vastava ülesande.
alustada uurimine, mis on peamine eesmärk Instituut omavalitsuse juhtimise.Vastavalt ühise seisukohast, siis on suurendada toimetulekut kodanikud elavad kohaliku sotsiaal-poliitiline üksus - linn, linnaosa, maa-asula.Tia selleks on mitmeid olulisi ülesandeid, nagu näiteks arengu sotsiaalset infrastruktuuri, kohalikku majandust, looduskaitse, parandada tööhõivet ja nii edasi. D. Et neid ülesandeid täita ja saavutada, et eesmärk, kohalikud omavalitsused on kasutanudjuhtimise mehhanismid.Tegelikult nad on määratud konkreetse õigusnormi omavalitsuse seadusega.Seega on peamine eesmärk munitsipaalõigust - juriidilist tuge kohalike omavalitsuste, seadustamist haldus.
Municipal Law ja muudes määruse
Kuidas korrelatsioonis munitsipaalõigust ja teiste segmentidega õigusaktid?Vastavalt paljud advokaadid, kõnealuse tööstusharu kuulub kategooriasse teisi.Teema ja meetod munitsipaalõigust seega teisejärgulised võrreldes sarnaste sündmuste teiste segmentidega seadusi.Nad on tingitud evolutsioonilised muudatused mehhanismides kohalik omavalitsus.Suhtlemine omavalitsuse õigusharu - konstitutsiooniline (see tehakse kindlaks peamised hakata mõjutama mehhanisme omavalitsusele), haldus-, tsiviil-, töö-, finants- ja teised.
Rääkides põhiseadusliku õigusega, see on suuresti vastutav tase asutuse valduses kohalikud omavalitsused.Oleme kutsunud nimekirjades meetodeid munitsipaalõigust meetod garantiid.See põhineb suuresti toime põhiseaduse sätteid.Haldusõigus - ka sektorite vahel kõige paremini korreleerub valla.Mis on selle põhjus?Asjaolu, et üks peamisi funktsioone kohalike omavalitsuste - haldus- isiksus.See tähendab, et linnapea kabinetis, linnavolikogud ja muud struktuurid võimu omavalitsuse tasandil võib kasutada oma töös ja haldusakti, kehtestama asjakohaseid sanktsioone kodanike või ametnikud.Civil omakorda õigus on ka tihedat koostööd omavalitsustega.Põhiülesanne nende suhe - normatiivne seaduste sätted, mis määravad perekonnaseisu sotsiaal-poliitiliste üksuste, samuti erikontrolli, lõi ta.
Municipal Law kui teadust
Me oleme tuvastanud, et mõiste "munitsipaalõigust" võib mõista ka kui teaduslik distsipliin.Uurime seda aspekti.Municipal õigus - ala praktika.Venemaal Paljude ekspertide sõnul on omaette ärisegmenti 90..Kuigi probleemid on seotud protsessi kohalik omavalitsus, on pikk ajalugu.Prototüüpide kaasaegsete valdade olemas Vene impeeriumi mingi sarnasus need olid ka Nõukogude Liit Nõukogude Liidu - asjakohaste ajalooline kogemus kaasaegse teadlased õiguse ka arvestada.Lisaks peamised allikad, mis kajastab sisuliselt asjaomase tööstusharu, mõjutab kriteeriumid, mis võimaldas kaasaegse teadlased tuvastada objekti ja meetodi munitsipaalõigust, paljud vene õiguse koolides on avaldatud raamatute see Vene impeeriumi.Kuid teadlased eelnevalt revolutsiooniline korda, kui eksperdid usuvad, ei ole isoleeritud kõnealuse tööstusharu, mis on sõltumatu teaduslik distsipliin.Vastavad küsimused puudutasid peamiselt rakendades meetodeid avaliku ja haldusõiguse.
Nagu me ütlesime alguses, NSVL omavalitsuse protsesside tänapäeva mõttes on tegelikult puudub.Kuid Nõukogude teadlased on moodustanud ka väärtuslik kogemus Vene teadlaste aspekti uuring seonduvat tegevust juriidilised isikud kohalikul tasandil.Mis meetodeid munitsipaalõigust kui teadus on kasutatud kaasaegseid Vene teadlased?Üldjuhul on need jagunevad üldiselt teaduse - nagu dialektika, spetsifikatsioon, süsteemi meetod, ja eriline - see on statistika, ajaloolise ja õigusliku analüüsi, juriidilist ja loogiline uurimisel jneTööriistad Vene teadlased on pidevalt paranenud.
