Iga riik on oma eelarve.Mõiste see mõiste on tuttav enamik Venemaa kodanikud.Mõningatel juhtudel, seda nimetatakse "finantsjuht õiguse" või "dokument" olekus.Kuid on olemas ka piirkondlike ja kohalike omavalitsuste eelarvetest.Nende tööd on funktsioone.Mis on struktuuri eelarvesüsteemi Vene Föderatsiooni?Kuidas on "peamine" rahaline selle riigi õigusega?
määratlus
"eelarve" - on inglise keeles, "kotti".See on reserv, mida tänapäeval mõistetakse enamasti rahaline.Neil võib olla riigi mis tahes selle liikme piirkonnas, linna, pere või üksikisik.Kas organisatsiooni eelarve, mis ei ole seost riigile.Nimetatud sõna - universaalne.Iga võib olla oma eelarve struktuuri.Muidugi, sõna kasutatakse tavaliselt kõlab riigile.Kuidas see kõlab õige definitsioon?
hulgast Vene eksperdid välja järgmine.Eelarve - koosneb valitsuse poolt riigi, piirkonna või linna värvitud tulud ja kulud seoses teatud aja jooksul, mis oli heaks kiidetud vastavalt kehtestatud seadusega.Arvutamine tulud ja kulud, reeglina disain - peegeldab kõige tõenäolisem stsenaarium.
rolli Vene majanduse avalikus sektoris on väga oluline.Mõned eksperdid, see on defineeritud kui kapten.Ja kuna muutused väliskeskkonnas mõjutavad tulud eelarvest võib lugeda negatiivseid tegureid arengu riigi majandusele Vene Föderatsiooni ja sissetulekute kasvule.
eelarve Venemaal
Vene praktikas on mitu tasandit koostamise ja eelarve täitmise - föderaalse, piirkondliku ja kohaliku.In unitaarriikideni piirkondlikul tasandil võib puududa.Neil kus eriti tugev traditsioon föderalismi, näiteks Ameerika Ühendriikides - isegi omavalitsuste eelarvetele võib jagada erinevates formaatides.
On variant, kus arvud iga tasand Vene eelarve lisas.See moodustati ühised majanduslikud näitajad.Sel juhul koondeelarve riigis.Seda kasutatakse, kui soovite ennustada või moodustavad makromajanduslike.
tulude ja kulude
millistest allikatest ära riigi, piirkonna või valla?Millised on peamised allikad eelarve?Tulumaks on sageli kohal nagu, aktsiisi ja teiste maksude nendega seotud.Nad on saadetud riigikassa tagasivõtmatu järjekorras.Kuigi mõnel juhul on seaduses sätestatud teatud liiki mahaarvamist, mille mehhanismid suhteliselt lähedal kuju muutma eelarvest makseid, veel on ära kasutatud.
Kulud hõlmavad raha, mis vastavalt kehtestatud seadusega, et rahastada ülesannete riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutused.Vastastikmõju eraldi üksused, kes saavad neid vahendeid sistemoy.Raskhody nimetatakse eelarve eelarve võib jagada kahte peamist kriteeriumi.Esiteks, see on nende osakondade kuuluvusest.Kulud sel juhul on grupeeritud lähtudes assigneeringutest, mis on seotud konkreetse saajad.Teiseks on samuti võimalik ja majanduslik liigitus.Sel juhul kulud jaotatakse nende olemusest, sektori suund.
funktsioone ja olulisust eelarve
täiendada mõiste "eelarve" teavet, mida peamine funktsioonide põhjal.Esiteks, see on õiglane rahaliste vahendite ümberjaotamist jooksul rahvatulust.Asjaolu, et eri piirkondades riigis, kui tegemist on Venemaa, on erinevad majandusarengut.Kust tulu rohkem abi läheb sinna, kus on vaja rahalist toetust.Teiseks, eelarve stimuleerib riigi majandusele, andes kodanikega, kes töötavad riigiasutustes, ostujõud.Kolmandaks, see võimaldab arendada võtmetähtsusega sotsiaalselt olulistes valdkondades - haridus, meditsiin, sõjavägi.
struktuuri ja eelarve tasemele
mõelda, kuidas ehitada struktuuri riigieelarvest.Oleme kutsunud see toimib.Et parandada oma töövõimet õigus süsteem lahendab probleemi ümberjagamise vahendite ja hilisema kontrolli nende kasutamise üle.Nii eelarve - ressurss, reeglina tsentraliseeritud ning pakkudes hierarhia teemasid, seda kasutatakse.
Kuidas on jaotus asutuse arendamiseks avaliku rahalisi vahendeid?Peamine roll kuulub Federal Treasury.Kuidas on vastastikmõju keskus ja teema föderatsiooni tegelemisel osakondade eesmärgid?Tema tööd hariduse valdkonnas vastutab ministeeriumi kontrollivad struktuur madalam auaste.Samamoodi - teistes osakondades - tervishoiuministeerium, Siseministeerium.Struktuuri eelarve osas summade jaotus föderaalkeskusel ja piirkondades Venemaal on sarnane mudel Avaliku halduse.On piirkondlike Federal rahandusministeerium.Nemad ja kelle ülesanne on jaotus raha ja eelarve juhtimise finantsvoogude.
eelarve piirkonnas, seega töötatakse käigus puutuvad otseselt asutused Föderatsiooni rahandusministeerium.Kuid õigusaktide kirjeldab kanaleid, mille kaudu piirkonda saab täita oma rahalisi reserve.Eelarve piirkonnas ja teistes föderatsiooni subjektide võib täiendada kohalikke makse, samuti aktsiate saadud mõned sordid süüdistustega.
on olukord mõnevõrra erinev, nii kohaliku omavalitsuse tasandil.City eelarve ja juhtimine on suuresti kaugel riigi pädevusse.Tulusid täiendamise selle omavalitsused nimetatakse laadida oma.Peamised selleks vahendeid - vara müük Linna omandis või linnaosa, samuti makstakse osutatud teenete munitsipaalasutused.Mõnel juhul tasemel kohalikku eelarvesse laekunud täiendav eraldis riigieelarvest.Ka kohaliku omavalitsuse riigikassa täiendatakse maksustatakse vastavalt seadustele maksud - otseselt või nagu on sätestatud eeskirjad mahaarvamiste struktuuride Federal Tax Service.Võimalus täiendada linna eelarve arvelt teatud riigilõivu tasuda pangad, mis töötavad vallas.
Kohalike omavalitsuste eelarvetest, nagu nende föderaalse analoog võib olla konsolideeritud kujul.See tähendab, et see on kogum kasumid ja kahjumid, mis kajastab eraldi kokkulepe.Eelarve, mis omakorda võivad moodustada nende territooriumil asuvate asulate.Arengut need kohalikud rahalist dokumente saab läbi valitsuste tasemel üksi.
ülesandeks omavalitsustele - anda vajalikku tasakaalu kohalike eelarvete täitmise nõuded on sätestatud Riigi õigusaktid.See hõlmab poliitika tegeleda täitmise nappe rahalisi plaane, võlakohustused.
Põhiülesanne vastastikmõju omavalitsused ja valitsusasutused valdkonnas fiskaalpoliitika - esimene avaldused seoses viimase.Tellimus, mis on kindlaks määratud asjakohaste õigusaktide saadetakse omavalitsuste piirkondliku võimustruktuur aruanded selle kohta, kuidas kohalikud eelarve täideti.
puudujääk ja ülejääk
eelarve võib olla puudujäägis, ülejäägis ja tasakaalustatud.Esimesel juhul, tulud samal perioodil - väiksemad kulud.Teisel juhul - vastupidi.Kolmandas on võrdsus (vähemalt tolerantsi).Majandusteadlaste vahel, paljud eksperdid usuvad puudujääk norm (eeldusel, et see ei ole väga suur).Planeeritud eelarve on paljudel juhtudel vaikimisi on nii.Reeglina toimuvad, konkurentsivõimelise majanduse alati on midagi korvata.Mis?
Esiteks, selles küsimuses erinevaid väärtpabereid (reeglina valitsuse võlakirjad).Investor ostab neid, vastutasuks kohustus teatud (tavaliselt intressi maksmise aja pärast), riik - kasutab saadud tulu kompenseerida eelarve puudujääk.Venemaal Ka on selliseid võlakirju.
Teiseks, see võib olla odav laenud.See säte, mis võib olla saadud piirkondlike ja kohalike omavalitsuste rahaline reserv.
Kolmandaks eelarve aitab Keskpanga anda vajalikud vahendid.
eespool mehhanismid puudujääk on sisemine.Kuid on ka väliseid ressursse.Nende hulka kuuluvad:
- võlakirjade müügist rahvusvahelisel turul;
- meelitada laenud välisriikide eraõiguslike isikute;
- laenud välisriikide valitsused;
sageli sise-ja välispoliitika mehhanisme on kasutatud samaaegselt.Paljud eksperdid usuvad, et rohkem usaldust riigi majandusele riiklike ja rahvusvaheliste võlausaldajate vähem hirmu saab valitsuse üle eelarvedefitsiiti.Seetõttu analüütikud ütlevad, et ei ole mõtet imestada, et paljudes arenenud riikides, sealhulgas Ameerika Ühendriigid, riigivõlg kohustuste võrdne 100% SKPst või rohkem.Nii laenuandjad piisavalt usaldada stabiilsust riikide majandus, kus nad ostavad võlakirju.Kuigi seal on vastupidisel seisukohal.Tema eelarvesse makseid arvelt laenu ei saa anda lõpmatu.Varem või hiljem, et riik on otsa ressursse teenust välisvõla.
Kuidas on Vene eelarve
Mõelge, mis on oma eelarve, mõiste, õppida, kuidas seda on vastu võetud.Näiteks mehhanismid töötavad Venemaal.Esiteks, kuidas eelarve.
kõnealuse menetluse, see hõlmab kindlaks vajalike vahendite summa rahastamiseks vajalikud tööd riigiasutustes vastutab lahendada erinevaid probleeme.Eelarve eelnõu areneb Venemaa rahandusministeeriumi.Üldjuhul on töö eelarve konkreetse aasta algab jaanuaris, on eelmise.
Esiteks Rahandusministeeriumi simuleerib erinevaid stsenaariume, kus majanduse arengut.Kui nad on valitsuse poolt heaks kiidetud, selts hakkab välja töötama sissetulekuallikaid ja kulutuste struktuur.On oluline, et oleks aeg seda teha kuni 15. juulini.Pärast - eelarve eelnõu saadetakse tagasi valitsus.Ta on kuus läbi teha ettepanekuid valmimise dokumendi.Pärast - eelarve läheb Riigiduuma.See protsess toimub mitmes etapis.
esimene õpib eelarveprojekti Riigiduuma saadik ise.Sellega kaasnes kaasatud ekspertide eelarvekomitee.Pärast, kui dokument saadetakse teistele institutsioonidele riigiduuma, presidendi ja Audit koda, nii et anti järeldusele.Pärast läbimas kõik need etapid algab eelarve kinnitamist.
eelarve menetlemine
See protsess, samuti ettevalmistamisel peamine rahaline dokument riigilõivu, mis algab riigiduuma.Kokku tuleb läbida neli näitu.
Esimeses riigiduuma arutada kontseptsiooni eelarve on võrreldes prognoositud majanduse arengut, samuti prioriteedid maksupoliitika.On uuringu peamised omadused dokument - allikad tulud, kulud, kas plaanid rakendamise eelarve puudujääk.
teine lugemine heaks kuluartiklid vastavalt kehtestatud klassifikatsiooni skeemi.See määrab väärtuse Fondi toetusel teemasid Vene Föderatsiooni.Periood, mil riigiduuma peaks olema aega mõelda eelarve teisel lugemisel, kuna vastu oma esimese - 15 päeva.
kolmas lugemine Artiklis tuuakse välja konkreetsed kulud, samuti fikseeritud eest vastutavate asutuste rahaliste vahendite asjakohast kasutamist.Ajavahemik, mis peab vastama riigiduuma vastuvõtmise dokumendi teine lugemine - 25 päeva.
neljas lugemise arvesse ka võimalikud muudatused eelarve.Samuti uuritakse võimalusi jaotus tulude ja kulude kord kvartalis.
läbinud kõik etapid arutelu riigiduuma eelarveprojekti saadetakse ülemkoda Vene parlament - Föderatsiooninõukogu.Kui senaatorit dokumenti vastu võtmast, kui see edastatakse allkirja riigipea.Pärast - staatuses föderaalseaduse.Alates järgmisest aastast, kui see hakkab ellu viia.
Eelarve täitmise
eelarve - see on seadus on korrektne täitmine.Vastutab osakond - föderaalne rahandusministeerium, aru valitsuse, Vene Föderatsiooni.Mõned eksperdid rõhutavad, et ajal eelarve täitmise struktuuri kommenteeritud ei saa teha mingeid muudatusi dokumendis.Neil peaks olema staatus föderaalõigusaktidega, mis võetakse ka osalusel riigiduuma föderatsiooni nõukogu ja president.Eelarve - on dokument, mis vaikimisi eeldab, rakendamine oma algsel kujul.Kui on vaja üle vaadata kulud peamine rahaline dokument riigilõivu (reeglina sellistel juhtudel me räägime vähendades neid), siis on rakendatud sidumise.Venemaal, selle peamine funktsioon on see, et kui asutused võtavad vastava otsuse, kulud eelarves lõigatud kõik loeb - iga kuu seaduse vastuvõtmine ladustamisele kuni aasta lõpuni.
kontrollib, kuidas eelarvet täidetakse samal ajal kahe haru vahel.Kui see on tüüpiline struktuurid - see on küsimus parlamentaarse kontrolli.Kui see amet aruandekohustuslik valitsuse -, et asjakohase järelevalve nimetatakse haldus.
funktsioone parlamentaarne kontroll on määratud kontrollikoda.See asutus on volitatud korraldama inspekteerimisi - ministeeriumides allorganisatsioonide, samuti ettevõtetele, mis võib olla kuidagi seotud eelarve täitmise.Auditi koda on kohustatud esitama kvartaliaruanded õigusliku raamistiku, kuidas tähistada peamine riigilt rahalist õigusega.Ka parlamendi organi, mis annab arvamusi aruanded loodud valitsus, mis kehtib ka edu eelarve täitmise.
Kuidas on sarnased protseduuride regionaalsel ja kohaliku omavalitsuse tasandil?Üldiselt menetlused on sarnased poolt läbi viidud föderaalse võimustruktuurid järgides eelarve kood Vene Föderatsiooni.
Suurimad erinevused võib täheldada läbiviidud menetluste omavalitsuse tasandil.Näiteks paljudes linnades ja piirkondades Venemaa roll linnapea - juhtiv mõnes mõttes sarnane seisukoht presidendi Tia teiste asutustega.Kuid on vallad, kus juhi ametikoht halduse - pigem sümboolne.Olulisem roll kohaliku parlamendi seal.
funktsioon kinnitamine ja ülevaate kohalike omavalitsuste eelarvetest selles, et kõik faktid, mis on seotud selle protsessi tuleb ametlikult avaldatud.See kehtib kõigi etappide tööd kohalikele omavalitsustele.Alates lahendusi, mis kinnitab eelarve ja lõpetades täitmise aruande peamisi rahaline dokument valla.Samuti teavet avaldada, see on, milline on kvartaalsed andmed selle kohta, kuidas täita eelarvet.
toetused, toetused, või anda?
otsustada, mis on osa eelarvest, uurides laadi see nähtus, see on kasulik lugeda mõningaid tingimusi seotud peamised finants- dokument riigilõivu.Seas Vene eksperdid, mõned neist kasutatakse regulaarselt.
hea teada, et sellised toetused.See mõiste viitab Vene raha pakutud eelarve ühelt tasemelt teisele.Toetused on vaja neil juhtudel, kui objekt tunneb vajadust nende valmistamiseks aktuaalne kate kulud.See meede ette eelarvetoetuse tasuta.
Sageli sõna "toetus" kasutatakse samas kontekstis "toetused".Mõnikord on need kaks mõistet on tuvastatud.Aga see ei ole tõsi.Vastavalt toetused Venemaal on arusaadav tähendab, et eelarve ühelt tasemelt teisele ja ülekanded tasuta, kuid teatud kindlatel eesmärkidel.
mõlemad mõisted, eespool mainitud, on lähedal "toetus".
