ametnikud valitsemise vorm - ainulaadne nähtus ajaloos Vene riikluse.See süsteem on kujunenud kaks sajandit, ja oli väga oluline tugevdada Vene riikluse.Mis on põhjustanud vajadust reformida süsteemi mandative miks ta on kaotanud oma väärtusest - vt allpool.
esinemine tellimusi
Haridus mandative kontrollisüsteem on lõpus 15. sajandil.Vähene kooskõlastamist kohalike omavalitsuste vahel ei ole võimalik osutada pidevat riigi kontrolli suured ja äärealadel.Need institutsioonid, mis on juba moodustatud sel ajal ei olnud selget ülesandeid.Aastatel hajutatud ja harva suhteid erinevate osade vahel valdusteks lühikest aega oli "tellimusi", muidu nimetatakse "kohtud" või "majad."Nende funktsioonide piirdusid täitmise järjekorra ülemvõimu.Tavaliselt vürstid on võtnud seda või teist, et - "Et" - tema bojaaridest rakendada ja jälgida.Väljend "olevat korras," neil päevil tähendas hallata otse taotluse prints ja jälgib selle rakendamist.
kohustused tellimusi
See funktsioon varakult tellimusi olid väga ähmane, tõendab sellised faktid:
- spontaanne tekkimist erinevate tellimusi lühike toimeaeg;
- sissetulevad dokumendid saata teatud inimesed ja ei, tegelikult loomist;
- meetod täitmiskorraldused põhineb nn "juriidilise tavaline", nii ei olnud ühiseid õigusnorme sihtasutuse vaja selget ja ühemõttelist tellimuste täitmisel, ja seega - vähendab tõhusust valitsus.
Need on peamised põhjused, mis oli tingitud vajadusest reformida süsteemi mandative.
esimeses järjekorras
esimesi institutsioone rohkem või vähem selgelt määratletud valitsuse kohustusi tekkis 16. sajandi keskelt.Kohtukutse juhtimissüsteemi Venemaal lõpuks XV-XVII sajandil.See võib liigitada funktsionaalse või territoriaalse tõttu kastisüsteemi.
klassifikatsioon tellimusi
Esimene kategooria võib olla tingitud tellimuste juhtis palee ja rahandus.Tegemist on eelkõige selleks, palee, mis oli juhtimise eest vastutavate prints, ta valitses need maad ja inimesed, kes olid vastutavad elatise Prince palee.Order of the Great Treasury kogumise eest vastutavad otseste maksude ja vermitud münte, Huntsman juhtis järjekorras reservid ja jahimaade Prince ja teised.
teise kategooria vastutab sõjalise juhtimise ja tagada printsi saatjaskond.Loodud tellimusi Streletskoye, armor, Pushkarskaya, välismaalase ja muu.
kolmanda kategooria tellimused on spetsialiseerunud peamiselt õigusemõistmise funktsiooni.Kohalik Tellimus tegeles kinnisvara kohtuasjad, pärisorjad, Rogue (hiljem - detektiiv) juhtis vanglates ja kriminaalpolitsei asjade ja Zemsky et politsei- ja õigusalase kontrolli elanikkonnast Moskvas.
neljanda rühma - kohalikud omavalitsused.Arv provintsi ja ala tellimused kasvasid koos mitu külge Vene territooriumil.Nii on kvaternaarsete tellimusi - Ryazan, Vladimir, Dmitrov ja hiljem - Siberi, Little vene ja teised.
viienda kategooria ühendab erilist kontrolli.Näiteks oli järjekorras Stone, kes oli vastutav ehitamine kivist ehitised, Yamskaya, vastutab postikulud.Aja jooksul oli tellimusi typographic, Apteeker suursaadikud ja teised.
kuues rühm tellimusi juhtis kiriku siseasjadesse.Nendeks kloostri järjekorras patriarhaalne kohus jt.
suhteid eri tellimusi tekkisid spontaanselt, selge ülesannete jaotus ei ole välja töötatud.Mõned tellimusi ei saa anda kellelegi teisele.Kohandada need suhted olid moodustatud ühing tellimusi, mis võib jagada mitmesse suurde tellimused antud.Sest suursaadikute et 70. 17. sajandil hakkas jälgida Little Venemaa ja Novgorod.Volituste lõppemine või et selleks ei olnud lõplik - aja ta võiks sündida sõltumatu institutsioonina konkreetse funktsioone.
rahastamise tellimusi
ametnikud juhtimissüsteemi rahastas suuresti juhuslik.Praeguse äri rahastamise võeti alalt, kus maksud, mida võetakse teatud juhtudel võib see olla nihkunud vahendeid muudest tellimuste või luua spetsiaalne makse.Määruse rahavoogude viidi läbi Selliseid tellimusi ordeni Grand riigikassa, tellida raha kogumiseks ja muud ülekuulamise.Teine vastus küsimusele, mis põhjustas reformi vajadust mandative süsteem muutub äärmise segadust ja rahavoogude ebakõla erinevate tellimustega.
Petrine reformide
Aja kohtukutse juhtimissüsteemi alustas tegevust Venemaal "ise", nõuavad rohkem ja rohkem ressursse, ja kõik vähem mõju.Reformid Peeter I asendas vananenud tellimusi kolledžid, millel eripära selge piiritlemine seadusandlik, täidesaatev ja kohtuvõim.Kõik, mis oli tingitud vajadusest reformida süsteemi mandative, oleks läinud ajas tagasi uute juhtimise vormid, kes tuli Venemaalt võimule kuningas-reformaator.
