käsite ja olemus paikallishallinnon tarjota tiettyä vallan hajauttamista, tietty paikallisviranomaisten autonomian.Teollisuus itse alkoi muotoutua Venäjällä 90-luvun alussa.Määrittäminen paikallinen (kunnallinen) hallitus juuttunut ensimmäinen unionissa ja sitten Venäjän lainsäädännön.On kuitenkin huomattava, että muodostumista tämän hallinnonalan jossain määrin alkoivat Venäjällä ennen vallankumousta.
Esimerkiksi Aleksanteri II lähetti kaupunkien ja maaseudun uudistuksen hajauttamisen ja alueellisen kehityksen alkoi sääntelyä maassa ottamalla käyttöön käsite lain sanoi.
Paikallishallinto 1917 jälkeen perustui yhtenäisyyden periaatteen Neuvostoliiton järjestelmän monimutkainen valtion viranomaiset.Tämän järjestelmän oli tyypillistä jäykkä alistamista alemmalta korkeampi.Käsite paikallisen itsehallinnon hylätään porvarillinen tapa muodostumisen paikallisviranomaisten.Tämä tie oli täysin mahdotonta hyväksyä Neuvostoliiton valtio, joka oli keskitetty luonne.Vain 80-luvun lopulla hallitus tunnusti tarpeen käyttää käsitettä paikallisen itsehallinnon.Näin alkoi uudistus alueellisen hallituksen.
laki, hyväksytty 09 huhtikuu 1990, vuosi oli osoitettu yleiset periaatteet, jotka määrittelevät käsite paikallisen itsehallinnon ja talous Neuvostoliiton.Näin todettiin pääsuuntaukset kehitystä tämän haara hallituksen, perustukset organisaation ja toiminnan.
Vuonna 1991 laki hyväksyttiin mukaan joka alkoi prosessi muuntaa alueellisen elinten, muodostumista koko järjestelmän paikallishallinnon maassa.
rakenne kehitettiin edelleen tämän perustuslain.Siten se oli virallisesti tunnustettu käsite paikallisen itsehallinnon.Järjestelmä sai oikeudellinen asema ja takaus lain.
artiklan mukaisesti 130 perustuslain rakenteen läpi paikallishallinnon tarjoaa päätöksellä kysymyksiä alueellisen väestön arvot, sekä käyttö, disposition, omistusoikeus kuntien omaisuuden.
Tämä sivuliike toimii maaseudulla, kaupunkialueilla toisaalta alueilla (alueilla maaseutualueet).Kaikki nämä alueyksiköiden kutsutaan kunnalliset yksiköt.
Tänään, paikallishallinto on erityinen täytäntöönpanon taso valta maassa.
3 artiklan mukaan perustuslaki, kansalaisten ilmaista valtaa valtion virastojen, kuntien.Lisäksi ihmiset voivat toteuttaa tahtonsa suorilla vaaleilla, kansanäänestyksiä ja muita suoran ilmaisun.Valtion ja kuntien viranomaisten, niin ovat ilmaisu- demokratian maassa.
Paikallishallinto luonnehtia demokratian muoto, kirjattu liittovaltion laki, heijastaa yleisiä periaatteita kunnilta.Vuonna lain mukaisesti, tämä haara hallitus on tunnustettu ja taattu itsenäisten väestö kysymysten paikallista merkitystä.Tekstissä lain viitataan vastuuta ihmiset päätöksensä.Kansalaisten tahto voidaan toteuttaa suoraan tai elinten alueellinen (kuntien) hallitus.Käsitellään kuntien arvot siten suorittaa mukaisesti ihmisten etuja, sen historialliset ja muut perinteet.
Tämä määritelmä yhdistyvät tärkeimmät ominaisuudet, jotka luonnehtivat kunnan ja asemaansa koko järjestelmän demokratian maan.