Venäjän valtiolle nykyisessä kehitysvaiheessa olosuhteissa, jotka ovat ominaisia pysyviä innovaatioprosessiin.Se on tekijä, että entisen Neuvostoliiton Venäjä on tullut tarpeelliseksi asiantuntevasti rakennettu sisäpolitiikka, toimintaa valtion laitoksissa, sekä perustaa erityinen vektorin poliittisen hallinnon.Erityisesti on tarpeen vastata kysymykseen: "Hajauttaminen - mikä se on ja mitkä ovat sen erot vallan keskittämisestä?"
Mikä on prosessi keskittämisen ja hallinnon hajauttamisesta?
Siirryn terminologiaa, voidaan päätellä, että keskittäminen ja hajauttaminen hallinta - eri käsitteitä.Joten, keskittäminen - keskittyy kaikki valta käsissä yhden organisaation.Poliittisesta näkökulmasta, kun hallitus ei säilyttää kaikki valta omissa käsissään, ja annetaan joitakin toimivaltaan paikallishallinnon edustajat, tämä on hajauttaminen.Mikä se on, anna tarkemmin selvittää asiantuntija vastauksia aiheesta.
Kaksi Menettelytapa vallan hajauttamisen
Tähän mennessä mukaan Vardan Baghdasaryan on kaksi metodologisia lähestymistapoja, joiden avulla voit vastata kysymykseen: hajauttaminen - mitä se on.Koko tilavuus hallintoviranomainen voi olla läsnä konkreettisia lukuja, jotka ovat 100%.Jos yli 90% toimivallan keskitetty korkeimman elinten valtiovallan ja vain 10% annetaan viranomaisille paikallishallinnon, voidaan väittää, että valtion virasto Keski.Jos prosenttiosuus vallanjaon on kääntäen verrannollinen, eli 90% kuuluu viranomaiselle paikallishallinnon ja vain 10% valtion virastojen liittovaltion ja alueiden tasolla, voimme puhua siitä, mitä oli prosessi hallinnon hajauttamisesta.
Niinpä ensimmäinen metodologinen lähestymistapa antaa meille mahdollisuuden puhua johtamismalli - liiallinen hajauttaminen.Toisin sanoen, ajankohtaisia kysymyksiä paikallishallinnon ei voida ratkaista suoraan "kentällä".Voit tehdä tämän, lobbaa etuja tietyn paikkakunnan elimet korkeamman johdon, joka useimmissa tapauksissa ei voida tehdä.
Jos hajauttaminen tapahtuu toinen malli, kohonnut separatismin valtion sisällä.Tämä voi olla merkittävä ratkaiseva tekijä rappeutuminen valtiollisen maan.
Mikä allekirjoitettu haittoja vallan hajauttamisen?
muutamia vastauksia kysymykseen: "Hajauttaminen - mikä se on?"- On tärkeää ymmärtää perus etuja ja haittoja mekanismi vallanjaon.
- menetys monopoli raha luominen hallitus.Tämä negatiivinen päätteli, että viranomaiset keskushallinto ei voi toteuttaa vakauttaminen toimivaltaisen rahapolitiikkaa.Osa toimivallan alueilla Venäjän federaation, joka heille on melko painava taloudellinen rasitteita.Se johtuu näistä syistä sovelletaan rahaa korvikkeita.
- kasvu byrokratiaa.Vallan hajauttamisen - ei ole vain vallanjaosta, mutta myös lisätä valtion instituutioiden ja virkamiesten, joista jokainen suorittaa erityinen rooli.Tämä johtaa liiallisen sääntelyn kuten politiikassa ja taloudellisia ja sosiaalialalla.
- Lisäksi vallan hajauttamisen - kasvaa korruptio paikallishallinnossa.Jos rajaaminen vallan on uudelleenjako vastuuta paikallisella tasolla.Voit hallita paikallisia eliitit tulevat, auttaa aulassa etuja liiketoiminnan käyttävien yritysten lahjonnasta viranomaisten, lahjonta ja lahjan antaa.
- peittävyys kuntien.Jos korkein valtion viranomaiset julkaisee kertomuksia toiminnastaan, paikallisen itsehallinnon jättää työnsä varjossa.Virkamiehet paikallistasolla valvoa toimintaa median, joten viranomaisten toiminnan julkistamaan haitallisia sivuvaikutuksia ei ole mahdollista.
Huolimatta siitä, että hajauttaminen vallan Venäjällä on edessään lukuisia ongelmia, tämä mekanismi on useita etuja ja mahdollisuuksia realisoituneet.
Joustavuus LSG
Paikalliset hallitukset ovat paljon enemmän tietoa olemassa olevia ongelmia alueella tietyn paikkakunnan.Tämä mahdollistaa käyttöön joustavia ratkaisuja kehittymässä tilanteisiin.Kuitenkin puutteen vuoksi poliittisten ja taloudellisten kannustimien järjestelmä ei toimi.
Kilpailevat lainkäyttöalueilla LSG
Yksi tärkeimmistä eduista hajauttamisen päästävät kilpailu eri tuomioistuinten välillä.Kuitenkin, johtuen siitä, että yhtenäisen talousalueen Venäjän federaatiossa ei ole, valtion on alhainen työvoiman liikkuvuus, työvoiman ja rahavirtoja.
vastuulla kuntia
vastuu äänestäjille.Uskotaan, että kuntien mahdollisimman lähellä ihmisiä, tuntevat tarpeet ja ongelmat.Siksi toimet tulisi olla avoin ja läpinäkyvä.Itse asiassa, kärki paikallisviranomaisten - ovat edustajia paikallisen eliitin, jotka haluavat jättää varjossa oman työnsä, mikä piilossa todellinen toiminnan painopiste.
mekanismi vallan kolmijaon
välttää väärennöksiin vallan verrannollinen mahdollistaa keskittäminen ja hallinnon hajauttamisesta, johon liittyy tiukka vallanjako 50/50.Kuitenkin tehokkaan toiminnan tarvittavien instituutioiden erikoistunut seurannassa.Alueella Venäjän federaation, käytäntö on heikko, se ei salli riittävän alhainen ohjaus koordinoida eri tasoilla.
keskittäminen ja hajauttaminen vallan - asia, joka on suurin merkitys tänään Venäjällä.Ainoa toimivaltainen vallanjaosta kesken elinten eri tasojen välttää mahdollisia haittoja tämän mekanismin eriyttämisen osaamisen ja ymmärtää mahdollisuuksia.
