lakkautetaan maaorjuuden oli tarvetta kiireellisiin uudistuksia kuntien järjestelmään.Alussa 1863 erityisen komission laatinut luonnoksen esiintyminen uuden muodon paikallishallinnon, joka myöhemmin tuli tunnetuksi nimellä "paikallisen itsehallinnon."Ne luotiin pohjalta "asetusten maakuntien ja piirin semstvo instituutioita".Asiakirja allekirjoittivat keisari Aleksanteri II: 01 tammikuu 1864.
toiminnot Zemstvos
«asetusten semstvo instituutioita" jaettu kaikille zemstvos maakuntien ja piirin.Niiden toiminnot on kuvattu ja lyhyesti tärkeimmät säännökset voidaan esittää:
- varainhoito, varojen zemstvos;
- superintendence orpokodeissa, hyväntekeväisyys taloja ja muut hyväntekeväisyysjärjestöt;
- perustetaan koulujen, sairaaloiden, kirjastot, ja välitä heistä;
- lobbaus paikallisen elinkeinoelämän;
- säätämällä tarvittavista taloudelliset tarpeet armeijan ja postin;
- kokoelma paikallisia maksuja ja veroja, tietyt valtion;
- organisatorisia ja hallinnollisia toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on ylläpitää normaalia toimintaa Zemstvos;
- edistää säilymistä viljelykasvien, estää menetys karjan, valvonta pienten jyrsijöiden ja heinäsirkkoja.
Nämä ja muita voimia zemstvoes osoittavat vain laitteisto kirjon toimintaansa.
Jos luotiin zemstvos
mukaan "asetukset ...", paikallisen itsehallinnon luotu 33 maakunnissa.Poikkeuksia koostuvat Bessarabian alueella, maavoimat ja Don, maakunnan kuten Mogilev, St. George, Astrakhan ja Arkangelin sekä Puolan, Liettuan ja Baltian maakunnat.Näissä maat, kunnes 1911 toiminut erityinen komitea paikalliselle taloudelle.Ero oli, että valittu paikallisen itsehallinnon luotiin, ja valiokunnat ovat virkamiehet nimittää sisäasiainministeriö.Ymmärtää syy tällainen päätös, on tutkittava menettely vaaleissa, joka muodostettiin seurauksena semstvo.
Koska kuvernöörineuvostolta vaalit järjestettiin County
Järjestäjät uudistuksia voinut avoimesti julistaa kastiin periaatteita kuntien, mutta myös tarjoamaan äänioikeutta, poikkeuksetta, sillä se näytti heille hyväksyttävää.
muodostuminen paikallisviranomaiset voidaan esittää taulukon.
Kuten näette, tärkein valitsema elin oli Curia.Erottaa kuurian maanomistajien, maanviljelijöiden ja kaupunkilaisten.Maanomistajille maa vaatimus vahvistettiin, että eri maakuntien vaihteli 200-800 eekkeriä maata.Kaupungin asukkailla on äänioikeus vuotuinen kassavirta on yli 6000 ruplaa.Maaseudun Curia ollut omaisuus pätevyys - Talonpoika kongressin valtuudet edustajia, jotka olivat lobata etuja kolmannen Estate semstvo.Eniten luokka oli alle 10% äänistä semstvo yleiskokouksessa.
paljon kentällä, joille ei ole luotu paikallista itsehallintoa, olivat rajalla tai äskettäin liitteenä maakunnissa.Keski viranomaiset pelkäsivät myöntää hallintaan paikallisen väestön, joiden päätökset voivat vahingoittaa keskushallinnon viranomaiset tai kannustetaan toisinajattelun alueella.
counterreform 1890
Vuonna 1890 julkaistu "uusi säännös maalla instituutioita", jonka mukaan suuri osa väestöstä on evätty äänioikeus.Vaalit järjestetään uusien sääntöjen mukaisesti vuonna 1897, osoitti jyrkkä nousu hallituksen aatelisten ja edustajat ja talonpoikien vähennys - 1,8% koko jäsenmäärästä zemstvos.
Muita muutoksia
paikallishallinnon lainsäädäntö saatiin valmiiksi vallankumouksen 1905-1907.Sitten olemme säätäneet lakeja tasaamiseksi oikeuksia talonpoikia, ja vuonna 1912 paikallisen itsehallinnon ovat luoneet ja länsiosissa Venäjän.Jälkeen 1917 vallankumouksen, piirin valtuusto on poistettu.
