Paikallinen hallitus muodostettiin Venäjän takia kotimaan kokemusta, ja vaikutuksen alaisena kansainvälisiä standardeja.Merkittävä rooli tässä kehityksessä oli eurooppalaisen peruskirjan paikallisen itsehallinnon.Asiakirja hyväksyttiin muodossa yleissopimuksen vuonna 1985 ja muutamaa kuukautta myöhemmin avattiin allekirjoittamista varten.Seuraavina vuosina hänen kantaa tuki enemmistö valtiot, jotka ovat jäseniä Euroopan neuvoston.Venäjä eurooppalaisen peruskirjan allekirjoitettiin vuonna 1996. Näin ollen tällä hetkellä kuntien maamme perustuu oikeusperusta asiakirjan otsikko.
Tämä peruskirja velvoittaa jokaisen osapuolet noudattavat oikeudellisia normeja, jotka takaavat hallinnolliset, taloudelliset ja poliittisen riippumattomuuden paikallisviranomaisten.Eurooppalaisen peruskirjan paikallisen itsehallinnon, kuten useimmat tällaisia asiakirjoja, alkaa johdanto, ja koostuu 3 osaa.
johdanto määritellään tavoitteet Euroopan neuvoston ja todetaan, että kuntien - on olennainen perusta demokraattisen järjestelmän.Kuten Euroopan sosiaalisen peruskirjan, asiakirja korostaa kansalaisoikeuksia.1 puoli selittää ydin demokraattisen käsitteen paikallisen itsehallinnon soveltamisala määritellään sen toimivaltaan, menetelmiä oikeussuojaa, rahoituslähteet ja mekanismit seurata sen toimintaa.Erityisesti hänen mukaansa ydin paikallishallinnon - kyky ja ihmisten oikeutta hoitaa julkisten asioiden lain puitteissa.Ensimmäinen osa peruskirjan toteaa myös, että todellinen itsehallinto ei ole mahdollista ilman vapaita vaaleja.
Vuonna 2-parvi ilmoitettu Velkojen määrä, joka osallistujien olettaa.Kolmannessa osassa Euroopan peruskirjan paikallisen itsehallinnon sisältää määräyksiä, jotka selittävät piirteitä ratifiointia, allekirjoitus ja voimaantulo kyseistä asiakirjaa.
eurooppalaisen peruskirjan paikallisen itsehallinnon on ensimmäinen monenvälinen oikeudellinen väline määrittelyssä ja puolustaa periaatteita paikallisen itsehallinnon.Se perustuu toissijaisuusperiaatteen.Hänen mukaansa kysymykset ratkaistaan alemmilla tasoilla sitä tule ylös.Väliintulo valtion on tarpeen vain poikkeustapauksissa.Tältä osin useimmat valtion toimivallan olisi oltava viranomaisten, lähellä kansalaisia.Huolimatta siitä, että säännöksiä perusoikeuskirjan ovat pääasiassa luonteeltaan neuvoa-antava, niiden toteuttaminen on välttämätöntä liittyä sopimukseen, minkä tahansa maan.Tämä kuvaa Asiakirjassa esitetään joitakin velvoitteita.Siten kansallisen lainsäädännön on tunnustettava periaate paikallisen itsehallinnon.On myös syytä mainita, että valtio on aktiivinen jäsen Euroopan neuvoston, pitäisi ohjata pääsihteeri sanoi ruumis säännösten noudattamiseksi niiden charter.
