marchés publics relatifs à l'élaboration du budget.Pour que ce processus était efficace dans la législation russe a été introduit l'institution de garanties bancaires.Un des outils de leur prestation était un registre spécial de l'Etat.
Qu'est-ce
Registre des garanties bancaires a été créé grâce à l'idée du Service fédéral antimonopole de Russie.Les employés de ce département ont décidé que au niveau législatif est nécessaire d'adopter un mécanisme qui permettrait d'organiser un degré supplémentaire de protection contre les actions des clients gouvernementaux de fournisseurs fiables.Selon certains experts, il pourrait aider à passer efficacement le budget.
Ce mécanisme appelé «registre des garanties bancaires."Ce - la base de l'information (techniquement - une ressource en ligne), qui publie des informations sur les institutions financières et garantit qu'ils donnent à leurs engagements pour assurer aux contrats d'Etat ou municipales.
cadre juridique achats
publique - un phénomène dans lequel les flux de trésorerie provenant du budget.Il est particulièrement important pour les empêcher de "développement" incontrôlée aux fournisseurs (interprètes) à un travail rémunéré et de fournir des services dans leur intégralité.Et si ils ne peuvent pas le faire, quelqu'un d'indemniser le client de gouvernement.En Avril 2014 est entrée en vigueur une nouvelle version de la loi fédérale numéro 44, selon lequel l'indemnisation des pertes doit assurer une banque avec laquelle le fournisseur le type de contrat signé.
Quelles garanties bancaires
lois russes exigent que les entreprises candidates au rôle de l'artiste, ou le prestataire de services dans les marchés publics, ont des garanties bancaires - l'obligation des institutions financières pour payer les clients, si pour une raison quelconque, les obligations contractuelles avecl'entrepreneur ne sera pas atteint.Parfois, les garanties bancaires sont utilisés dans les secteurs non publics de l'entreprise, mais 80% du chiffre d'affaires de ce segment, selon les estimations de certains analystes se réfèrent spécifiquement aux marchés publics.
Si une telle garantie du fournisseur, non, il ne peut pas participer à un appel d'offres ou aux enchères.Institution financière, à son tour, reçoit de ce dernier - dans l'accord-cadre - une redevance (un pourcentage ou un montant fixe).Un facteur important qui permettra de déterminer si la garantie bancaire, - le registre des banques engagées à coopérer aux fournisseurs au sein de la passation des marchés.À ce sujet plus tard.Garanties
dans le registre
fois garantit chute dans le registre, ils acquièrent le statut de obligatoire.Ils ne peuvent pas se retirer.Autrement dit, dès que la garantie tombe dans le registre, il peut être considéré comme un ajustement authentique et non résiliable ou.Les clients peuvent en toute confiance conclure des contrats avec les fournisseurs.
garanties bancaires registre comprend des données sur les participants au marché d'approvisionnement.Les informations suivantes.
Tout d'abord, cette banque de données (nom, adresse, numéro de TVA).
Deuxièmement, il est la valeur de la somme que la banque garante paiera au client si le fournisseur ne respecte pas ses obligations en vertu du contrat d'État ou municipal.
Troisièmement, ces données (adresse, nom, TIN) du fournisseur ou de l'interprète.
Quatrièmement, cette liste d'engagements artiste, qui a fourni plus de la garantie bancaire.
Le registre contient un certain nombre d'informations supplémentaires.Par exemple, les conditions dans lesquelles le garant seront respecter ses obligations (pour transférer des fonds au client), la période pendant laquelle une garantie bancaire est valide.
Comment obtenir une garantie de la banque?
fournisseur Pas tout le monde peut sûrement obtenir une garantie bancaire.Il ya certaines exigences.Parmi ceux - la disponibilité de l'accès à la mise en œuvre des documents pertinents, licences, permis, et ainsi de suite .. disent certains experts, la revitalisation des entreprises impliquées dans l'assistance dans l'obtention de ces documents, ainsi que ceux qui fournissent des services de consultation pour obtenir des garanties bancaires.Parmi d'autres documents importants de l'organisme de crédit - ceux qui soutiennent la viabilité financière de l'artiste (par exemple, des extraits de comptes courants).
Fournisseur fournit à l'institution financière de tous les documents nécessaires, après quoi il ya une décision - si oui ou non d'émettre une garantie bancaire.Mais pas tout de suite: la loi exige la procédure pour vérifier les informations du fournisseur (principalement concernant l'information sur la propriété et de la comptabilité).Ce qui, selon certains avocats, en raison de la nécessité d'identifier les candidats.
émettre des garanties ne peuvent être que la banque qui est enregistré dans une liste spéciale, comme déjà mentionné ci-dessus (parfois aussi appelé «registre du ministère des Finances" - les garanties bancaires que d'une politique de l'institution financière est largement régies par cet office).Si l'institution financière a décidé d'émettre une garantie, ainsi que les documents de la banque fournit également un extrait du registre d'état.Ceci élimine complètement la question des documents falsifiés.
qui était devant le registre
Pour répondre aux exigences de la loi sur les marchés publics, de nombreuses organisations se réclamant de passation de marchés, l'achat de faux garanties de l'État.Cela a été fait dans de nombreuses façons différentes - des appels aux courtiers annonces sur Internet et se terminant à l'utilisation des relations personnelles avec les banquiers.
Fournisseurs, bien sûr, a remporté dans le prix - le coût du traitement est très similaire à la vraie chose, mais encore des documents financiers falsifiés avaient été plusieurs fois plus faible que sur les conditions juridiques de banques.Si une situation survient lorsque le fournisseur ne pouvait raisonnablement (ou intentionnellement arrêté) à remplir ses obligations en vertu du contrat avec le client de l'état, pour compenser les pertes du budget avait personne.Les banques ne reconnaissaient pas l'obligation de paiement, que les documents ne sont pas authentiques, ou conçus, d'un point de vue juridique, il est incorrect, et donc ne pas avoir la force.
inconduite garanties bancaires engagent une variété de sujets - courtiers, banquiers eux-mêmes.Ils ont forgé des documents délivrés par un fournisseur au nom de l'institution financière, qui lui-même était pas au courant de cela, et non un fait fixe des garanties dans leurs registres.Certaines organisations ont pratiqué l'émission de variétés dites "grises" de fausses garanties - lorsque la direction de l'institution financière était au courant de ces transactions, cependant, ne sont pas annoncées sur le solde des fonds en cas de manquement aux obligations.La réaction du marché
Certains analystes estiment que le registre des garanties bancaires est utile en ce qu'il permet sans aucune crainte de traiter avec les fournisseurs.Les institutions financières se sont également exprimé l'enthousiasme.Lorsque le registre de contrôle de la banque garantit 44 de la loi fédérale entrée en vigueur, les bases de données pertinentes ont enregistré des centaines de banques soient en mesure de participer aux marchés publics légalement.Les analystes
estiment que plus de confiance pouvait sentir l'ensemble du secteur de l'économie, investi par l'Etat, en particulier l'industrie de la construction.Il y avait des cas fréquents où les entrepreneurs ont reçu des investissements budgétaires ne sont pas en mesure de remplir pleinement ses obligations en vertu des contrats.Maintenant, cette probabilité, disent les experts, est minimisée.Garanties efficaces
dans le registre de
registre unifié des garanties bancaires sont apparus en Russie en Avril 2014.En ce moment, comme l'a reconnu par de nombreux acteurs du marché les marchés, l'incidence des fausses assurances, comme nous l'avons déjà dit ci-dessus, se retourne.Mais depuis l'introduction du registre, de nombreuses banques ont plus à faire face à ce phénomène du tout, tandis que d'autres ont déclaré que le nombre de faux passif a diminué de manière significative.Les experts soulignent que un grand nombre de joueurs impatients de l'adoption des amendements appropriés à la loi existante "Sur les marchés publics système de contrat".
dans le domaine des marchés publics est très populaire instrument financier comme une garantie bancaire.Lors de la signature du contrat pour la fourniture de biens, services, travaux, ce document sert de garantie pour le fait que l'entrepreneur (fournisseur) fidèlement et le temps pris pour remplir leurs obligations.Dans le même temps, la caution est une banque d'émettre le document à la demande de l'exécutif et fournit à ses clients du gouvernement.
Selon l'observation d'un certain nombre d'analystes, l'augmentation de la demande pour le papier juridique auprès des banques, les participants du marché a pris un registre bang de garanties bancaires.Où puis-je voir les données sur une banque ou un fournisseur donné?Cela peut être fait approvisionnement en ligne (zakupki.gov.ru).
principes du registre
réconciliation des garanties (celui qui fournit le fournisseur, et celui qui est répertorié dans le registre) produit client de l'État.Si il ya des différences importantes, ou le fournisseur a fourni complètement différent client d'état de données accepte de ne pas faire des affaires avec un partenaire.À son tour, le fournisseur est inscrit dans une autre liste qui contient des informations sur les participants du marché sans scrupules.Registre des garanties bancaires émises disponibles, comme mentionné ci-dessus, le site des marchés publics.
