Antitrust .Le Service fédéral antimonopole .La politique antimonopole État

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Pas tout le monde sait que lorsqu'il ya une demande, il ya toujours une offre.Si les entreprises sont prêtes à répondre aux besoins des consommateurs, plus d'un, il indique la présence sur le marché est rien de tel que la concurrence.Avec son aide contenir les prix, la qualité et la quantité.Si une entreprise ou une organisation qui offre au public un type particulier de produit ou service, il n'y a qu'un seul, alors il est probable l'émergence de ce qu'on appelle le monopole (de grec signifie "un vendeur").

Les aspects positifs et négatifs de la présence de l'entreprise sur le

de marché dominante D'une part, la présence d'un tel phénomène a des effets bénéfiques sur le développement de la science et de la technologie, permet d'introduire les dernières technologies de verser dans la formation de travailleurs qualifiés, etc.D'autre part, la monopolisation d'un secteur particulier de l'économie a un certain nombre d'aspects négatifs.Ainsi, la première et la plus importante est la suppression de la force motrice de l'évolution du marché - la concurrence.

deuxième facteur suit en douceur de la précédente.L'absence de concurrence permet de fixer les prix qui seront acceptables principalement pour l'entreprise.Qui est susceptible d'augmenter le coût des marchandises tout en réduisant le montant de sa sortie.Entreprises-monopole en mesure de ralentir artificiellement bas le développement de nouvelles technologies, ainsi que la ruine des ressources naturelles et de polluer l'environnement.

Toute tentative de moyenne ou petite entreprise de même nature pour se détendre et entrer dans le marché est éliminé.Comment alors faire face à des monopoles?Comment pouvons-nous soutenir le développement de la concurrence et empêcher la possibilité de l'apparition seuls chefs de file sur le marché?Pour éviter toutes les conséquences négatives associées à la monopolisation de l'économie dans de nombreux pays à travers le monde, y compris en Russie, il ya des lois antitrust.Jetons un coup d'oeil de plus près, il est ce domaine du droit, d'où il vient et ce que son développement.

Histoire d'origine

antitrust est une collection de différentes activités, dont l'effet vise à prévenir et à limiter la formation et le développement de monopoles.Le complexe de ces attaques naissance aux États-Unis.La source de leur apparence est la soi-disant acte de Sherman (la Loi de Sherman), ou de la loi "antitrust" signé aux États-Unis en 1890.Ce document déclaré inéligible et criminaliser toute tentative de créer un monopole.En outre, la loi impose des restrictions sur les alliances (trusts), vise à réduire la concurrence.Cette loi est la première brique dans la fondation d'un système sonore appelé «loi anti-monopole."Responsabilité

pour prendre des décisions au sujet de ces ou d'autres violations de la loi attribué au gouvernement.Voilà un service spécial, surveille la mise en œuvre des éléments du document au moment où il l'était pas.Il est à noter également qu'il n'y avait pas de système impliquant la prévention des sections non-conformité du contrat.Peu à peu, le développement de la législation anti-monopole prend de l'ampleur.

Nouveaux ajouts et précisions

Tous les inexactitudes se sont produites dans Sherman Act, ont été corrigées en 1914, lorsque la loi est entrée en vigueur et la Clayton FTC Act Fédération Unis.Ils comprennent plus clairement et ont été prescrits les définitions de base, des mesures de contrôle et de la responsabilité pour la violation de ces termes.Ces documents constituent la base de la politique antitrust.

Derrière les mesures de l'Amérique à accroître la concurrence, et d'autres pays ont pris.En 1948, le Royaume-Uni a été déclaré que la loi sur les monopoles.Puis, en 1963, de la Loi antitrust a été signé en France.Un an plus tard - en Italie.Europe de l'Est à se joindre à la lutte contre les monopoles dans les années 80-s du siècle dernier.Parmi les pays qui ont soutenu le processus d'éradication trestovskih syndicats était, et la Russie.

noter que chaque pays a ses propres priorités pour le développement de l'économie qui prend en charge cette loi: les lois antitrust de fois aux États-Unis et en Europe, mais il y avait un seul document, mais protège les intérêts des différentes sphères.Modèle

américaine vise à contrer l'émergence des fiducies comme une unité indépendante.Pour que la politique européenne est caractérisé par un mécanisme de réglementation qui vous permet de faire face aux phénomènes négatifs dans monopoles émergents.

créé artificiellement par l'organisation dominante et tente de traiter avec eux

noter que le monopole russe a commencé à apparaître avec la bénédiction et sur les ordres de l'élite dirigeante.État de créer indépendamment des syndicats et des fiducies, mais seulement dans les secteurs de l'économie, dont le développement a été une priorité pour la croissance du bien-être de l'ensemble du pays.Ceux-ci comprennent les suivants: le transport, le pétrole et l'industrie du charbon, la métallurgie, etc.Peu à peu, cependant, par artificiellement fiducies ont commencé à harceler les autres entreprises et le gouvernement de dicter ses propres conditions.Voilà pourquoi les autorités publiques ont décidé d'introduire dans l'économie des lois antitrust.Ce qui est arrivé en 1908.Pour une base, il était déjà connu de Sherman Act.Cependant, la première tentative de créer une politique anti-monopole a échoué.Cela a été contribué par de nombreuses associations d'affaires.Bientôt, les organes de l'Etat étaient occupés avec les questions les plus importantes: la Première Guerre mondiale et de la Révolution d'Octobre ont mis en péril l'existence de l'ensemble du pays.

Après un certain temps, le gouvernement soviétique a créé son propre monopole d'un seul «l'économie de commande."La compétition était pas.Et qui oserait rivaliser avec des géants comme le Gosplan et Gossnab Goskomtsen?

«Grand-père» FAS

Peu de temps avant l'effondrement de l'URSS, en 1990, au niveau gouvernemental a été créé le Comité d'État de la République socialiste fédérative soviétique de Russie sur la politique antimonopole et de soutenir le développement de nouvelles structures économiques.Cette formation est l'ancêtre d'une telle unité, le Service fédéral antimonopole (FAS).Une condition préalable à l'émergence de la commission a été l'approbation de la loi de la RSFSR «Sur ministères républicaines et comités d'État du pays."Depuis le développement des organismes antitrust dans le pays a commencé à prendre de l'élan.

dès l'année prochaine, 1991, le gouvernement a adopté une loi pour réglementer la concurrence et restreindre les activités des fiducies et des différents syndicats dans les marchés des matières premières.La résolution a été modifié et complété quatre ans plus tard.Le résultat de cette loi de fin interdisant toute organisation d'action occupe une position privilégiée sur le marché si elles comportaient:

1. Violation de harcèlement ou d'intérêts d'autres commerçants.
2. Limitation de la concurrence, implicite ou explicite.

En outre, cette action interdit toute accords relatifs à la politique de prix, la section marché de niche ou de la saisie des biens, entraînant leur déficit.
Deux ans plus tard, en 1997, le Comité d'État de la République socialiste fédérative soviétique de Russie sur la politique antimonopole et soutenir le développement de nouvelles structures économiques a été rebaptisé le Comité antimonopole État.En quelques années, cette division a subi de nombreux changements.En 2004, sur sa base, il a été créé et est descendu à nos jours, le Service fédéral antimonopole.Fonctions

et les tâches de l'organisation

Ce département relève directement du Premier ministre du pays.Lorsque considérés ensemble, le Service fédéral antimonopole de la résolution des questions d'une manière ou d'une autre liés à l'émergence et le développement de monopoles.En particulier, cette unité:

1. Décide questions liées à la concurrence déloyale.
2. engagé dans la répression et la prévention et la limitation des actions résultant de l'émergence de monopoles.
3. Surveiller la conformité à toutes les exigences et réglementations en vigueur relatives aux lois antitrust.

Toutes les organisations opérant sur le marché russe, avec des ventes de plus de 35% du total dans le pays, est entré dans un registre spécial de l'Etat.Cette liste permet FAS pour exercer un contrôle adéquat sur les activités des monopoles et les tenir responsables pour la violation des lois antitrust.

service Considéré développe de nouvelles propositions visant à améliorer le développement d'une économie compétitive.Il se différencie également l'utilisation de ces mesures, en fonction de l'ampleur du marché.

Différentes interprétations

Actuellement, la Russie commis des mesures pour créer un environnement concurrentiel à part entière de l'économie nationale.Ils comprennent la promotion des produits sur le marché mondial, ce qui réduit le risque de fiducies ou associations dans certains marchés de niche.A ce stade des lois antitrust de la Fédération de Russie est loin d'être parfait.De nombreux pièges de la réglementation en vigueur et des interprétations différentes de leurs points conduisent à des conséquences négatives, dont la responsabilité incombe au gouvernement et des hommes d'affaires.Même la violation la plus mineure des lois antitrust peut entraîner de graves dommages.

loi fédérale qui est nécessaire de connaître: la première partie

averti en vaut deux.Voilà pourquoi les grandes organisations doivent connaître les règles et les lois, ce qui inclut les lois fédérales antitrust.

Il ya deux principaux domaines qui sont soumis à la réglementation des activités des organisations.La première branche est la législation anti-monopole, dont les dispositions sont dirigées contre une entreprise en position dominante et il est artificiellement créés par la tarification.Cette zone est régie par les dispositions suivantes: 1.

loi fédérale "Sur la concurrence et la restriction de l'activité monopolistique sur les marchés des produits de base."Cette loi est entrée en vigueur le vingt-deuxième en Mars 1991.Il est le principal document, par lequel le contrôle de monopoles.

2. Loi fédérale "Sur la protection de la concurrence dans le marché des services financiers."Il a été adopté par la vingt-troisième en Juin de 1999.

loi fédérale qui est nécessaire de connaître: la deuxième partie

prochaine branche, qui affecte la législation antimonopole en Russie est de réguler les processus de travail des monopoles naturels.Ces derniers comprennent la voie ferrée et l'approvisionnement en eau, le logement et d'autres organisations stratégiques.Le fonctionnement de ce type d'objets sur la base de plusieurs actes juridiques:

loi 1. fédérale "Sur les monopoles naturels".Elle a été adoptée à la mi-Juillet 1995, la Douma d'Etat.Et il est entré en vigueur un peu plus tard - le 17 Août.Il a ensuite soumis à plusieurs reprises à des ajustements et des ajouts.

2. Accepté 28 Avril 1997 Décret du Président de la Fédération de Russie "Sur la réforme du logement et les services communaux."

3. vingtième jour de Décembre 1997, il a été signé par la résolution du gouvernement Fédération de Russie "Sur le programme de démonopolisation et le développement de la concurrence dans le marché du logement et des services communaux pour 1998-1999."Les lois antitrust

4. fédéraux ont également réglementés par le décret présidentiel "Sur le développement de la concurrence dans la fourniture de services pour l'entretien et la réparation de logements publics et communautaires», qui est entré en vigueur à la fin de Mars 1996.

noter que les deux premiers et deuxième directions sont strictement appliquées et au niveau régional.La législation anti-monopole russe dans le domaine n'a pas de différences fondamentales des dispositions générales en vigueur dans tout le pays.L'adoption d'instruments supplémentaires au niveau régional que montre la volonté des organes exécutifs fédéraux de donner une légitimité aux décisions de quelques zones sélectionnées de l'Etat.

devrait accorder une attention particulière au fait que la loi antitrust a un certain nombre de faiblesses qui limitent la liberté de la prise de décisions par les différentes entités de l'entreprise.Et, le plus intéressant, il est unique en comparaison avec d'autres systèmes juridiques de la Russie, de la structure plutôt abstraite.Ce dernier, à son tour, se compose d'une série de concepts abstraits.

primaire Loi

Vingt-deuxième de Mars 1995 par le Gouvernement de la RSFSR a adopté une loi «sur la concurrence et la restriction de l'activité monopolistique sur les marchés des produits de base."Depuis plusieurs décennies, cet acte a été complété et révisé.Dans les articles suivants du document et a commencé à définir le principe de base du mécanisme appelé "antitrust".

Initialement décision était composé de sept sections.Peu à peu, certains d'entre eux ont été remplacés par des lois distinctes, tandis que d'autres sont tout simplement invalide.Cependant, il est présent document est fondamental pour la formation de la politique anti-monopole en Russie.
bref regard sur ce que chaque section de l'acte:

1. La première partie de la loi dite «Dispositions générales».Il se compose de quatre articles qui parlent de / sur:
a) à poursuivre la présente résolution, et un tel mécanisme que la loi antitrust, ainsi que sa structure;
b) le champ d'application de la loi;
c) les autorités de concurrence des niveaux fédéral et régional;
g) les concepts de base qui se trouvent dans le texte du document.

2. La deuxième section est le principal et le plus important pour les organisations.Il décrit la nature et sont les signes possibles de la présence des leaders sur le marché des activités monopolistiques de l'entreprise.Articles 5-9 réglementer le travail des organisations de position dominante dans un secteur particulier de l'économie.

3. Composé d'une troisième section de l'article des pourparlers de droit sur des concepts tels que la concurrence déloyale et la loi antitrust comme un moyen de lutter contre ce phénomène.

4. La quatrième partie de la loi se compose de six sections.Chacun d'eux à son tour, les réponses aux questions suivantes:

a) Quelles sont les tâches et les fonctions de l'organisme antimonopole;
b) qui comprennent ses pouvoirs;
c) quels sont le corps de l'homme dans l'obtention d'informations de toutes sortes;
g) si pour fournir des données aux autorités supérieures;
etc.) qui comprennent des responsabilités de l'autorité antimonopole sur la question du maintien de la confidentialité commerciale;
e) quelle est la promotion du développement de l'entrepreneuriat et de la concurrence.

5. La cinquième section révèle au lecteur un autre type de contrôle de l'Etat sur les entreprises en situation de monopole.Il comprend quatre parties.

6. Ensuite, la responsabilité de la violation des lois antitrust.Composé de six parties, cette section offre un concept complet et exhaustif de / sur:

a) de l'exécution obligatoire des règlements et arrêtés édictés par l'organisme antimonopole;
b) les types de responsabilité pour violation des lois antitrust;
c) les passifs des entreprises commerciales et sans but lucratif dans le cas de points de défaillance par l'acte;
g) la responsabilité pour violation de la loi et les chefs des autres partis;
d) de dommages-intérêts;
e) la responsabilité de l'autorité antimonopole fédéral en cas de violation des dispositions de la loi.

7. La dernière section établit la procédure pour le règlement d'adoption, l'exécution ou d'examen qui ont été délivrés par l'autorité antimonopole.

Telle est la structure de la loi originale réglementation relative aux sociétés dominantes.Peu à peu, la plupart des articles de ce document sont devenus des actes individuels, à part entière.

Méthodes

de vérifier les violations des lois antitrust

est à noter que la majorité de la loi ne prohibe pas l'acte lui-même en tant que telle, et l'effet qui peut se produire après.Ce fait entraîne d'énormes difficultés non seulement pour les entités d'affaires, et d'autres personnes et organisations.

principale difficulté se pose dans la détermination de la liste des actions qui peuvent conduire à toutes sortes de conséquences négatives, affectant les lois et la réglementation des processus d'affaires antitrust.