Exécution du budget de l'Etat - un élément clé de la gouvernance économique dans la Russie moderne.Ce processus comprend beaucoup de nuances.Est-ce que le gouvernement russe pour faire face aux défis du marché?Quelle est l'importance du déficit budgétaire et de la façon de faire un surplus?
Quel est le budget de l'Etat
terme «budget» provient du budget de l'anglais («portefeuille»).Il est conçu sous la forme d'un budget pays à revenu global spéciale dans une période de temps déterminée (habituellement un an).Le budget montre l'origine des recettes pour le Trésor de l'Etat et de la structure des coûts est formé.D'une chargée de ces responsabilités?
budget du gouvernement de la Russie et approuvé par le Parlement.À la fin de chaque année financière, la plus haute autorité exécutive fera rapport sur l'exécution du budget de l'Etat.Résultat décaissement peut être différente.Tout d'abord, il peut être rares (dépenses ci-dessus sur le revenu).Deuxièmement, la performance des principales estimations financières de l'État peut être en excédent (lorsque les recettes, au contraire, dépassent les coûts).Et troisièmement, il ya un budget équilibré (recettes et les dépenses sont pratiquement égale).
Revenu Structure
la base des recettes du budget de l'état de la plupart des pays - les taxes (impôts, taxes), la question de la monnaie et des prêts.Le budget fédéral de la Russie en 2012 avait la structure suivante du chiffre d'affaires.Le revenu le plus élevé à l'état introduit primes (17,51% du chiffre d'affaires, soit près de 4 billions de 102 milliards de roubles).Le deuxième poste de recettes tarifs sur l'acier (17,49%, soit environ de 4 billions 100 milliards de roubles).Parmi les sources de revenus du budget de petite troisième place d'une taxe sur l'extraction des minéraux (10,49% du chiffre d'affaires, soit environ $ 2 trillions 460 milliards de roubles).Mais il faut noter que, selon les déclarations du gouvernement, 11,81% du budget des recettes - cette «autres revenus», il appartient effectivement à la troisième place dans la structure des salaires.
Ces chiffres reflètent le budget consolidé de la Russie.Il est divisé en partie fédérale des produits régionaux et de dépenses budgétaires qui sont liés à des fonds publics - la pension, l'assurance et l'assurance maladie.En tant que tel, le budget fédéral de la Russie a été formé en 2012 principalement en raison de droits de douane.Les primes d'assurance ont augmenté dans des fonds de l'Etat.
frais la structure
dépenses de budget de connexe, en règle générale, la mise en œuvre des obligations sociales, la défense nationale, les investissements dans les infrastructures (nouvelles routes, les communications et ainsi de suite. D.), ainsi que le service de la dette.Le budget de la Russie pour 2012 comprend les principaux postes de dépenses suivants.Tout d'abord, ce sont les obligations sociales (3 billions de 185,8 milliards de roubles).La deuxième section des dépenses du budget était l'économie nationale (1 trillion de 712.2 milliards de roubles).En troisième place - la sécurité nationale (797,6 milliards de roubles).Un peu derrière les dépenses de défense (783 milliards de roubles).Fait intéressant, les dépenses budgétaires russes comprennent les soi-disant "articles sensibles", avec une valeur monétaire énorme - milliards de $ 1 billion de 841,8 roubles en 2012.Budget
et la dette publique
Si le déficit budgétaire du pays, l'une des principales sources de reconstitution sont prêts gouvernementaux.Ils peuvent être internes (les créanciers sont les individus et les organisations qui achètent des obligations d'État) ou externe, provenant de résidents étrangers.La dette publique globale comprend le montant du principal et des intérêts.Les experts estiment que le montant de la dette publique devrait être en rapport avec les principaux indicateurs macroéconomiques.
Parmi eux - le montant de la dette par habitant, son ratio au PIB du pays et le volume des exportations et des dépenses du gouvernement sur le service de la dette.Certains économistes croient qu'il est important rapport de la dette publique et les réserves internationales.Les créanciers étrangers évaluent souvent la solvabilité des pays sur la base de tous ces indicateurs.
pourquoi le déficit budgétaire peut être
du gouvernement pour la période 2014-2016 ans prévu le déficit budgétaire de la Russie.Selon certains experts, cela est dû au fait que l'économie est en transition, et à ce stade, il n'a pas la possibilité de répondre aux défis du marché.En conséquence, le gouvernement a été contraint de permettre à l'excédent des dépenses sur des recettes du budget et de commencer à pratiquer l'emprunt.
Le principal problème, disent les analystes - le développement insuffisant des secteurs non extractifs de l'économie russe, faible dynamique d'innovation et de création d'emplois dans les zones où il ya des nouvelles technologies.Dans le même temps, les experts notent, le problème lié à l'amélioration de la qualité des services sociaux, le gouvernement n'a pas mis.Malgré la pertinence de ce poste de dépenses du budget.
excédent budgétaire Facteurs
Malgré le fait que le budget de la Russie en 2014 est prévu avec un déficit, le Gouvernement de la Fédération de Russie ne exclut pas la possibilité qu'une partie des dépenses serait encore moins rentable.Les principales raisons pour cela est appelé un deux - taux de change favorable aux principales devises mondiales (de revenu, qui dispose d'un budget de la Russie en dollars américains, ont augmenté en termes de roubles), ainsi que les prix relativement élevés du pétrole.Parmi les autres facteurs, les experts ont appelé un confortable prix à l'exportation des producteurs russes.Merci aux bonnes conditions de marché, le budget peut être ajustée à l'automne.Cependant, les analystes notent, des changements peuvent porter sur les probabilités de transition et les emprunts - comme dans la situation avec un déficit.Alors que dans le budget annuel du gouvernement de la Russie a jeté un déficit de 0,5% du PIB.Fait intéressant, le Fonds monétaire international est optimiste: selon les économistes internationaux, le budget de la Fédération de Russie sera exécuté avec un excédent de 0,3% du PIB.Budget annuel
budgétaire prétendument russe
de la Russie est formée en plusieurs étapes.Premièrement, il travaille avec le gouvernement, effectuer des calculs de revenus et de dépenses, ce qui justifie la formulation et l'analyse de la situation économique.Il constitue la structure entière du budget russe.Ensuite, le projet est présenté à la Douma d'Etat pour examen.Dans l'étape suivante, les députés de la Douma a envoyé un document à la commission chargée de la politique financière budgétaire, fiscal, bancaire et.
Il ya des documents fournis par le gouvernement, des fonctionnaires étudiés, des experts, des économistes, des financiers, des scientifiques.Puis le projet est présenté au président de la Russie, est envoyé aux autres comités de la Douma d'Etat, et entre enfin dans la Chambre des Comptes, qui conclut.Cette procédure comprend la vérification du projet de budget pour l'Etat de droit, le caractère raisonnable des recettes et les dépenses.Par la suite, la Douma d'Etat procède au processus d'élaboration du budget dans les quatre lectures.Si cette étape est réussie, le document approuvé est envoyé au Conseil de la Fédération.Si il ya un budget est adopté, le projet va au président de la Russie.
dynamique des dépenses du budget russe
revenu et les postes de dépenses en particulier le budget de la Russie - vacille.Valeurs première peuvent fluctuer en raison des conditions du marché, la qualité des autorités fiscales et des institutions financières.Deuxième - ajusté chaque année par le gouvernement, selon le but, qu'il considère comme une priorité.Un exemple frappant - sous la rubrique «économie nationale».En 2009, leur valeur était d'environ milliards $ 1 billion de roubles 63, en 2010, le chiffre est passé à 303 milliards de dollars, un an plus tard par un autre exemple augmenté 336.
des dépenses budgétaires, dont la dynamique est ambiguë - «défense nationale».En 2009, l'État a dépensé pour financer cette sphère d'environ 712 000 000 000 roubles par an - nettement moins 678. Mais en 2011 il y avait une forte augmentation des flux de trésorerie sur la défense - 793 milliards de roubles du budget de l'Etat.En 2012, le chiffre a chuté à nouveau 783. Dans le même temps, le budget fédéral total de la Russie 2009-2012 n'a cessé de croître.Exécution
Budget Russie
fois toutes les procédures législatives du budget de l'Etat de la Russie commence à courir.Le principal problème ici, selon les analystes - pour assurer le paiement ponctuel des impôts et de contrôler la qualité du transfert de fonds aux bénéficiaires.Dans le domaine de la responsabilité du Gouvernement de la Fédération de Russie - les recettes et dépenses de la Russie au niveau fédéral.Pour les outils de développement dans les sujets de pouvoirs exécutifs responsables des régions.Les municipalités de l'administration locale respecter les exigences de principal document financier du pays dans les villes, les comtés et districts.
arrive que le budget de la Russie dans l'année de crise ou de récession de l'économie mondiale peut être soumis à la séquestration.Le plus souvent, elle est due à la détérioration de la situation des marchés de l'énergie.Les spécificités de cette industrie est que les prix du carburant devraient, comme le notent les experts, il est difficile.Budget de séquestration est généralement associée à une réduction des dépenses dans des proportions égales (mais il peut y avoir des zones dites «protégées» de financement).
politique fiscale en Russie dans les années à venir
en Juin 2013 dans l'un des messages du Président de notre pays marqué les nouveaux vecteurs de la politique budgétaire de l'Etat.Tout d'abord, le président a noté que la situation en Russie et l'économie mondiale pose de nouveaux défis.Deuxièmement, Vladimir Poutine a clairement indiqué que le modèle de développement économique de la Fédération de Russie, sur la base des prix élevés du pétrole, a épuisé les ressources pour une croissance dynamique (comme ce fut, par exemple, en 2000-2008).Les volumes d'exportation sont en hausse lentement, la balance commerciale en 2012 n'a guère changé, et par rapport au PIB a diminué du tout.
Vladimir Poutine a décrit la période de la restructuration prévue de la politique budgétaire - 2014-2016.Il a mis la tâche d'élaborer des options pour attirer d'autres sources de revenus, si le déficit est d'augmenter de manière inattendue.Le président a également noté que la nécessité de modifier les lois qui établiront l'ordre de générer à long terme, les prévisions stratégiques pour l'économie russe et l'alignement de la politique budgétaire.
