Etat russe au stade actuel de développement dans les conditions qui sont propres au processus d'innovation permanente.Il est un facteur déterminant du fait que, dans la Russie post-soviétique est devenu nécessaire de construire avec compétence la politique intérieure, les activités des institutions de l'Etat, ainsi que la mise en place d'un vecteur spécifique de la gestion politique.En particulier, il est nécessaire de répondre à la question: «Décentralisation - quel est-il et quelles sont ses différences avec la centralisation du pouvoir"
Quel est le processus de centralisation et la décentralisation de la gestion?
Quant à la terminologie, on peut conclure que la centralisation et la décentralisation de la gestion - concepts différents.Ainsi, la centralisation - se concentre tout le pouvoir dans les mains d'une seule organisation.D'un point de vue politique, lorsque le gouvernement ne tient pas tout le pouvoir entre ses mains, et donne une certaine compétence des organes de l'administration locale, ceci est la décentralisation.Ce qu'il est, permettre plus de détails pour savoir réponses d'experts sur le sujet.
Deux approche méthodologique à la décentralisation du pouvoir
À ce jour, selon Vardan Baghdasaryan, il existe deux approches méthodologiques qui vous permettent de répondre à la question: la décentralisation - ce qu'il est.Le volume total de l'autorité administrative peut être présent chiffres concrets, qui seront 100%.Si plus de 90% des pouvoirs concentrés dans les mains des organes suprêmes du pouvoir d'Etat et seulement 10% donnés aux autorités du gouvernement local, on peut faire valoir que, dans l'Office d'Etat de la centrale.Si le pourcentage de la répartition du pouvoir est inversement proportionnelle, soit 90% appartiennent à l'autorité du gouvernement local et seulement 10% à des organismes gouvernementaux au niveau fédéral et régional, nous pouvons parler de ce qui était le processus de décentralisation de la gestion.
Ainsi, la première approche méthodologique nous permet de parler sur le modèle de gestion - une décentralisation excessive.En d'autres termes, les questions d'actualité pour le gouvernement local ne peuvent être résolus directement sur le «terrain».Pour ce faire, fait pression sur les intérêts d'une localité particulière dans les organes à des niveaux supérieurs de gestion, qui dans la plupart des cas ne peut pas être fait.
Si la décentralisation a lieu sur le second modèle, l'augmentation du risque de séparatisme au sein de l'état.Cela peut être un important facteur déterminant la pourriture Etat du pays.
Que signé les inconvénients de la décentralisation du pouvoir?
quelques réponses à la question: «Décentralisation - qu'est-ce"- Il est important de comprendre les avantages et les inconvénients de base du mécanisme de séparation des pouvoirs.Perte
- du monopole de la création monétaire par le gouvernement.Ce négative a conclu que les autorités du gouvernement central ne peuvent pas mener à bien la stabilisation politique monétaire compétente.Certains des pouvoirs conférés dans les régions de la Fédération de Russie, qui pour eux est un fardeau financier assez lourdes.Il est à cause de ces raisons appliquer aux substituts de monnaie.La croissance
- de la bureaucratie.La décentralisation du pouvoir - est non seulement la répartition des pouvoirs, mais aussi d'augmenter le nombre des institutions publiques et des fonctionnaires, dont chacune joue un rôle spécifique.Cela conduit à une réglementation excessive que dans la sphère politique et la sphère économique et sociale.
- En outre, la décentralisation du pouvoir - augmente la corruption dans l'administration locale.Si la délimitation du pouvoir est une redistribution des responsabilités au niveau local.Pour gérer les élites locales viennent, pour aider lobby pour les intérêts des entreprises commerciales en utilisant la corruption des autorités, la corruption et donner en cadeau.Les autorités locales
- opacité.Si les plus hautes autorités de l'Etat publient des rapports sur ses activités, l'autonomie locale quitte son emploi à l'ombre.Les responsables du contrôle local de niveau sur les activités des médias, de sorte que les activités des autorités de rendre public le côté néfaste est pas possible.
Malgré le fait que la décentralisation du pouvoir en Russie est confrontée à de nombreux problèmes, ce mécanisme a un certain nombre d'avantages et d'opportunités non concrétisées.
Flexibilité LSG
Les gouvernements locaux sont beaucoup mieux informés sur les problèmes existants dans le territoire d'une localité particulière.Cela permet à l'adoption de solutions flexibles pour répondre à de nouvelles situations.Toutefois, en raison de l'absence d'incitations politiques et économiques du système ne fonctionne pas.
Les juridictions concurrentes LSG
Un des principaux avantages de la décentralisation émettent la concurrence entre les différentes juridictions.Cependant, en raison du fait que l'espace économique unique au sein de la Fédération de Russie est pas, en l'état, il est faible mobilité du travail, le travail et les flux financiers.Responsabilité
des autorités gouvernementales locales
responsabilité de l'électorat.On croit que le gouvernement local le plus près possible des gens, connaître leurs besoins et problèmes.Par conséquent, les activités devraient être aussi ouvert et transparent.En fait, la pointe des autorités locales - sont les représentants des élites locales, qui préfèrent laisser dans l'ombre de leur propre travail, cachant ainsi le véritable centre de l'activité.
mécanisme de freins et contrepoids
éviter l'usurpation du pouvoir proportionnelle permet la centralisation et la décentralisation de la gestion, ce qui implique une stricte séparation des pouvoirs 50/50.Cependant, pour le fonctionnement efficace des institutions spécialisées dans la surveillance nécessaires.Sur le territoire de la Fédération de Russie, la pratique est faible, elle ne permet pas un degré approprié de contrôle de coordonner entre les différents niveaux de gouvernement.
centralisation et la décentralisation du pouvoir - une question qui est la plus pertinente pour aujourd'hui en Russie.Seule la distribution compétente des pouvoirs entre les organes de différents niveaux de gouvernement pour éviter les inconvénients possibles de ce mécanisme de différenciation des compétences et de réaliser des opportunités.
