Az utolsó negyedévben a 19. században, az orosz kormány egyre inkább tudatában, hogy közeleg az az idő átalakítása az állam egy alkotmányos monarchia.Ugyanakkor uralkodók arra törekedtek, hogy összekapcsolják a lassú gazdasági átalakulás piaci alapon, és a régi politikai rendszer, bemutatott formájában abszolút monarchia.
A 20. század elején az erős nyomása gyökök és liberális ellenzéki kormány kénytelen volt "megújítása" Állami Építőipari bizottság.Ebben a kérdésben a reform kezébe a közösség számára, amely a létesítmény parlamentarizmus és a bevezetése az alkotmány egyenlő volt a veszteség a politikai mindenhatóságát.Természetesen, a császár és a nép közel állnak hozzá, hogy dolgozzon projektek és tervek létrehozását a képviselő-testületet az országban, elsősorban a személyes érdekeiket.Ezért az első állam.Duma alakult olyan nehéz és hosszú az alkalmazás alatt az uralkodó körök a különböző lehetőségeket, hogy lassíthatja a folyamatot.
1905, február közepére a közösség kezdett kialakulni elég éles konfliktus.Február 18., Miklós II kiadott egy rendeletet.Ebben azt nyilvánította a szándékát, hogy vonzza az embereket, akiket a lakosság részt vesz a vitában és a fejlődés előtti jogalkotási javaslatokat.Ez meghatározza a feltételeket császár "nélkülözhetetlen a megőrzése a Monarchia, a teljességet a hatalom."
végrehajtásának tulajdonítható, hogy a létesítmény egy rendkívüli ülésen, amelynek elnöke Alexander Bulygin.Ez egy rendkívüli ülésen, és fejleszteni a projektet az alkotó egy új képviselő-testület (aki azonnal hívta "Bulygin Duma").Volt egy új testület zakonosoveschatelnogo állapotát.Miután egy közel hat hónapos vita (a során több közel állnak a császár kért a lehető legnagyobb mértékben korlátozni a jogot a Duma) végül kiadott egy kiáltványt.
összhangban az ország képviselő-testület alakult, mint a "zakonosoveschatelnogo létrehozását.""Bulygin Duma" alakult nemcsak, hogy részt vegyenek a vita a jogalkotási javaslatokat.Felruházott hatóságként jogosult megvizsgálni a festmény költségeket és bevételeket, hogy kérdéseket tegyen fel a kormányt, valamint jelenlétét jelzi jogellenesség a hatóságok tevékenységének.Ugyanakkor, nem születnek döntések "Bulygin Duma", ez nem volt kötelező sem a kormány, sem a császár.
Annak megállapítására, a választási rendszer fejlesztői szerkezete alapján fennálló negyven évvel ezelőtt.Ahogy akkor, tagjai lettek kiválasztva, "választási ülések".A szavazók három csoportra oszlottak Kúria: a városi lakosok, gazdálkodók és földtulajdonosok.A két szakaszból álló választások lakosok, földtulajdonosok háromutas és négy parasztok.Választások nem voltak egyenlők, egyetemes és közvetlen.
szerint Lenin "Bulygin Duma" volt a legkirívóbb és tagadhatatlan megcsúfolása képviselője a nép.Az alapító elv volt reménytelenül elavult.
A legtöbb liberális és minden forradalmi mozgalmak és pártok egyöntetűen kinyilvánították azon szándékukat, hogy bojkottálják az új képviselő-testület.Megállapodtak abban, hogy részt vegyen a választásokon, mondván, hogy a használata törvényes jogaik érdekében, hogy ki "psevdonarodnye psevdopravitelstva."
összehívását az első állami duma nem került sor.Az állapot az új képviselő-testület nem felel meg a kormányellenes mozgalom.Ennek eredményeként az ország elérkezett romló teljesítmény válság 1905 őszén (október) vezetett egy all-orosz politikai sztrájkot.Mivel a gyors fejlődés a forradalmi robbanás az uralkodó körök voltak kénytelenek engedményeket tenni a kérdést, hogy a jövőbeni jogállásának a képviselő-testület.
