területén kiemelt fejlesztési, melyek listáját alább megadott váltak újabb kísérlet az ország vezetése, hogy a kínai utat.Ez magában foglalja a kialakulását speciális területeken, az úgynevezett gazdasági mozdony.Ezután úgy, hogy mi minősül területén kiemelt fejlesztési Oroszországban és mire van szükségük.
Háttér
A '90 -es évek elején a kormány javaslatot tett egy listát a területén kiemelt fejlesztési.Azonban a történelem azt mutatja, a program még nem valósult meg teljes mértékben.1991-ben, törvényt hoztak, hogy szabályozza a beáramló külföldi beruházások a hazai gazdaságban.Rendelkezései is felállítottak néhány külföldi üzletemberek bizonyos előnyöket.Különösen azt egyszerűsített nyilvántartásba vételi eljárás, a kedvezményes adókulcs, hosszú távú bérleti alacsony áron, vízummentességet, és a vámok csökkentéséről.1996 óta az ország kezdett létre különleges gazdasági övezetben.Így az első speciális területet alakítottak ki a kalinyingrádi régióban., A második - a Magadan.Ez utóbbi esetében az általa kifejlesztett egy programot, hogy december 31, 2014.Azonban a siker a megvalósítása nem.Szintén a törvényjavaslatot fogadott el egy speciális területe a Bajkál-Amur-vasút / d vonalon.A sorsa a program is ismeretlen.
fejlesztés kezdeti szakaszában
a 17 speciális zónák lettek sikeresek csak megfordult 6. A legproblémásabb turisztikai területeken.Amint azt a főigazgató JSC "SEZ" Tretyakov, ez volt az oka, hogy rosszul választott módszerrel.Valójában a befektető nem vitatták meg semmit, nem adtak a választás joga a helyét a program.Ráadásul nem aktívan fejlődő és a kikötő területére.Szakértők szerint ez lehet az oka, hogy a vonakodás a maguk a régiók részt vesz a promóció.
új forduló
ellenére, hogy a kudarcok, az evolúció egyes területeken továbbra is.Jelenleg néhány különleges gazdasági övezetekben bővülhet a regionális szintre.Speciális területeken tekinthető, hogy kellőképpen rugalmas eszköz pénzt gyűjtsön a gazdaságban.Során Medvegyev elnöksége hozta a rendelkezéseket, amelyek szabályozzák a kialakulását és működését területi fejlesztési területek.Így egy új koncepció került bevezetésre.ZTR egy része a téma, milyen formában kedvezőbb feltételeket biztosítanak.A cél az ilyen övezetek támogatta gyorsuló gazdasági-társadalmi formáció régióban.Segítő környezet létrehozása magában nyújtott állami támogatást a befektetők számára.Azonban ő nézett a program szerényebb, mint a tervezett, a projekt 1991-ben.A menedzsment az ilyen területeken kell elvégezni speciálisan kialakított adminisztrációs.Jelenleg 20 régió létre ZTR.
negyedik próbálkozásra
Egy beszédében, hogy a szövetségi gyűlés, Putyin elnök létrehozását javasolta területén kiemelt fejlesztési.Lista a meglévő körzetek, tette hozzá egy másik közeli településeken.Az elnök kiemelte a kiemelt területeken.Különösen kiemelt figyelmet, azt mondta, megérdemelte távol a központtól a területén kiemelt fejlesztési - a Távol-Keleten.Területek között a beruházások, az elnök is nevezik Szibériában, különösen, Khakassia és Krasznojarszk terület.Az államfő azt is javasolta a feltételeket, amelyek területén a kiemelt fejlesztési lesz vonzó a befektetők számára.Különösen, hogy ez egy öt éves adókedvezmények, kedvezményes járulék, az egyszerűsített eljárás vámkezelés, helyi hatalom megszerzése, az építési engedélyek.Emellett egyértelművé kell tenni programot, amelynek keretében működik a területén kiemelt fejlesztési.Távol-Kelet építését teszi szükségessé a kapcsolódó infrastruktúra.Ezt a feladatot hajtja végre az adott Alap.
Mi a különbség az áruszállítás és a csúcsra?
területén kiemelt fejlesztési, az előírásoknak megfelelően, egy kissé eltérő állapotát, mint egy speciális terület.Nem megengedett a létesítmény egy ilyen területeket azonos településen.Mint ilyen különbségek területén kiemelt fejlesztése a különleges gazdasági övezetekben van.Csak talán, a különbség lehet tekinteni, mint az a művelet időtartama.Szóval, 20 éves működtetnie kell egy speciális területen 12 éve - területén kiemelt fejlesztési.
bill: megegyezés
a keresete, amelynek célja egy jogi rendszer tekinthető területeken.Szabályozási intézkedések támogatása a vállalkozások azonosított befektetők.Ezen kívül a szövetségi törvény "A területén kiemelt fejlesztési" szabályozza az összes többi kapcsolatokat, amelyek kapcsolódnak ezek a területek.
meghatározott egyes
területén kiemelt fejlesztési - a kerület a távol-keleti Szövetségi Körzet, amely létrehozott egy speciális jogi rendszer vállalkozói és egyéb tevékenységek.A formáció ezen a területen végzett a szövetségi és helyi költségvetések, valamint egyéb forrásokból.Normatív jogi aktus megállapítja a különleges eljárás kialakulásának területén kiemelt fejlesztési.Primorszkij Territory van a különleges státust.Összhangban a jogi helyzetét határozza meg a pontos részletek a lakosok és a kereskedelmi és egyéb tevékenységek.
jogi szabályozás
törvény területén kiemelt fejlesztési készlet:
- kedvezményes bérleti díjak.
- külön megrendelésére földhasználat.
- adó és a biztosítási juttatások.
- különleges eljárás az állami irányítás, az önkormányzati felügyelet.
- kedvezményes módban szeretne csatlakozni a különböző infrastruktúra.
- hogy speciális közszolgáltatások.
- A szabad vámterületére.
- lehetősége vonzza a kedvezményes és gyorsított alapján a külföldi képzett munkaerő.
- használata egészségügyi és műszaki előírások példáját követve a legfejlettebb országok az OECD.
közigazgatási apparátus
törvény területén kiemelt fejlesztési megállapítja a különleges felhatalmazást ad az állami hatóságok.Területen belül kell eljárnia a speciális alosztálya a végrehajtó és más szervezetek (Szövetségi Adóhivatal Minisztérium Sürgősségi Helyzetek, Belügyminisztérium, és így tovább).Mivel a létesítmény egy speciális eljárással fogják növelni az általános szintje a régió közigazgatása példáját követve hasonló zónák a külföldi országokban.
Előnyök
Mivel 2014 a Irkutszk régióban, Transbaikalia, a Távol-Keleten és Burjátia bevezetett egy különleges adórendszer.Azt tervezett csökkentése a személyi jövedelemadó és 7%, a jövedelemadó - legfeljebb tíz.Az első öt évben kellett volna, hogy az utolsó nulla.Azonban ebben az esetben a szakértők jegyezni egy ellentmondás.Különösen Medvegyev rámutatott, hogy a különleges adórendszer, ami kell, célja nem olajexport.Számos kormányzati intézkedések, viszont befolyásolta a adó vastartalmú és nem vastartalmú fémek, szén és arany.Abban a pillanatban, nem egy irányba.Ez lehetőséget teremt a tevékenységét "lobbicsoportok".
transzfer cégek
után Medvegyev bejelentette, hogy erősödnek a hatáskörök Minvostokrazvitiya, a hivatal, kihasználva az alkalmat kínált, hogy adja át a az állam fennhatósága összes részvényét az Alap a fejlesztés a Bajkál-és távol-keleti régióban.Sőt, úgy viselkedik, mint egy leányvállalata Vnesheconombank.Így a részvények átruházását jelentené csupán a források újraelosztását.Ugyanakkor a minisztérium terjesztett elő javaslatot a formáció további intézmények.Különösen ez volt a kérdés, hogy "távol-keleti", önálló non-profit szervezet "Ügynökség Export Promotion és Beruházás a távol-keleti Szövetségi Körzet" és ANO "Ügynökség Munkaerő-fejlesztési."Ennek eredményeként, valamint a tervezett bezárása a különleges gazdasági övezetben a Magadan régióban és Sovgavan a Habarovszk Terület, tudomásul vesszük az elmozdulás a gazdaságfejlesztés területén távol-keleti szövetségi körzet.A rendelkezésre álló forrásokat ily módon kezében összpontosul Minvostokrazvitiya.
beruházási és foglalkoztatási
a fejlesztés a távol-keleti régió szükséges mintegy 3,3 milliárd rubelt.Ez a teljesítmény a 2020-ig.Belőle mintegy 170 milliárd rubelt.tervezett kiosztható 2014.Szakértők megjegyezte, az elején a harc az alapokat a szövetségi központ.Természetesen a kormány előnyben részesíti a mai napig Minvostokrazvitiyu.Azonban néhány nagy állami tulajdonú vállalatok valószínűleg nem szeretné ezt.Az egyik a tervezett intézkedések mellett a vállalkozások alkalmazottak foglalkoztatását egyetlen ipari városokban.Különösen arra utal, hogy a munkavállalók a AvtoVAZ.Ezen kívül, a késedelem által bevezetett hadsereg a távol-keleti Szövetségi Kerületi lakosok és állampolgárok, akik költöztek oda.
Következtetések Elméletileg, a szakértők figyelmét, a megtestesülése az összes, vagy legalábbis a legtöbb a javasolt intézkedések Távol-Keleten válhat alapvetően különbözik a többi területre való, speciális közigazgatási és adóügyi státuszt.Egyes szakértők is azt mondják, hogy a távol-keleti Szövetségi Körzet analóg lehet Hongkongban.Azonban, ez megtörtént-e a gyakorlatban még nem világos.Abban a pillanatban, nem is jelölt előfeltételei annak, hogy valami hasonló fogalmának "egy ország - két rendszer".A szkeptikusok úgy vélik, hogy a területén kiemelt fejlesztési maradhat a tervek, mint a nemzeti projektek, megduplázva a GDP és az egyéb nem realizált programokat.
vélemények és javaslatok
Amint azt M. Abizov, az állam kormányának kíván versenyezni, még az újonnan alakult területén kiemelt fejlesztési Koreában, Japánban és Kínában.Az egyik a találkozók a minisztérium bevezetett egy új fogalmat a szervezet a költségvetésen kívüli bevételek a Trans-Bajkál-régió és a Távol-Keleten Szövetségi Körzet.A találkozó is készítettek a kutatók.Azt javasolták, hogy javítsa a fejlesztési feltárása, a forma terminálok és így tovább.Az egyik javaslat a kutatók érzékelték, szinte forradalmi.Különösen a tudósok beszéltek a létesítmény fejlesztési források a régióban a Távol-Keleten és Szibériában, amely koncentrált 20-25% -át export bevételeit a kitermelt anyag nélkül való hivatkozás "Center".Ezt a gondolatot hangoztatott Vladislav Inozemtsev.Később azt állították, a kormány ülésén, Igor Slyunyaev (regionális fejlesztési miniszter).Szakértők arra feltétlenül indokolt megjegyezte, hogy a sikeres végrehajtása a feladatot is stratégiai koncepció papírokat.Cerda más javaslatok a Regionális Fejlesztési Minisztérium hangzott az ötlet, hogy javítsák a közlekedési hálózat, mit kellett volna osztani 300 milliárd rubelt.Emellett felhívták a figyelmet a kormányzati tisztviselők és a Magadan régióban.Szóval, azt javasolta, hogy építsenek egy jégmentes port a területén (Providence-öbölre vagy a Magadan).Ugyanakkor az elején a Közlekedési Minisztérium, hogy készítse el a szükséges módosításokat a rendelkezéseket az adótörvény.Meg kell tartalmaznia a költségek kompenzálása a kikötők üzemeltetői, amely kerül sor abban az esetben, építése port ellenőrző pontok, jelentősen gyorsul az áruk kezelését.
Összefoglalva
ellenére a korábbi kudarcok, ma a kormány kifejezi a világos szándékkal, hogy végigvigye.Új területek törvény továbbra is szükség van fejlesztésekre.Ez azonban már meghatározza a fő aspektusa kialakulása és az azt követő működését e területen.Ugyanilyen fontos a menedzsment munkájának közvetlenül a távol-keleti szövetségi körzet.Meg kell előmozdítását célzó és támogató kormányzati intézkedések.Amikor a közös munka minden érintett és a minisztériumoknak, a vállalkozások és a polgárok nagyobb valószínűséggel sikerül rövidebb idő alatt.A fő feladat ma, a beruházások mellett, a rendelkezés a lakosság tekinthető munkát.E cél elérése érdekében ez szükséges megteremteni az optimális munkakörülmények az új és a meglévő üzemek.Szükség lehet olyan kiegészítő állami garanciák a lakosság számára.
