Minden állam saját költségvetéséből.Az E kifejezés meghatározása ismeri a legtöbb orosz állampolgárok.Bizonyos esetekben ez az úgynevezett "vezető pénzügyi jog" vagy a "dokumentum" állapotban van.Azonban vannak regionális és önkormányzati költségvetések.Működésük olyan funkciókkal.Hogyan épül a költségvetési rendszert az Orosz Föderáció?Hogy van a "fő" pénzügyi jog az állam?
meghatározása
"költségvetés" - az angol, "zsák".Ez egy tartalék, amely ma a leggyakrabban úgy értelmezik, mint a pénzügyi.Lehet, hogy egy állam bármely tagja régió, város, család, vagy egyedi.A szervezet költségvetését, amely nem a kapcsolat az államnak.A szóban forgó kifejezés - az egyetemes.Minden lehet saját költségvetési struktúrát.Természetesen a kifejezést általában alkalmazott a hangokat az állam.Hogyan lesz a hang helyes meghatározás?
között az orosz szakértők kiadott, a következő.Költségvetés - alkotják a kormány az ország, régió vagy város festett a bevételek és kiadások vonatkozásában egy adott időszakban, amely összhangban jóváhagyott létrehozott törvény.Kiszámítása a bevételek és kiadások, mint általában, a tervezést - ami a legvalószínűbb forgatókönyv.
szerepe az orosz gazdaságban az állami szektor igen jelentős.Egyes szakértők, ez határozza meg, mint egy mester.És mivel változások a külső környezet befolyásoló bevételek a költségvetés lehet tekinteni, mint negatív tényezők a fejlesztés a nemzeti gazdaság, az Orosz Föderáció és a növekvő jövedelmek.
a költségvetés Oroszországban
Az orosz gyakorlatban több szintje van a készítmény és a költségvetés végrehajtása - szövetségi, regionális és helyi szinten is.Ezen egységes államok regionális szinten is hiányzik.Azokban, ahol különösen erős hagyománya föderalizmus, például az Egyesült Államokban - még az önkormányzati költségvetések lehet osztani különböző formátumokban.
Van egy variáns, amelyben a számok az egyes szintek az orosz költségvetési hozzá.Alkotott közös körű pénzügyi mutatók.Ebben az esetben az összevont költségvetése az országnak.Arra használják, ha azt szeretné, hogy előre vagy véve a makrogazdasági.
bevételek és kiadások
melyik forrásból el egy állam, régió vagy település?Melyek a fő forrásai a költségvetés?A társasági adó gyakran rangsorolva, mint, a jövedéki adó és egyéb díjak velük kapcsolatban.Ők küldik a kincstár visszavonhatatlan érdekében.Bár néhány esetben a törvény egy bizonyos fajta levonás, amelyben mechanizmusok viszonylag közel alakú visszafordítani a költségvetésből kifizetésben, de hasznosítják.
költségek tartalmazzák a készpénzt, ami, a szabványoknak megfelelően a törvény által létrehozott, a finanszírozáshoz által végzett feladatok állami és önkormányzati hatóságok.A kölcsönhatás a különböző szervezetek kapni ezeket az alapokat sistemoy.Raskhody nevezett költségvetésen lehet sorolni két fő kritérium.Először is, a tanszéki hovatartozás.A felmerült költségek vannak csoportosítva alapján az előirányzat kapcsolódó konkrét címzettnek.Másodszor, az is lehetséges, és a gazdasági osztályozás.Ebben az esetben a költségek csoportosítása aszerint történik, azok jellegétől, az ágazati orientáció.
funkciók és fontosságát költségvetés
meghatározásának kiegészítéséről a "költségvetés" információ arról, hogy mi a fő funkciót töltenek be.Először is, ez egy igazságos elosztásának a pénzügyi források a nemzeti jövedelem.Az a tény, hogy a különböző régiókban az ország, amikor Oroszországba, különböző szintű gazdasági fejlődését.Onnan, ahol a bevételek több támogatást megy, ahol szükség van a pénzügyi támogatásra.Másodszor, a költségvetés serkenti a nemzetgazdaság által a polgárok részvételével működő állami szervek, a vásárlóerő.Harmadszor, lehetővé teszi a kulcskompetenciák fejlesztése társadalmilag fontos területeken - oktatás, az orvostudomány, a hadsereg.
szerkezete és a költségvetés szinten
, hogy hogyan lehet megépíteni a struktúra az állami költségvetés.Mi nevezte funkciókat.Korrigálni a teljesítményt igényel a megfelelő rendszert megoldja a problémát az újraelosztás alapok és az azt követő ellenőrzést a használatát.Így a költségvetés - az erőforrás, mint általában, központosított, és biztosítja a hierarchia tantárgyak, azt használják.
Hogyan forgalmazása hatóság fejlesztésére vonatkozó állami pénzügyi források?A fő szerepet tartozik a Szövetségi Pénzügyminisztérium.Hogy van a kölcsönhatás a központ és tárgya a szövetség kezelésében megyei célok?Munkájáért az oktatás területén felelős szövetségi minisztérium felett ellenőrzést gyakorló szerkezet egy alacsonyabb rangú.Hasonlóképpen - más megyék - az Egészségügyi Minisztérium, Belügyminisztérium.A költségvetés szerkezete szempontjából források elosztása a szövetségi központ és a régiók Oroszországban hasonlít a modell közigazgatás.Vannak regionális Szövetségi Pénzügyminisztérium.Ők, amelynek feladata a forgalmazási a készpénz és a költségvetési gazdálkodás a pénzmozgások.
költségvetése a régióban, így fejlesztik során közvetlen interakció a hatóságok a Szövetség a Pénzügyminisztérium.Ugyanakkor a jogszabály határozza meg a csatornák, amelyeken keresztül a régió lehet tölteni a saját pénzügyi tartalékai.Költségvetés régióban és más tárgyakat a szövetség lehet egészíteni regionális adók, valamint a részvények nyert bizonyos fajták szövetségi díj.
a helyzet kicsit más, tekintve az önkormányzati szinten.Városi költségvetés és menedzsment nagyrészt távol az állam hatáskörébe.A bevételek az utánpótlási az önkormányzatok hívják letölteni a saját.A fő források erre a célra - a vagyontárgyak értékesítése a város tulajdonában vagy kerületi, valamint a fizetett szolgáltatást igénybe önkormányzati intézmények.Egyes esetekben a szint a helyi költségvetés számára további előirányzat az államtól.Továbbá, az önkormányzati kincstár pótolni összhangban kivetett jogszabályok adók - közvetlenül, vagy ahogyan azt a szabályok a levonásokat az építmények a Szövetségi Adóhivatal.Lehetőség, hogy pótolja a város költségvetése rovására bizonyos típusú állami díjak bankok által felszámított, amelyek dolgozik a faluban.
költségvetés az önkormányzatok, mint a szövetségi analóg lehet összevont formában.Azaz, egy sor nyereségek és veszteségek, ami külön település.Költségvetési ami viszont képezhet a területükön található települések.Az ilyen, a helyi pénzügyi dokumentumok végezhető szinten kormányok egyedül.
feladata az önkormányzatok -, hogy a szükséges egyensúlyt a helyi költségvetések, megfelel az előírt követelményeknek a szövetségi törvényhozásban.Ez magában foglalja a politika, hogy foglalkozzon végrehajtását szűkös pénzügyi tervek, az adósság kötelezettségek.
fő területe közötti kölcsönhatás önkormányzatok és kormányzati szervek területén a fiskális politika - az első kimutatások tekintetében az utóbbi.A rend, amely meghatározza a vonatkozó jogszabályok által küldött az önkormányzatok a regionális hatalmi struktúra beszámol arról, hogy a helyi költségvetésből kivégezték.
deficit és többlet
költségvetés lehet deficites, többlet és kiegyensúlyozott.Az első esetben, a bevételek ugyanezen időszak alatt - alacsonyabb költségek.A második esetben - ellentétes.A harmadik egyenlőség van (minimális tolerancia).Közgazdászok között, sok szakértő úgy véli a hiány norma (feltéve, hogy nem túl nagy).A tervezett költségvetés sok esetben az alapértelmezett annyira.Általános szabály, hogy kimondta, versenyképes gazdaság mindig van valami, hogy fel.Mi az?
Először is, ez a kérdés különböző fajta értékpapír (mint általában, államkötvények).A befektető vesz nekik, cserébe kötelezettséget vállalt bizonyos (általában a kamatfizetést egy idő után), az állam - fogja használni a bevételt, hogy kompenzálja a költségvetési hiány.Oroszországban is van ilyen kötvények.
Másodszor, ez lehet olcsó hitelek.Ez a rendelkezés, amely beszerezhető a regionális és önkormányzati pénzügyi tartalékok.
Harmadszor, a költségvetés segíthet a központi bank, hogy a szükséges forrásokat.
fenti mechanizmusok hiány van a belső.De vannak még a külső források.Ezek a következők:
- kötvény eladása a nemzetközi piacon;
- vonzza hitelek külföldi magánszervezetek;
- hitelek külföldi kormányoktól;
gyakran külső és belső mechanizmusokat alkalmazunk egyszerre.Számos szakértő úgy gondolja, hogy a több bizalmat a gazdaságban az állam a nemzeti és nemzetközi hitelezők, annál kevesebb félelem lehet a kormány a költségvetési hiány.Ezért mondják az elemzők, akkor nem sok értelme meglepő, hogy sok fejlett ország, köztük az Egyesült Államok, az államadósság kötelezettségek összegének 100% -ával vagy több.Így a hitelezők bíznak eléggé a stabilitást a harmadik országok gazdasága, ahol az általuk vásárolt kötvényeket.Bár, van egy ellenkező szempontból.Az ő támogatások költségvetésben rovására hitelek nem tud végtelen.Előbb vagy utóbb, az állam elfogyott a források a szolgáltatás külföldi adósságait.
Milyen az orosz költségvetés
Nézzük meg, mi van a költségvetés, a kifejezés meghatározását, tanulmányozza úgy, ahogy fogadták.Például mechanizmusok működött Oroszországban.Először arról, hogy a költségvetés.
szóban forgó eljárás, amely magában foglalja a meghatározó a szükséges források összege finanszírozásához szükséges munkát az állam felelős szervek különböző problémák megoldásában.A költségvetés-tervezet kidolgozása orosz pénzügyminisztérium.Általános szabály, hogy a munkát a költségvetés adott évre januárjában kezdődik, van már.
Először is, a Pénzügyminisztérium szimulálja különböző szituációk, ahol a gazdaság fejlesztésére.Ha ők a kormány által jóváhagyott, a hivatal kezdi kidolgozni bevételi források és kiadások szerkezete.Fontos, hogy időben csinálni július 15-ig.Miután - a költségvetés-tervezetet küldött vissza a kormány.Van egy hónapban ki, hogy tegyenek javaslatokat a véglegesítése a dokumentumot.Miután - a költségvetés megy az Állami Duma.Ez a folyamat zajlik több szakaszban.
első tanulmányozza a költségvetési tervezetet az Állami Duma helyettes magukat.Ez többek között szakértői részt vesznek a költségvetési bizottság.Következő, a dokumentumot pedig a többi intézmény az Állami Duma, az elnök és a Könyvvizsgálói Kamara, így kapta a következtetést.Után megy keresztül mindezen szakaszokban kezdődik a költségvetés elfogadását.
költségvetés jóváhagyási folyamat
Ez a folyamat, valamint a felkészülés a fő pénzügyi dokumentum az állam, kezdve az Állami Duma.Összesen át kell mennie négy mérés.
Az első állami duma, hogy megvitassák a koncepció, hogy a költségvetésben van jelzetthez képest a gazdaság fejlődését, valamint a prioritások adópolitika.Van egy tanulmányt a főbb jellemzői a dokumentum - a bevételi források, költségek, függetlenül attól, hogy a tervek végrehajtása a költségvetési hiány.
második olvasatban jóváhagyta a kiadási tételek szerint létrehozott osztályozási rendszer szerint.Ez határozza meg az értékét az Alap támogatásával alanyok az Orosz Föderáció.Az az időszak, amelyben a Duma kellett volna ideje, hogy fontolja meg a költségvetést a második olvasatban elfogadása óta az első - 15 nap.
A harmadik olvasatra a cikk megállapítja a jellemző kiadások, valamint a fix felelős szervek megfelelő felhasználása.Az az időszak, amely alatt teljesíteni az Állami Duma elfogadja a dokumentumot a második olvasatban - 25 nap.
negyedik olvasási tartalmazza a lehetséges módosítások megfontolása, hogy a költségvetés.Azt is vizsgálja lehetőségek elosztására vonatkozó bevételek és költségek negyedéves alapon.
telt minden szakaszában vita az Állami Duma a költségvetés-tervezetet küldött a felsőháza az orosz parlament - a Föderációs Tanács.Ha szenátorok dokumentum átvételét, azt átadják aláírását az államfő.Miután - státuszra tett szert szövetségi törvény.Jövő évtől kezdődően, feltéve, hogy kezd megvalósítani.
költségvetés végrehajtása
költségvetés - ez a törvény, hogy helyes végrehajtását.Felelős szervezeti egység - a Szövetségi Pénzügyminisztérium, elszámol a kormány az Orosz Föderáció.Egyes szakértők hangsúlyozzák, hogy a végrehajtása során a költségvetési struktúra a végrehajtó nem tud semmilyen módosítást a dokumentumban.Meg kell rendelkezniük a szövetségi törvényeket, amelyeket szintén figyelembe részvételével az Állami Duma, a Föderációs Tanács és az elnök.Költségvetés - egy olyan dokumentum, amely alapértelmezés szerint azt feltételezi végrehajtása eredeti formájában.Ha szükség van, hogy vizsgálja felül a költségek a fő pénzügyi dokumentum az állam (mint általában az ilyen esetekben beszélünk őket csökkenteni), akkor az eljárás végrehajtása megkötésében.Oroszországban, fő jellemzője az, hogy ha a hatóságok meg fogják tenni a megfelelő döntést, a költségeket a költségvetésben vágott minden vádpontban - minden hónapban a törvény elfogadása a zár alá vétel, amíg a az év végéig.
szabályozza, hogy a költségvetés végrehajtásakor egyidejűleg, a két ág a kormány.Ha ez képviseleti struktúrák - ez a kérdés a parlamenti ellenőrzés.Ha ez a hivatal tartozik elszámolással a kormány -, hogy megfelelő felügyelet úgynevezett adminisztratív.
funkcióit parlamenti ellenőrzés vannak rendelve a Számvevőszék.Ez a hivatal hatáskörébe tartozik, hogy végezzenek ellenőrzéseket - a minisztériumok, szakosított szervezetei, valamint a vállalkozások, amelyek lehetnek valamilyen módon részt vesz a költségvetés végrehajtásáról szóló.A Könyvvizsgálói Kamara köteles benyújtani negyedévente a törvényi keretekre, hogy megünnepeljék a főbb állami pénzügyi jog.Továbbá, a parlamenti szerv, amely véleményeket a jelentések által generált kormány esetében, amely szintén a haladást a költségvetés végrehajtásáról.
Hogyan hasonló eljárások a regionális és helyi szinten?Általában eljárások hasonlóak által végzett szövetségi hatalmi struktúrákat kell felelnie a költségvetési kódex az Orosz Föderáció.
legnagyobb különbségek figyelhetők meg a végrehajtott eljárások önkormányzati szinten.Például, számos város és régió Oroszország szerepe a polgármester - vezető, bizonyos szempontból hasonló a helyzet elnök korrelatív más hatóságokkal.De vannak települések, ahol a vezetői állásra adminisztráció - inkább névleges.A jelentősebb szerepet játszott a helyi parlament van.
funkció jóváhagyása és felülvizsgálata önkormányzati költségvetés az a tény, hogy az összes kapcsolatos tényeket ezt a folyamatot meg kell hirdetni hivatalosan.Ez vonatkozik minden szakaszában a munkát a helyi hatóságok.Kezdve megoldások jóváhagyja a költségvetést, és befejezve a jelentést a teljesítmény a fő pénzügyi dokumentum az önkormányzat.Valamint, közzéteendő információk, hogy a természet a negyedéves adatokat arról, hogyan hajtják végre a költségvetést.
segélyek, szubvenciók vagy támogatási?
dönteni, hogy mi a szerepe a költségvetés, megvizsgálva a természete ennek a jelenségnek, hogy hasznos lesz olvasni néhány feltételeinek megfelelő a fő pénzügyi dokumentum az állam.Az orosz szakértők, egy részük rendszeresen használják.
Jó tudni, hogy az ilyen támogatásokat.Ez a kifejezés az orosz pénz által nyújtott költségvetésének egyik szintről a másikra.Támogatások van szükség azokban az esetekben, amikor a téma úgy érzi, hogy szükség van az előkészítés helyi bevonat költségeket.Ez az intézkedés nyújtott költségvetési támogatást ingyen.
Gyakran a "támogatás" kifejezés ebben az összefüggésben foglalkozik a "támogatások".Néha, a két módszer azonosított.De ez nem igaz.Az szubvenciók Oroszországban értetődik azt jelenti, hogy a költségvetés az egyik szintről a másikra, és átutalások ingyenesek, azonban egyes meghatározott célokra.
mindkét kifejezést, fent említett, közel "támogatás".