követően a jobbágyság eltörlése volt a sürgős reformok az önkormányzati rendszer.Elején 1863 egy speciális bizottság készített egy tervezetet a előfordulása egy új formája a helyi önkormányzat, amely később vált ismertté, mint "a helyi önkormányzat."Ők hozták létre alapján "rendeletek a tartományi és kerületi Zemstvo intézmények".A dokumentumot aláírta Sándor cár II január 1., 1864.
funkciók Zemstvos
«szabályzat Zemstvo intézmények" megosztott minden zemstvos a megyei és kerületi.Azok funkciói a és röviden a főbb rendelkezéseit, elő lehet állítani:
- vagyonkezelés, alapok zemstvos;
- felügyeletet árvaházak, jótékonysági házak és egyéb karitatív intézmények;
- a létesítmény iskolák, kórházak, könyvtárak, és törődnek velük;
- lobbizás a helyi kereskedelem és az ipar;
- a szükséges gazdasági igényeit a hadsereg és a postai küldemények;
- gyűjtemény helyi díjakat és adókat, egyes állami;
- szervezési és adminisztratív intézkedések célja, hogy fenntartsa normál aktivitás Zemstvos;
- elősegíti a megőrzése a növények, megakadályozva a veszteség a szarvasmarha, ellenőrzése kis rágcsálók és sáskák.
Ezek és más hatalmak zemstvoes jelzi csak a hardver spektrumát tevékenységüket.
Hol születtek zemstvos
szerint a "rendelet ...", a helyi önkormányzat létrehozta a 33 tartományokban.Kivételek alkotják Besszarábia régióban, a szárazföldi erők, a Don, a tartomány, mint Mogilev, St. George, Astrakhan és Arhangelszk, valamint a lengyel, litván és a balti tartományokban.Ezekben az országokban 1911-ig működött egy külön bizottságot a helyi gazdaság.A különbség az volt, hogy a megválasztott helyi önkormányzat hozta létre, és a bizottságok által kijelölt tisztviselők Belügyminisztérium.Ahhoz, hogy megértsük az oka egy ilyen döntés, meg kell vizsgálni az eljárást a választás, amely eredményeként jött létre a Zemstvo.
Ennek járási tanács választásokat tartottak a Megyei
Szervezők reformoktól nem nyíltan kaszt elvei önkormányzat, hanem, hogy a szavazati jogot, kivétel nélkül, mivel úgy tűnt, hogy őket elfogadhatatlan.
kialakulását a helyi hatóságok is képviselteti magát, mint egy asztal.
Mint látható, a fő választott testület volt Curia.Megkülönböztetni kúriája földtulajdonosok, gazdálkodók és a városi lakosok.Mert földtulajdonosok a föld követelmény megállapítást nyert, hogy a különböző tartományokban mozgott 200-800 hektáros földterület.Városlakóknak joguk szavazni, az éves cash flow több mint 6000 rubel.Falusi Curia nem volt ingatlan végzettség - Paraszti kongresszus felhatalmazást kap képviselői, akik lobbizni érdekeit a harmadik rend a Zemstvo.A legtöbb osztályban volt kevesebb, mint 10% -a szavazás a Zemstvo Közgyűlés.
sok talaj, amelyen nem teremtett a helyi önkormányzat, voltak a határon vagy a közelmúltban csatolt tartományokban.A központi hatóságok félnek bevallani, hogy a menedzsment a helyi lakosság, amelynek határozatai árthat a központi hatóságokkal, vagy ösztönözni elégedetlenség a régióban.
counterreform 1890
1890 megjelent "Az új rendelkezés a szárazföldön intézmények", amely szerint a nagy részét a lakosság megfosztották szavazati jog.Választások az új szabályok szerint 1897-ben kimutatta, megugrott a fellebbezési nemesek és tisztviselők és képviselők a parasztság csökkenés - 1,8% a teljes taglétszám az zemstvos.
további átalakítások
önkormányzati jogszabályok véglegesítették forradalom alatt 1905-1907.Aztán, mi telt törvények, hogy kiegyenlítse a jogait parasztok, és 1912-ben a helyi önkormányzat által létrehozott és a nyugati régióban Oroszország.Miután a 1917-es forradalom, a járási tanács eltörölték.